Оценка финансово-экономического потенциала региона

1. Тема

Оценка финансовоэкономического потенциала
региона

2. СОДЕРЖАНИЕ (примерное)

ВВЕДЕНИЕ
1 Теоретические аспекты оценки финансово-экономического потенциала
региона
1.1 Сущность понятия финансово-экономического потенциала региона
1.2 Методические подходы и показатели оценки финансово-экономического
потенциала
1.3 Нормативно-правовое регулирование оценки и управления региональным
развитием
2 Оценка финансово-экономического потенциала
2.1 Оценка (Анализ показателей) … потенциала…
2.2 Оценка … потенциала…
2.3 Оценка … потенциала…
3 Основные направления повышения эффективности использования
финансово-экономического потенциала
3.1 Основные проблемы…
3.2 Рекомендации …
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

3. Список использованных источников должны включать:

материалы официальных сайтов федеральных и
региональных властей, аналитические материалы
и статьи в периодических изданиях, данные
официальной статистики);
учебники и другие учебные материалы;
научные статьи, содержащие фактический
материал, характеризующий тему работы.

4. Введение (не менее 1,0 страницы)

-
-
актуальность темы;
объект и предмет исследования;
цель и задачи исследования.

5. Заключение (не менее 1,0 полной страницы)

- выводы по работе (в соответствии с целью и
задачами).

6. Литература (учебная):

1. Региональные и муниципальные финансы : учебник и
практикум для вузов / Л. Л. Игонина [и др.] ; под редакцией
Л. Л. Игониной. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва :
Издательство Юрайт, 2025. — 581 с. URL: URL:
https://urait.ru/bcode/560806 (дата обращения: 10.02.2025).
2. Региональная экономика и пространственное развитие в 2
т. Том 1 : учебник для вузов / Л. Э. Лимонов [и др.] ; под
общей редакцией Л. Э. Лимонова; под редакцией Б. С.
Жихаревича, Н. Ю. Одинг, О. В. Русецкой. — 3-е изд.,
перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. —
377 с. URL: https://urait.ru/bcode/560340.
3. Управление бюджетными ресурсами региона: финансовоправовое исследование : монография / Е.А. Бочкарева. — М.
КОНТРАКТ : ИНФРА-М, 2017. — 104 с. — (Научная мысль).
URL: http://znanium.com/catalog/product/769941.

7. Развитие региона

Стратегия социально-экономического
развития
С
позиций
экономической
безопасности
стратегия
регионального
развития
должна
обеспечивать непрерывность воспроизводственных
процессов с ориентацией на ресурсную и
организационную поддержку сфер экономической
деятельности, имеющих стратегическое значение для
обеспечения экономической независимости региона и
страны в целом.

8. ВРП

обобщающий показатель
экономической деятельности региона,
характеризующий процесс
производства товаров и услуг для
конечного использования.

9. Анализ произведенного ВРП в России осуществляется на основе следующих показателей:

− удельный вес региона в ВРП России, который зависит
от уровня экономического развития, отраслевого
состава экономики и от размеров региона;
− величина ВРП на душу населения и место, занимаемое
регионом по этому показателю, характеризующие вклад
каждого региона в создание ВВП России;
− отраслевой состав ВРП, который показывает вклад
каждой отрасли в формирование ВРП;
− динамика ВРП в реальном исчислении,
характеризующая темпы его экономического роста и
т.д.

10. Пример анализа

1. Объем валового регионального продукта в 20_ году
достиг _ трлн. __ млрд. рублей.
2. Структура производства ВРП за 20_ год
по видам экономической деятельности, %.
В структуре экономики наибольший удельный вес
занимает промышленность – ___%,
оптовая и розничная торговля – ___%, строительство
– ___% и сельское хозяйство – ___%.....
Вывод: Какой вид экономической деятельности
оказывает наибольшее влияние на развитие
экономики региона.

