Obschaya_kharakteristika_infrastruktury_vodnogo_transporta_Rossii_Kompanii_gossektora_v_sfere (1)

1. Общая характеристика инфраструктуры водного транспорта России. Компании госсектора в сфере.

2026
Санкт-Петербург
Подготовили студенты группы ГМУ-3-25-02
Спиридонов Степан и Зверков Никита.
РАНХиГС Санкт-Петербург
Общая характеристика инфраструктуры водного
транспорта России. Компании госсектора в сфере.

2. Введение.

2
Введение.
Россия обладает одной из самых протяжённых в мире сетей
внутренних водных путей, общая протяжённость которых, по
данным на 2025 год, составляет около 102 тыс. км, соединяя при
этом более 60 регионов страны. Также благодаря относительно
низкой себестоимости перевозок крупногабаритных и тяжеловесных
грузов, высокому уровню энергоэффективности и довольно
невысоким затратам на содержание водных путей данная
инфраструктура обладает высокой конкурентоспособностью, а
географическое расположение России на стыке Азии и Европы
создаёт огромный потенциал для транзитных перевозок и развития
сети водных маршрутов. Но несмотря на это, инфраструктура
водного транспорта страны в 2026 году находится в процессе
масштабного расширения и обновлении водных сообщений
(расчистке русел рек, модернизации плотин и шлюзов,
реконструкции морских портов и строительстве новых причалов), в
основе которого лежит государственное регулирование и
финансирование, поскольку является одной из ключевых задач
экономики России.
2025

3. Структура водной транспортной сети России.

3
Структура водной транспортной сети России.
Морская портовая инфраструктура охватывает все основные морские
бассейны: Балтийский, Азово-Черноморский, Каспийский,
Дальневосточный, Арктический, а также Северный морской путь
(СМП). В сфере морского транспорта занято порядка 260 тыс. человек
и около 120 тыс. – в отрасли речного.
Ключевыми элементами структуры внутренних водных путей являются:
117 речных портов (из них 91 – действующий);
более 490 грузовых портов;
около 500 пассажирских причалов;
свыше 720 судопропускных гидротехнических сооружений (плотины,
шлюзы и др.), часть из которых находится в неудовлетворительном
и опасном состоянии.
Центральным звеном данной системы является Единая глубоководная
система (ЕГС) европейской части России, представляющая собой сеть
маршрутов протяжённостью 6,5 тыс. км, связывающая Балтийское,
Белое, Каспийское, Азовское и Чёрное моря, на которую приходится
более 70% всех грузов, перевозимых по внутренним водным путям.
2025

4. Государственные органы, регулирующие сферу водного транспорта.

4
Государственные органы, регулирующие сферу
водного транспорта.
Система управления водным транспортом России выстроена по иерархическому
принципу, в осуществлении которого непосредственно участвуют следующие органы
государственной власти:
1. Министерство транспорта РФ – определяет государственную политику и
нормативно-правовое регулирование в данной сфере;
2. Федеральное агентство морского и речного транспорта (Росморречфлот) –
федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Министерству
транспорта РФ, который осуществляет функции по оказанию государственных услуг,
управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в
сфере морского и речного транспорта (руководитель с 29.03.2024 г. – А.В.
Тарасенко). К задачам агентства относятся развитие современной и эффективной
инфраструктуры, обеспечение доступности и конкурентоспособности водного
транспорта, его интеграция в мировое транспортное пространство и навигационное
обеспечение плавания судов в акваториях портов (в том числе на СМП) и по
внутренним водным путям. Также в ведении Росморречфлота находятся
многочисленные бюджетные и казённые учреждения, включая Федеральное
казённое учреждение «Речводпуть» и «Дирекцию государственного заказчика
программ развития морского транспорта».
2025

5. Государственные компании сферы водного транспорта.

5
Государственные компании сферы водного
транспорта.
Также важным элементом системы управления водным транспортом являются
государственные компании, осуществляющие свою деятельность в данной сфере:
1. ФГУП «Росморпорт» – является ключевым стратегическим,
системообразующим предприятием в сфере эксплуатации морской портовой
инфраструктуры, которое было образовано в 2003 году в соответствии с
Постановлением Правительства РФ (генеральный директор - С.В. Пылин). Его
основными целями являются содействие развитию морской транспортной
инфраструктуры, повышение конкурентоспособности морских портов,
эффективная эксплуатация, содержание и развитие закреплённого за
предприятием федерального имущества, а также выполнение ледокольной
проводки, гидрографических и дноуглубительных работ;
2. Государственная корпорация «Росатом» – с 2018 года, является
инфраструктурным оператором СМП, реализуя возложенные на неё
Правительством РФ полномочия (контроль за движением судов в акватории
СМП). Также в ведении госкорпорации также находится ФГУП
«Гидрографическое предприятие» (является оператором одного из крупнейших
дноуглубительных флотов России и единственной организацией,
предоставляющей навигационную информацию на акватории СМП для
крупнотоннажных танкеров);
2025

6. Государственные компании сферы водного транспорта.

