Фин_обеспеч_выборов_депутатов_ГДФСРФ_девятого_созыва

1.

Финансовое обеспечение выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации девятого созыва

2.

СРОКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА,
установленные Федеральным законом от 22.02.2014 года № 20-ФЗ
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
(пункт 3 статьи 70 Федерального закона)
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации распределяет средства
между избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации не позднее чем
за 50 дней до дня голосования
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации распределяют
полученные средства между территориальными избирательными комиссиями не
позднее чем за 30 дней до дня голосования
Территориальные избирательные комиссии распределяют выделенные им средства
участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 15 дней до дня голосования
(постановление ЦИК России от 18.05.2016 года № 7/59-7)

3.

Денежные средства,
НЕ ПОДЛЕЖАЩИЕ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЮ на иные цели
Расходы на оплату труда (не менее)
Расходы на оплату труда УИК (не менее)
Расходы УИК (не менее)
Информирование
Приобретение технологического оборудования
Услуги авиационного транспорта при проведении голосования в труднодоступных
местностях
Реализация проекта ИНФОРМ УИК

4.

Ответственность
Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными
средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, и
несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям
избирательных комиссий по финансовым вопросам и за представление
отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые
установлены настоящим Федеральным законом.
(пункт 6 статьи 70 Федерального закона от 22.02.2014 года № 20-ФЗ
«О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»)

5.

Документы ЦИК России,
регламентирующие финансовое обеспечение выборов
Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных
средств,
выделенных
из
федерального
бюджета
Центральной
избирательной
комиссии
Российской Федерации, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума (постановление
ЦИК России от 18.05.2016 года № 7/59-7 (с изменениями)
О распределении средств федерального бюджета, выделенных на финансовое обеспечение подготовки
и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
девятого созыва (июнь 2026 года)
О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения), а также
иных выплат в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации девятого созыва (июнь 2026 года)
О Порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг Центральной избирательной комиссией
Российской
Федерации,
избирательными
комиссиями
субъектов
Российской
Федерации,
территориальными избирательными комиссиями, участковыми избирательными комиссиями при
проведении выборов в федеральные органы государственной власти (постановление ЦИК России
от 03.02.2021 года № 282/2070-7 (с изменениями)

6.

Документы ИКСРФ
по финансовому обеспечению подготовки и проведения выборов
депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации девятого созыва
Об организации закупок товаров, работ, услуг
О распределении средств федерального бюджета, выделенных на финансовое
обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва
Об утверждении сметы расходов ИКСРФ на реализацию своих полномочий
Об утверждении сметы расходов ИКСРФ за нижестоящие избирательные комиссии
Об утверждении плана закупок

7.

Виды выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных
на подготовку и проведение выборов
КОМПЕНСАЦИЯ
членам избирательной комиссии
с правом решающего голоса,
освобожденным от основной
работы
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
ОПЛАТА ТРУДА
(ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ)
членам
избирательных
комиссий
работникам аппарата
избирательных
комиссий

8.

Компенсация члену УИК
за период освобождения от основной работы
В соответствии с требованиями ст. 165 Трудового кодекса Российской Федерации и
п. 3 ст. 76 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ члену УИК выплачивается
компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы.
В расчете средств на оплату труда учтена компенсация для каждой УИК
за работу в первый день голосования (будний день).
Размер компенсации члену УИК за один день работы сформирован исходя из уровня
среднемесячной номинальной заработной платы за 2025 год (по данным Росстата) по
соответствующему субъекту Российской Федерации

9.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
членов избирательных комиссий (не штатные)
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ОПЛАТА
ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ)
Дополнительная оплата труда
(вознаграждение) за фактическое
отработанное в комиссии время
ДО - размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
члену комиссии, работающему в ней не на постоянной
(штатной) основе, за один час работы, установленный
постановлением ЦИК России;
Ч1 - количество часов, отработанных членом комиссии
в будние дни (в период с 6.00 до 22.00);
Ч2 - количество часов, отработанных членом комиссии в ночное
время (с 22.00 до 6.00), субботние и воскресные дни (в т.ч. день
голосования), нерабочие праздничные дни
Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
за активную работу по подготовке и проведению
выборов, рассчитываемая по формуле:
Д2 = (Д1 х C),
где C – ведомственный коэффициент, размер
которого для председателей избирательных
комиссий не превышает 2,0 (0≤С≤2,0), для иных
членов избирательных комиссий - 1,5 (0≤С≤1,5)
В пределах объема средств, предусмотренного на
выплату
дополнительной
оплаты
труда
(вознаграждения) членам избирательной комиссии,
размер ведомственного коэффициента по решению
соответствующей избирательной комиссии может
быть повышен до 2,0.

10.

Размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения)
за час работы (ПРОЕКТ)
Размер ставки для членов (руб./час)*
Должность
УИК
ТИК
ИКСРФ
(не на штатной основе)
Председатель
63
88
(с возложением
полномочий ОИК – 108)
-
Заместитель председателя,
секретарь
57
77
(с возложением
полномочий ОИК – 90)
-
45
69
(с возложением
полномочий ОИК – 84)
99 – 141
(с возложением
полномочий ОИК: 121 – 169)
Иной член комиссии
* Размер ставки увеличивается на установленный районный коэффициент.
За работу в выходные, праздничные дни, ночное время (с 22.00 до 06.00) оплата производится
в двойном размере.
(в зависимости
от численности
избирателей
в субъекте РФ)

11.

