МФЦ_как_ключевой_элемент_цифровой_экосистемы_госуслуг

1.

МФЦ как ключевой
элемент цифровой экосистемы
госуслуг
Тищенко Юрий Николаевич
Директор студенческого
многофункционального центра
Южно-Российского института
управления – филиала РАНХиГС
2026 год

2.

Текущий контекст системы госуслуг
Обращения
за
14 млн. чел.
в день
государс
твенными
услугами
530 тыс. чел.
в день
Сокращается,
к 2030 году
должно быть
0
71 тыс. чел.
в день
СПС
МФЦ
ЕПГУ
МФЦ
Орган власти

3.

Запросы за услугами по каналам обращений (2025 год)

4.

Потенциал развития МФЦ
МФЦ
ВЫЕЗДНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
Новые
услуги
Новые
сервисы
Ускорение
процессов
Регламентация
сервиса
Закрытие
ТОСП

5.

Ключевые вызовы на 2026 год
Минобороны
Росреестр

6.

Информационная среда МФЦ
Приказ Минэкономразвития РФ от 27.12.2016 № 844
внутренняя среда
Аппаратные средства
Средства
защиты
информации
Каналы
связи
Программные средства
VipNe
t
СМЭВ
Прикладные ФГИС
!
ЕБС
ЕПГУ
API
Ведомственные ИС
!
Госключ
…
ЕЦП
!
ЕГР
ЕГРН
ЗАГС
Управленческие ИС
внешняя среда
…
ВК
MAX
АИС
МДМ
ИАС
МКГУ

7.

Аппаратные средства МФЦ
1. Серверная – сервера, модем, коммутатор,
телефонная АТС.
2. Рабочие места (сектор приема заявителей) –
АРМ
в
составе:
компьютер,
многофункциональное
устройство,
POS-терминал, телефон.
3. Рабочие места (сектор информирования) –
АРМ в составе: компьютер, термопринтер,
телефон.
4. Электронная
экраны.
очередь
–
инфокиоски,
5. Сектор пользовательского сопровождения –
АРМ
в
составе:
компьютер,
многофункциональное устройство.
6. Рабочее место (онлайн-консультации)
компьютер, веб-камера.
!
7. Система видеонаблюдения – видеокамеры.
8. Криптобиокабина.
–

8.

Программные средства МФЦ
Общесистемное
программное
обеспечение
Astra Linux
Альт
РЕД ОС
Windows
Прикладное
программное
обеспечение
Специальное
программное
обеспечение
Автоматизированная
информационная
система МФЦ
Бухгалтерия, закупки
Информационные системы
органов власти
ПО телефонного центра
Резервное копирование
ИИ-системы
!
Указ Президента РФ от 30.03.2022 № 166 «О мерах по обеспечению технологической
независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»
Пункт 1 «б»:
«с 1 января 2025 г. органам государственной власти, заказчикам запрещается использовать иностранное
программное обеспечение на принадлежащих им значимых объектах критической информационной инфраструктуры…»
Федеральный закон от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»
Статья 2:
«7)
объекты
критической
информационной
инфраструктуры
информационные
системы,
информационно-телекоммуникационные
сети,
автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры;
8) субъекты критической информационной инфраструктуры - государственные органы, государственные учреждения, российские юридические
лица, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационнотелекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи,
энергетики, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, банковской сфере…»

9.

Автоматизированная информационная система МФЦ
Ключевой фактор
эффективной работы
МФЦ – настройка
процессов на базе
АИС
ППРФ № 1376 установлено
21 базовое требование
к функционалу АИС
Основной помощник
в оказании услуг во
внутренних процессах
Основной инструмент
взаимодействия с
внешними системами

10.

Характеристики каналов связи МФЦ
Рекомендуемая пропускная способность основного канала связи:
1. Если в МФЦ ≤ 9 АРМ – пропускная способность от 256 Кбит/с на 1 АРМ.
2. Если в МФЦ ≥ 10 АРМ – пропускная способность от 2 Мбит/с на 1 офис.
Рекомендуемая пропускная способность резервного канала связи:
1. Если численность обслуживаемого МФЦ населения до 100 тысяч человек –
от 30% пропускной способности основного канала связи.
2. Если численность обслуживаемого МФЦ населения более 100 тысяч человек –
от 50% пропускной способности основного канала связи.
Количество МФЦ Ростовской области со скоростью основного канала связи
20
15
10
5
0
10 Мбит/с
20 Мбит/с
30 Мбит/с
40 Мбит/с
50 Мбит/с
70 Мбит/с
100 Мбит/с
1 Гбит/с

11.

Средства защиты информации МФЦ
Предоставление услуг на базе МФЦ предполагает важное условие –
обработку персональных данных заявителей,
а в перспективе биометрических персональных данных
Технические меры защиты персональных данных в
Средства межсетевого экранирования
Средства криптографической защиты информации
Средства защиты информации от несанкционированного доступа
Средства анализа защищенности
Средства антивирусной защиты
МФЦ

12.

МФЦ – проводники граждан в цифровой мир
МФЦ и Макс
МФЦ и
Биометрия
МФЦ и
Госключ
МФЦ и Ева
ИИ в ЦТО
ТелеМФЦ