6
Государственные компании сферы водного
транспорта.
3. АО «Государственная транспортная лизинговая компания» («ГТЛК») – является лидером
в сфере лизинга водного транспорта в России с долей рынка в 62% (на 2023 год),
осуществляющим функции инструмента государственной политики по управлению и
устойчивому развитию транспортной отрасли, который включён в перечень
системообразующих организаций российской экономики. Основная деятельность компании
направлена на обновление флота и развитие перевозок по внутренним водным путям;
4. ФГБУ «Канал имени Москвы» – крупнейший воднотранспортный и водохозяйственный
комплекс России, выполняющий функции органа государственного управления на
внутренних водных путях Московского бассейна (3842 км), расположенных в 12 субъектах
РФ;
5. ФГУП «Морсвязьспутник» – оператор береговых земных станций спутниковой системы
связи ИНМАРСАТ, предоставляющий комплекс услуг в области связи и навигации, включая
подвижную спутниковую связь на всех видах транспорта;
6. ФАУ «Российский морской регистр судоходства» – осуществляет классификацию и
освидетельствование судов, надзор за безопасностью мореплавания на основе госзадания.
Также к системообразующим организациям водного транспортного комплекса относятся
162 организации, утверждённые перечнем Министерства транспорта РФ.
2025

7. Преимущества и недостатки водного транспорта.

7
Преимущества и недостатки водного транспорта.
Преимущества:
Низкая себестоимость (себестоимость перевозки одной тонны груза по воде
значительно ниже, чем по железной дороге или автомобильной трассе, особенно на
дальние расстояния);
Экологичность и энергоэффективность (водный транспорт считается одним из
самых экологичных видов транспорта с низким уровнем выбросов углекислого газа);
Высокая грузоподъёмность (одно грузовое судно может перевозить груз такой же
массы сколько десятки вагонов и грузовиков).
Недостатки:
Сезонность (является главным сдерживающим фактором, так как навигация длится
всего 6-7 месяцев в году в центральной части страны, на севере – 3-4 месяца, на
юге – до 8 месяцев);
Низкая скорость (самый медленный вид транспорта по сравнению с
автомобильным, железнодорожным и авиационным);
Географическая ограниченность (маршрут судов строго привязан к существующей
водной сети, что не всегда позволяет осуществить доставку грузов до необходимого
пункта назначения).
2025

8. Проблемы инфраструктуры водного транспорта.

8
Проблемы инфраструктуры водного транспорта.
Несмотря на огромный потенциал развития, воднотранспортная инфраструктура
России сталкивается с серьёзными проблемами, решение которых требует
комплексного подхода. К проблемам водного транспорта относятся:
1. Недофинансирование (дефицит в 2,5 млрд рублей на содержание водных
путей);
2. Изношенность судопропускных гидротехнических сооружений, составляющая
более 80% (хроническое недофинансирование их содержания и ремонта ведёт
к аварийности, а также создаёт "узкие места" на водных путях);
3. Сокращение средней глубины судовых ходов (более половины судов не могут
ходить с полной загрузкой);
4. Снижение динамики грузоперевозок (в 2024 году снизились на 3,7%, составив
105,3 млн тонн, что в 6 раз ниже, чем в советский период);
5. Старение флота (средний возраст речных судов превышает 30 лет, а речных
танкеров – 49 лет, темпы выбытия судов превышают темпы их строительства);
6. Деградация портовой инфраструктура (связана со снижением грузоперевозок
по водным путям).
2025

9. Перспективы развития до 2030 года.

9
Перспективы развития до 2030 года.
В рамках национального проекта «Эффективная транспортная система» и Транспортной стратегии РФ до 2030 года
реализуются два основных направления развития инфраструктуры водного транспорта:
1. Развитие опорной сети морских портов – к 2030 году совокупную мощность морских портов планируется увеличить на
200 млн тонн (Северо-Западное – 66,2 млн, Азово-Черноморское – 38,6 млн, Дальневосточное – 115,3 млн) Ключевые
пункты реализации данного направления: Усть-Луга, Ванино, Туапсе, а также порты Северо-Запада и Дальнего Востока;
2. Развитие опорной сети внутренних водных путей:
Реконструкция Городецкого гидроузла на Волге (новый шлюз планируется ввести в 2027 году);
Ликвидация лимитирующих участков и строительство Багаевского гидроузла на Дону (полное завершение
запланировано на 2028 год);
Увеличение объёма инвестиций в порты Азово-Черноморского бассейна до отметки, превышающей 500 млрд рублей
(совокупно частные и государственные вложения);
Развитие пассажирского транспорта (предполагается рост пассажиропотока на внутренних водных путях до 19 млн
человек к 2030 году);
Реализация программы льготного лизинга гражданских судов (сдача судов на 25 лет по ставке от 2,93% годовых) и
пополнение уставного капитала «ГТЛК» на 5 млрд рублей;
Выделение 30 млрд рублей на ремонт, реконструкцию и строительство новых судов, включая ледоколы и буксиры в
2026 году и 230 млрд – на развитие водного транспорта в 2026 – 2028 гг.
2025

10. Заключение.

10
Заключение.
Инфраструктура водного транспорта России — это сложная,
многоуровневая система, имеющая стратегическое значение для
экономики и транспортной связанности страны, которая располагает
значительным природным и ресурсным потенциалом (протяжённая сеть
внутренних водных путей, разветвлённая система морских портов и
стратегически важные гидротехнические сооружения). Государственный
сектор представлен мощным регулятором в лице множества
системообразующих компаний, специализированных государственных
учреждений и предприятий, среди которых Росморречфлот, ФГУП
«Росморпорт» и другие. Но в то же время данная отрасль сталкивается с
рядом серьёзных проблем: хроническим недофинансированием, высоким
износом гидротехнических сооружений и снижением объёмов
грузоперевозок. Запланированная до 2030 года реализация крупных
федеральных проектов должна снять эти ограничения и обеспечить
интеграцию водного транспорта в единую транспортную систему России.
2025

11. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

2026
Санкт-Петербург
РАНХиГС Санкт-Петербург
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!