Установление ведомственного коэффициента (ПРОЕКТ)
Уровень
комиссии
УИК
Утверждение размера ведомственного
коэффициента
Председателю
иным членам
избирательной
избирательной
комиссии
комиссии
Решение ТИК
Решение УИК
ТИК
Решение ИКСРФ
Решение ТИК
ИКСРФ
Решением ЦИК России
Решением ИКСРФ
Размер ведомственного
коэффициента
Председателям – не более 2,0
Иным членам – не более 1,5*
Председателям – не более 2,0
Иным членам – не более 1,5*
(для членов ТИК на штатной основе –
не более 2,0)
Председателям – не более 2,0
Иным членам – не более 1,5*
(для членов ИКСРФ на штатной основе
– не более 2,0)
*В пределах объема средств, предусмотренного на выплату дополнительной оплаты
труда (вознаграждения) членам избирательной комиссии, размер ведомственного
коэффициента может быть повышен до 2,0 (слайд 9).

12.

Дополнительная оплата труда (вознаграждение)
за работу по адресному информированию и оповещению избирателей
(ИНФОРМ УИК) (ПРОЕКТ)
Расчёт ДОТ за счет
средств
федерального
бюджета
Размер ДОТ
(вознаграждения) члену
УИК за работу по
информированию и
оповещению
избирателей на
выборах депутатов ГД
ФС РФ девятого
созыва, руб.
Итого:
ДОТ по направлениям
Член УИК –
координатор + также
проводит адресное
информирование
Член УИК,
ведущий работу
по адресному
информированию
ДОТ (вознаграждение) члену
УИК за работу по
информированию и
оповещению избирателей
5600
4800
ДОТ (вознаграждение) члену
УИК за активную работу по
информированию и
оповещению избирателей,
руб.
с учетом ведомственного
коэффициента 1,5 руб.
8 400
7 200
ДОТ (вознаграждение) члену
УИК
14 000
12 000

13.

Порядок оплаты работы за проведение
информирования и оповещения избирателей
1. Принятие решения УИК о членах, участвующих в проведении информирования и
оповещения избирателей
2. Расчет производится по формуле:
Ди = Ди1 + Ди2, где:
Ди1 – размер дополнительной оплаты труда (вознаграждения) члену УИК за работу по информированию и
оповещению избирателей (слайд № 11);
Ди2 – дополнительная оплата труда (вознаграждение) за активную работу по информированию и оповещению
избирателей, рассчитываемая по формуле:
Ди2 = (Ди1 x Cи), где:
Cи – ведомственный коэффициент, размер которого не превышает 1,5 (0 ≤ C ≤ 1,5).
3. Решение о размере ведомственного коэффициента принимает ТИК
4. В случае принятия решения УИК об изменении состава участвующих в проведении
адресного информирования и оповещения избирателей Ди1 подлежит пересчету исходя из
количества дней привлечения к работе (количества дней, отраженных в решении УИК)
5. Выплата производится ТИК один раз после последнего дня голосования

14.

Последовательность действий по организации работы ИКСРФ по осуществлению закупок товаров, работ,
услуг при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - выборы)
Принятие распоряжения председателя ИКСРФ о назначении ответственного лица (лиц), обеспечивающих организацию работы по
осуществлению закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении выборов
Принятие решения (постановления) ИКСРФ об организации закупок товаров, работ, услуг
Принятие решения (постановления) ИКСРФ (распоряжение председателя ИКСРФ) об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг
(О внесении изменения в план закупок)
Направление в ЦИК России утвержденного плана закупок товаров, работ, услуг в течение 3 рабочих дней
Сбор от ТИК и мониторинг утвержденных ТИК планов закупок, оказание методической помощи ТИК, осуществление контроля за
проведение закупок ТИК
Контроль за исполнением контрактов (договоров)
Формирование отчета ИКСРФ об осуществлении закупок и принятие решения ИКСРФ (распоряжения председателя ИКСРФ) об
утверждении отчета комиссии

15.

ЦЕЛЕВОЕ И ЭФФЕКТИВНОЕ (РЕЗУЛЬТАТИВНОЕ)
РАСХОДОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Получатель бюджетных средств обеспечивает (статья 162 БК РФ):
результативность использования
бюджетных ассигнований
целевой характер использования
бюджетных ассигнований
При исполнении бюджетов участники бюджетного
процесса должны исходить из необходимости
достижения заданных результатов
с использованием наименьшего объема или
достижения наилучшего результата
с использованием определенного бюджетом
объема средств (статья 34 БК РФ)
Целевым использованием бюджетных средств
признается направление средств бюджета и оплата
денежных обязательств в целях, соответствующих
целям, определенным законом о бюджете, сводной
бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором
либо правовым актом, являющимися основанием
для предоставления указанных средств (статья
306.4 БК РФ)
Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой наложение
административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 тысяч до 50 тысяч рублей
(статья 15.14 КоАП РФ)

16.

Централизованные расходы
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
услуги фельдъегерской связи, расходы на доставку печатной продукции (Спецсвязь России)
изготовление печатной продукции:
федеральные законы «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации», «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации»;
Брошюра «Политические партии, зарегистрировавшие федеральные списки кандидатов» (для слепых
шрифтом Брайля);
Брошюра «Памятка о порядке голосования избирателей, являющихся инвалидами, на выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации девятого созыва» (для слепых
шрифтом Брайля).
оказание услуг по реализации цикла мероприятий по информационно-разъяснительной деятельности
оказание услуг по справочно-информационному обслуживанию граждан, по обслуживанию
многоканального номера телефонной связи в коде 8 800
оказание консультационных услуг по использованию СПО «Учет расходов на федеральные выборы»
применение программного обеспечения ИНФОРМ УИК