11. 1. Производственный потенциал региона:

максимально возможный объем
продукции, который экономика в
состоянии произвести при полном
вовлечении в процесс общественного
производства
всех
имеющихся
ресурсов.
-

12. Производственный потенциал региона:

˗ доля экспортируемой из региона промышленной
продукции;
˗ износ основных производственных фондов в
промышленности;
˗ доля продукции высоких технологий в общем
объеме выпускаемой промышленной продукции;
˗ фондоотдача на основных промышленных
предприятиях региона;
˗ выработка на одного реально занятого в
промышленности;
˗ уровень загрузки производственных мощностей
на основных промышленных предприятиях
региона.

13. Расчетная формула производственного потенциала региона:

ПП=ОПФ-ОПФизм
где ПП – производственный потенциал региона
ОПФ – стоимость основных производственных
фондов, млрд. руб.
ОПФизм – стоимость полностью изношенных
основных производственных фондов, млрд. руб.

14. Таблица Расчет и динамика производственного потенциала региона за 2010-2012 гг.(млрд.руб.)

Показатели
2010
2011
Темп
роста, %
2012 г. Темп
роста,
%
Стоимость ОПФ
799,3
891,1
111,5
906,3
101,7
Степень износа основных
фондов, %
37,7
39,5
104,8
42,3
107,1
Стоимость полностью
изношенных ОПФ
301,31
351,98
116,8
383,36
108,9
Производственный потенциал 497,99
региона
539,12
132,1
522,94
97
Вывод: производственный потенциал региона в 2011 г. увеличился на 32, 1%, по сравнению с 2010 г.
На такое увеличение могло повлиять то, что темп роста степени износа основных
производственных фондов растет медленнее, чем темп просто стоимости основных
производственных фондов региона, что является положительным моментом. В 2012 г.
производственный потенциал региона сократился на 3% вследствие того, что темп роста степени
износа основных производственных фондов растет быстрее, чем темп роста стоимости основных
производственных фондов.
Министерство экономического развития ставропольского края официальный сайт
[Электронный ресурс]. URL: http://stavinvest.ru/ (дата обращения _________).

15. Пример. Оценка производственного потенциала региона.

Проведен анализ:
- структуры производства валового
регионального продукта (таблица 1);
- отгруженной продукции в сфере
добычи полезных ископаемых
(таблица 2);
- отгруженной продукции (работ, услуг)
обрабатывающих производств
(таблица 3).

16. Таблица 1 Динамика структуры производства валового регионального продукта Оренбургской области по видам экономической

деятельности
Показатели
2006 г.
2016 г. Изменение (+, -)
2016 г. к 2006 г.
ВРП, всего
100
100
Х
сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство
7,4
10,4
3,0
добыча полезных ископаемых
42,7
34,6
-8,1
обрабатывающие производства
13,3
13,1
-0,2
производство и распределение
электроэнергии, газа и
воды
3,8
3,7
-0,1
0,5
0,7
0,2
в том числе:
……………………………….
предоставление прочих коммунальных,
социальных и персональных услуг
Официальный сайт Оренбургстата [Электронный ресурс]. URL:http://orenstat.gks.ru/
(дата обращения _________).

17.

Анализ данных таблицы 1 показал, что в
структуре производства ВРП как в 2006 г., так и в 2016
г. наибольший удельный вес занимает добыча
полезных ископаемых, несмотря на сокращение ее
доли в течение исследуемого периода на 8,1 %. Также
к
числу
основных
видов
экономической
деятельности в 2016 г. относятся: обрабатывающие
производства (13,1 % в структуре), сельское
хозяйство, охота и лесное хозяйство (10,4 %), а также
оптовая
и
розничная
торговля,
ремонт
автотранспортных
средств,
мотоциклов,
бытовых изделий и предметов личного пользования
(7,4%).
…..
Именно промышленность, формирующая более
50 % ВРП, является основой экономики региона.

