Федеральный закон № 172-ФЗ

1. Реализация на территории Калачевского муниципального района Волгоградской области Федерального закона от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическо

Администрация Калачевского муниципального района
Волгоградской области
Реализация на территории Калачевского муниципального
района Волгоградской области Федерального закона от
28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в
Российской Федерации»
10.01.2017

2.

ЧТО РЕГУЛИРУЕТ
Федеральный закон № 172-ФЗ
- устанавливает
правовые основы стратегического планирования в
Российской Федерации, координации государственного и
муниципального стратегического управления и бюджетной
политики,
полномочия
федеральных
органов
государственной власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления и порядок их взаимодействия с
общественными, научными и иными организациями в
сфере стратегического планирования.
2

3.

Основные термины (ст.3 172-ФЗ)
Прогнозирование деятельность участников стратегического планирования по
разработке научно обоснованных представлений о рисках социальноэкономического развития, об угрозах национальной безопасности Российской
Федерации. о направлениях. результатах и показателях социальноэкономического развития Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований.
Стратегическое планирование - деятельность участников стратегического
планирования по целеполаганию, прогнозированию, планированию и
программированию
социально-экономического
развития
Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований,
отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления,
обеспечения
национальной
безопасности
Российской
Федерации,
направленная на решение задач устойчивого социально-экономического
развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, а также обеспечение национальной
безопасности Российской Федерации.
Программирование деятельность участников стратегического планирования
по разработке и реализации государственных и муниципальных программ,
направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического
развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.
Содержащихся в документах стратегического планирования, разрабатываемых
в рамках целеполагания.
3

4.

Принципы стратегического планирования (ст. 7 172-ФЗ)
Организация
и
функционирование
системы
стратегического планирования основываются на принципах:
единства и целостности,
разграничения полномочий,
преемственности и непрерывности,
сбалансированности
планирования,
результативности
планирования,
системы
и
эффективности
стратегического
стратегического
ответственности участников стратегического планирования,
прозрачности (открытости) стратегического планирования,
реалистичности,
ресурсной обеспеченности,
измеряемости целей, соответствия показателей целям.
4

5.

Задачи стратегического планирования (ст.8 172-ФЗ):
координация государственного и муниципального стратегического управления и мер
бюджетной политики;
определение внутренних и внешних условий, тенденций, ограничений, диспропорций,
дисбалансов, возможностей;
определение приоритетов социально-экономической политики, целей и задач социальноэкономического развития ;
выбор путей и способов достижения целей и решения задач социально-экономической
политики;
формирование и проведение комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение целей
и решение задач социально-экономического развития ;
определение ресурсов для достижения целей и решения задач социально-экономической
политики и социально-экономического развития ;
координация действий участников стратегического планирования и мероприятий,
предусмотренных документами стратегического планирования, по срокам их реализации,
ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения;
организация мониторинга и контроля реализации документов стратегического
планирования;
научно-техническое, информационное. ресурсное и кадровое обеспечение стратегического
планирования;
создание условий, обеспечивающих вовлечение граждан и хозяйствующих субъектов в
процесс стратегического планирования.
5

6.

Участники стратегического планирования (ст.9 172-ФЗ)
• Российская Федерация
Президент;
Федеральное Собрание;
Правительство;
Совет Безопасности;
Счетная палата;
Центральный банк;
федеральные органы исполнительной власти;
иные органы и организации.
• Субъект Российской Федерации :
законодательный (представительный) орган;
руководитель высшего исполнительного органа;
высший исполнительный орган государственной власти;
исполнительные органы государственной власти;
контрольно-счетный орган;
иные органы и организации.
• Муниципальное образование:
органы местного самоуправления, и муниципальные
организации.
6

7.

Полномочия органов местного самоуправления в сфере
стратегического планирования (ст.6 172-ФЗ)
определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и
социально-экономического развития, согласованных с приоритетами и
целями Российской Федерации и субъектов
разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация
документов стратегического планирования
мониторинг и контроль реализации документов стратегического
планирования
7

8.

Система документов стратегического планирования
на уровне муниципальных образований
Документы стратегического целеполагания
Стратегия социально-экономического развития муниципального образования
Документы стратегического прогнозирования
прогноз социально-экономического развития
на долгосрочный (среднесрочный) период
бюджетный прогноз на долгосрочный период
Документы стратегического планирования и программирования
план мероприятий по реализации стратегии
социально-экономического развития
муниципальные программы

9.

Рекомендации по подготовке документов
стратегического планирования для муниципалитетов
Действие
Разработка и утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального
района на долгосрочный период
Разработка и утверждение плана мероприятий по реализации стратегии социальноэкономического развития муниципального района
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района
Корректировка действующих и разработка новых (при необходимости) муниципальных
программ
Разработка бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период
9

10.

Обязательные требования
Государственная
регистрация
Открытость
и прозрачность
Ответственность
за нарушения
Документы стратегического планирования подлежат обязательной
регистрации в федеральном государственном реестре документов
стратегического планирования в порядке и сроки, установленные
Правительством Российской Федерации.
Проекты подлежат размещению на официальном сайте органа,
ответственного за разработку документа, а также на общедоступном
информационном ресурсе стратегического планирования в сети
Интернет.
Обязательное общественное обсуждение проектов документов.
Руководители органов местного самоуправления несут ответственность
за достоверность и своевременность представления информации для
государственной регистрации .
10

11.

Основные сроки
Действие
разработать
план
подготовки
документов
планирования, содержащий сроки разработки
(одобрения) документов,
Срок
стратегического
и утверждения
До 01.01.2015
разработать нормативные правовые акты, определяющие порядок
разработки
и
корректировки
документов
стратегического
планирования, а также осуществления мониторинга и контроля их
реализации,
До 01.01.2016
осуществить
информационное
обеспечение
планирования в соответствии со статьей 14
разработать документы стратегического планирования,
привести в соответствие с Федеральным законом
действующие документы стратегического планирования.
стратегического
№172-ФЗ
До 01.01.2017
11

12.

Администрация Калачевского муниципального района
Волгоградской области
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