Основы_законодательства_об_устройстве_детей_1

1.

КУЗНЕЦОВА АЛЕКСАНДРА
ВЛАДИМИРОВНА
адвокат коллегии адвокатов «Свердловская
областная гильдия адвокатов»

2.

Основы
законодательства об
устройстве детей

3.

Федеральный закон от 24 апреля 2008 № 48-ФЗ "Об опеке и
попечительстве"
"Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных
вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении
несовершеннолетних граждан»
- Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать
-
-
опекунами
Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и
попечительства в отношении несовершеннолетних граждан организациями,
оказывающими социальные услуги, организациями для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в
отношении несовершеннолетнего подопечного
Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями
жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье
Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий
жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или
попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных,
обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или
попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих

4.

Ссылка с сайта https://changeonelife.ru

5.

6.

Как быть в случае, если отказывают в опеке кандидату, у которого есть судимость
или супруг имеет судимость погашенную?
Статья 146 Семейного кодекса РФ
Важно понимать, по какой статье, человек привлекался к уголовной ответственности. Снята / погашена
судимость имеет значение, если речь о тяжкой или особо тяжком преступлении. Важно, за что человек получил
судимость, против какого объекта было совершено преступление. Если против:
-жизни и здоровья,
-свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар,
клеветы и оскорбления),
-половой неприкосновенности и половой свободы личности,
-против семьи и несовершеннолетних,
-здоровья населения и общественной нравственности,
-а также против общественной безопасности, мира и безопасности человечества.
То кандидатом быть не может в принципе в силу судимости (даже если она снята или погашена).
В практике суд может отойти от этого правила, если оценит причины, способствующие совершению
преступления и личность человека. Во внимание принимается:
наличие фактически сложившихся между ним и ребенком отношений
с учетом характера совершенного им или вменявшегося ему деяния
способен ли человек обеспечить полноценное физическое, духовное и нравственное развитие ребенка без
риска подвергнуть опасности его психику и здоровье,
обстоятельства совершенного преступления,
срок, прошедший с момента его совершения,
форму вины,
обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение лица после совершения
преступления, а также иные существенные для дела обстоятельства…
Если судимость (справку об ее отсутствии) просят с супруга, который не является кандидатом в опекуны
(или усыновители), то согласно сложившейся судебной практике, Суд проверяет супругов, если лица состоят в
официальном браке (проживают как одна семья), так как предполагается, что ребенок будет проживать с этим
лицом по одному месту жительства.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

Сбор необходимых справок и документов:
1. Краткая автобиография
2. Справка о доходах
3. Медицинское заключение
4. Согласие близких родственников
5. Копия свидетельства об окончании Школы приемных
родителей (ШПР)
Получение
заключения
опекуном/усыновителем
о
возможности
стать
С 2018 года органы опеки и попечительства в течение 2
рабочих
дней
запрашивают
у
соответствующих
уполномоченных органов сведения относительно данных о
гражданах, зарегистрированных по месту жительства
заявителя, наличии (отсутствии) судимости, размере пенсии.
Как только все справки будут собраны, а занятия в школе
приемных родителей завершатся, сотрудники органа опеки
и попечительства осмотрят ваше жилье и выдадут

15.

Как устроена база данных детей-сирот
Поиск вашего ребенка.
Существует несколько вариантов:
1.
Посмотреть видеоанкеты детей на сайтах Благотворительных Фондов
(changeonelife.ru)
2.
Обратиться в органы опеки и попечительства или к операторам государственного
банка о детях, лишившихся родительского попечения
Органы опеки и попечительства имеют право выдавать направление для знакомство с
детьми, а также выступают операторами государственного банка данных о детях,
оставшихся без родительского попечения (региональный или федеральный).
Региональный оператор государственного банка данных располагает сведениями на
территории конкретного субъекта РФ (его функции могут выполнять департамент,
министерство или комитет образования, социального обеспечения и так далее).
Функции федерального оператора банка данных о детях возложены на Министерство
образования и науки РФ.
Федеральный банк данных о детях располагается в сети Интернет по адресу
www.usynovite.ru — информационно-консультационный портал Министерства
образования и науки РФ. Данный ресурс содержит сведения о детях, о месте нахождения
регионального оператора банка данных о детях, телефонах, часах приема и других
контактных данных.

16.

17.

Для получения сведений о детях, оставшихся без попечения родителей, необходимо
предъявить следующие документы:
1. паспорт
2. заявление с просьбой предоставить находящиеся в банке данных сведения о детях по
заявленным пожеланиям
3. заполненную анкету
4. заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем (опекуном)
Заявление при обращении к региональному или федеральному оператору банка данных о
детях рассматривается не более 10 дней. На практике возможно предоставление сведений в
день обращения.
Если несколько кандидатов указали одинаковую информацию о детях, которых хотели бы
принять в семью, приоритет в получении информации имеют кандидаты, вставшие на
учет ранее.
В случае согласия кандидата посетить ребенка, оператор банка данных или орган опеки и
попечительства выдает направление на посещение ребенка, срок действия -10 дней с даты
выдачи и может быть продлен при наличии уважительных причин.
При отказе кандидата принять в свою семью ребенка, на которого было выдано направление,
ему выдается другое. По итогам посещения ребенка кандидат обязан указать в направлении о
согласии либо отказе принять ребенка в семью. Количество направлений, которое может
быть выдано одному кандидату, законом не ограничено.

18.

Порядок попадания в банк такой: после того как выявляется ребёнок, нуждающийся в
семейном устройстве, один месяц его устраивают на местном уровне без помещения в
региональный банк данных, потом один месяц ребенок находится в региональном банке,
а потом сведения о нем должны быть переданы на федеральный уровень. После этого в
трехдневный срок сведения о ребёнке обязаны поместить в ФБД.
На практике, однако, срок варьируется. Например, если на ребёнка есть кандидаты, но
они должны в течение 10 дней дать ответ, или дело об усыновлении передано в суд, но
он рассмотрит его через месяц, срок продлевается. То есть, сначала ребенка пытаются
устроить на местном уровне. И бывает, если ребёнок на местном уровне устроен,
информацию о нём в ФБД вообще не передают
Если в органе опеки и попечительства или у оператора банка данных отсутствуют
сведения о ребенке, которого кандидат хотел бы принять в семью, он имеет право подать
заявление о дальнейшем поиске такого ребенка.
Орган опеки и попечительства или оператор банка данных не реже одного раза в месяц
письменно уведомляет кандидата о поступлении в банк данных новых анкет детей,
содержащих сведения, которые соответствуют пожеланиям кандидата либо об отсутствии
таких сведений.
Кандидат в течение пяти дней обязан ознакомиться с новой анкетой ребенка. Если
кандидат не ознакомился с анкетой, сведения о данном ребенке передаются другим
кандидатам. Если кандидат дважды не явился для ознакомления с новой анкетой
ребенка, поиск для кандидата приостанавливается.