18. Таблица2 Динамика структуры отгруженной продукции в сфере добычи полезных ископаемых

Показатели
2006 г.
Изменение (+, -)
2016 г. к 2006 г.
2016 г.
млн.
руб.
в%к
итогу
млн.
руб.
в%к
итогу
млн.
руб.
в%к
итогу
162966,0
100
338738,
0
100
175772,0
Х
добыча топливноэнергетических
полезных ископаемых
151069,5
92,7
304995,
0
90,0
153925,5
-2,7
добыча полезных
ископаемых, кроме
топливно-энергетических
11896,5
7,3
33742,0
10,0
21845,5
2,7
Добыча полезных
ископаемых, всего
в том числе:
Официальный сайт Оренбургстата [Электронный ресурс]. URL:http://orenstat.gks.ru/
(дата обращения _________).

19.

По данным таблицы 2 видно, что за
исследуемый период в структуре добываемых
полезных ископаемых на 2,7 % увеличилась доля не
топливно-энергетических
ископаемых.
Таким
образом,
при
оценке
производственного
потенциала данная тенденция позволяет сделать
вывод, с одной стороны, о разработке новых
месторождений и, с другой, о более рациональном
использовании разведанных
(во избежание
истощения недр, по добыче ресурсов которых
регион занимает лидирующие места в стране).
Тем
не
менее
добыча
топливно-энергетических
полезных
ископаемых
остается
основой
добывающей промышленности области.

20. Таблица 3 Динамика структуры отгруженной продукции (работ, услуг) обрабатывающих производств В процентах к итогу

Показатели
2006 г.
2016 г.
Изменение (+, -)
2016 г. к 2006 г.
ВРП, всего
100
100
Х
производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака
8,4
10,9
2,5
текстильное и швейное производство
0,8
0,3
-0,5
производство кожи, изделий из кожи и
производство об
0,1
0,1
0
обработка древесины и производство
изделий из дерева
0,1
0,2
0,1
14,6
1,6
-13
в том числе:
……………………………….
прочие производств
Официальный сайт Оренбургстата [Электронный ресурс]. URL:http://orenstat.gks.ru/
(дата обращения _________).

21. Выводы по таблице 3

В 2006 г. наибольший удельный вес в структуре
продукции обрабатывающих производств занимает
металлургическое производство и производство
готовых металлических изделий (44,4 %), доля
которого за исследуемый период сократилась на
11,8 % и составила в 2016 г. 32,6%. %. Значительно
(на 16,9 %) за 2006-2016 гг. возросла доля
производства
кокса
и
нефтепродуктов
и
составила в 2016 г. 27,5 %. Увеличился в течение
исследуемого периода также удельный вес
производства
прочих
неметаллических
минеральных продуктов (на 2,7 %), производства
машин и оборудования (на 2,6 %) и производства
пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на
2,5%).

22.

Положительной тенденцией является то, что наравне с лидером
производства ВРП (промышленностью) в последние годы в
Оренбургской области активно развиваются не являющиеся для
региона основными виды экономической деятельности.
Сложившаяся ситуация позволяет признать уровень
производственного потенциала области высоким. Это
подтверждается тем, что регион остается одним из наиболее
динамично развивающихся субъектов РФ. Экономика области
включена в систему мирохозяйственных связей:
- до 20 % ВРП обеспечивается за счет внешнеэкономической
деятельности;
- более 30 % всей промышленной продукции производится на
экспорт;
- по объему внешнеторгового оборота область в 2016 г. занимает
шестое место среди 14 субъектов ПФО РФ, уступая Республикам
Татарстан, Башкортостан, Пермскому краю, Самарской и
Нижегородской областям;
- торговыми партнерами региона являются свыше 80 стран.

23. Оценка инвестиционного потенциала

Анализ распределения инвестиций:
- в основной капитал региона в разрезе субъектов
Федерального округа;
- в основной капитал по видам основных фондов в 20__ г.
(структура инвестиций);
- в основной капитал по видам экономической
деятельности в в 20__ г. (определение приоритетных
отраслей деятельности региона с точки зрения
инвестирования);
- в основной капитал региона по формам собственности;
- в основной капитал по источникам финансирования.
Вывод: Регион демонстрирует ______ темпы инвестиционной активности
(подтверждается статистическими показателями). Сумма инвестиций в
основной капитал в последние годы ______. Регион (не)привлекателен для
инвесторов, особенно в таких приоритетных отраслях региональной
экономики как агропромышленный, транспортный, туристский _____.
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики[Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.gks.ru (дата обращения:___).

24. Расчет финансового потенциала

˗ в денежном виде (млн. руб.) показывает, какая
денежная масса (объем финансового потока)
образуется на территории региона (МО).
- в выражении на душу населения показывает
обеспеченность населения этим финансовым
потоком и позволяет провести сравнения.

25. Оценка финансового потенциала:

˗ доходы регионального бюджета на душу
населения ;
˗ доля регионального долга в сумме
доходов бюджета региона;
˗ доля эмиссии долговых обязательств в
общем объеме ВРП;
˗ собираемость налогов на территории
региона (общая).
Значения ФП показывают обеспеченность финансовыми ресурсами.

26. Анализ состава и структуры бюджетных показателей региона (варианты анализа)

1.Рассмотреть налоговые поступления региона за 3 года
(динамику налоговых поступлений)
Вывод. Увеличение/снижение налоговых доходов. Одной из
причин снижения налоговых доходов является формирование
налоговой задолженности у юридических и физических лиц перед
бюджетом.
2.Рассмотреть неналоговые доходы бюджета (их динамику)
3. Рассмотреть безвозмездные поступления (их динамику).
Вывод
о положительной/отрицательной динамике
роста
безвозмездных поступлений.
4. Рассмотреть общий размер доходов региона за 3 года (его
динамика).
Положительная/отрицательная
тенденция
(увеличение/падение общего размера доходов).
Таким образом, выявлены отрицательные тенденции уровня
доходов бюджета , что может негативно повлиять на развитие
региона. В этой связи необходим контроль уровня доходов
бюджета.

27. Анализ состава и структуры бюджетных показателей региона (варианты анализа)

5. Рассмотреть общий размер расходов региона за 3 года (его
динамика).
Положительная/отрицательная
тенденция
(увеличение/падение общего размера расходов).
Таким образом, выявленные тенденции показали, что при
снижении доходов происходил рост расходов в исследуемом
регионе, что способствовало возникновению дефицита бюджета и,
соответственно, росту регионального долга. При возникновении
дефицита бюджета может наблюдаться рост регионального долга.
6. Рассмотреть данные регионального долга за 3 года (его
динамику). Тенденция возрастания/убывания
регионального
долга.

28.

ПРИКАЗ от 15 ноября 2024 г. N 494 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЕРЕЧНЕЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В
СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 5 СТАТЬИ 130
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение N 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 15.11.2024 N 494
ПЕРЕЧЕНЬ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИХСЯ
В 2025 ГОДУ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ДОТАЦИЙ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ

29. Таблица Основные характеристики бюджета (субъекта РФ) [1; 2] (тыс. руб.)

Период
Основные характеристики бюджета (субъекта РФ)
Доходы
Расходы
Дефицит (-)/ Профицит (+)
20_ год
20_ год
20_ год
Источник: Данные отчетов об исполнении бюджета (субъекта РФ).
Данные таблицы свидетельствуют о том, что дефицит областного бюджета с 20__ по 20__ г.
уменьшился (увеличился). Это говорит об устойчивом (не устойчивом) экономическом развитии
области (и о том, что государственные органы власти принимают меры по его снижению).
Сайт: Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (ГлавнаяДеятельность-Бюджет-Бюджет НСО или Главная- 2023 год…)

30. Таблица ИЛИ Основные характеристики бюджета (субъекта РФ) [1; 2] (тыс. руб.)

Период
Основные характеристики бюджета (субъекта РФ)
Доходы
Расходы
Дефицит (-)/ Профицит (+)
20_ год
20_ год
20_ год
Источник: Данные Бюджет 2023 года (Закон Об областном бюджете Новосибирской области на
20_ год и плановый период 20_ и 20_ годов).
Данные таблицы свидетельствуют о том, что дефицит областного бюджета с 20__ по 20__ г.
уменьшился (увеличился). Это говорит об устойчивом (не устойчивом) экономическом развитии
области (и о том, что государственные органы власти принимают меры по его снижению).
Сайт: Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (ГлавнаяДеятельность-Бюджет-Бюджет НСО или Главная- 2023 год…)

31. Таблица Доходы консолидированного бюджета (название региона) в 20__ - 20__ гг.

Показатели
20__ г.
20__г.
20__г.
Налоговые и неналоговые доходы, млн. руб.
В процентах к доходам
Безвозмездные поступления, млн. руб.
В процентах к доходам
Доходы всего, млн. руб.
В процентах к доходам
Расходы всего, млн. руб.
Профицит (+), дефицит (-),
млн. руб.
Источник (н/р): Алтайский край в цифрах. 20016-2018. Краткий статистический
сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Алтайскому краю. – Барнаул, 2018. – 216 с.

32. Таблица Параметры бюджета (название региона) за 20__ - 20__ гг., млрд руб.

Показатель
20__ г.
Утверждено
Доходы
В том числе
безвозмездные поступления
Расходы
В том числе межбюджетные
трансферты
20__ г.
Исполнено
Утверждено
Исполнено

33. Вывод:

регион обладает высокой финансовой
самостоятельностью, характеризующей
возможность осуществления расходов
за счет собственных доходов, и не
зависим от поступлений из
федерального центра.

34. Налоговый потенциал региона

- возможная, вероятностная величина налоговых
поступлений, которая может быть собрана в бюджет субъекта
РФ за определенные период времени.
-характеризует потенциальную способность региона
генерировать собственные бюджетные доходы.
Показатели налогообложения:
собираемость налогов, ставка налогообложения, налоговая
отсрочка, различия в налоговой нагрузке, налоговые льготы,
структура налоговых поступлений, налогоспособность
предприятий и т. д.
Собираемость налоговых поступлений говорит о полноте
наращивания налогового потенциала региона.
Налоги – один из основных источников пополнения бюджетов
всех уровней и инструментов воздействия на экономику как
страны в целом, так и региона.
Официальный сайт Министерства финансов и налоговой политики
Новосибирской области. URL: http://mfnso.nso.ru/page/534/

35. Таблица Состав и динамика основных показателей налогообложения за 2015-2019 гг. Республики Мордовия

Таблица
Состав и динамика основных показателей налогообложения за 20152019 гг. Республики Мордовия
Показатель
Годы
2015 2016
2017
2018
209
Абс. изм.
(+/-) 2019 г.
от 2015 г.
Налоговые
поступления,
млрд. руб.
21,8
23,9
25,9
24,4
26,8
5,0
Задолженность,
млрд. руб.
3,55
3,27
3,24
2,51
2,50
-1,05
общем объеме
налоговых
поступлений, %
8
Коэффициент
собираемости
налогов, %
86,0
0
Собираемость налоговых поступлений говорит о полноте наращивания
Доля задолженности
в 16,2региона
13,68 12,51 10,25 9,33 -6,95
налогового потенциала
87,96
88,88 90,71
90,7
1
4,71

36. Требование к оформлению работы:

Работа начинается с титульного листа, оформление по шаблону
(Приложение ) А.
Текст работы должен быть набран на компьютере шрифтом Times
New
Roman размером 14 п. Шрифт, используемый в
иллюстративном материале (таблицы, графики, диаграммы и т. п.),
при необходимости может быть меньше, но не менее 10 п.
Межстрочный
интервал
в
основном
тексте
(кроме
иллюстративного материала) - полуторный. В иллюстративном
материале межстрочный интервал может быть одинарным. Поля
страниц должны быть: левое поле - 30 мм; правое поле - 10 мм;
верхнее и нижнее поле - 20 мм.
Каждый абзац должен начинаться с красной строки. Каждый абзац
должен содержать законченную мысль и состоять, как правило, из
4-5 предложений. Слишком крупный абзац затрудняет восприятие
смысла и свидетельствует о неумении четко излагать мысль.
Все заимствования текста из работ других авторов оформляются
соответствующими ссылками.