О состоянии и проблемах реализации задач электронного Правительства на региональном уровне

1.

Комитет по информатизации и связи
Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр
О состоянии и проблемах
реализации задач
электронного Правительства
на региональном уровне
Ю.Н. Захаров
Первый заместитель директора СПб ГУП
«Санкт-Петербургский информационноаналитический центр», профессор
Санкт-Петербург
май 2014

2.

Правительство Санкт-Петербурга
Комитет по информатизации и связи
СПб ГУП
«Санкт-Петербургский
информационно-аналитический центр»
2014

3.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
В октябре 2015 года
Санкт-Петербургскому информационно-аналитическому центру
исполнится
35 года
Октябрь 1980 года:
На базе и в составе НТПО «Ленсистемотехника» решением Исполкома Ленсовета
учреждено муниципальное предприятие Вычислительный центр коллективного
пользования (ВЦКП Исполкома Ленсовета)
Апрель 1995 года:
ВЦКП Исполкома Ленсовета реорганизован в ГП «Информационно-Аналитический
центр мэрии Санкт-Петербурга» (ИАЦ) согласно решению Комитета по
управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга
Май 2002 года:
ГП «Информационно-аналитический центр мэрии Санкт-Петербурга»
переименован в СПб ГУП «Санкт-Петербургский информационно-аналитический
центр» (СПб ИАЦ)

4.

Основные направления формирования электронного
правительства региона
Создание взаимосвязанной сети сайтов (порталов) ИОГВ – обеспечение
открытости и доступности органов власти для населения и бизнеса
Внедрение системы электронного документооборота с использованием ЭЦП
в ИОГВ и ОМСУ – постепенный отход от бумажного делопроизводства
Оказание государственных (муниципальных) услуг с использованием ИКТ
– создание сети МФЦ, оказание услуг через Интернет (региональный Портал
государственных услуг)
Создание и внедрение единой системы мониторинга и прогнозирования
социально-экономического развития региона – накопление ретроспективных и
текущих данных, комплексный анализ данных, краткосрочный и среднесрочный
прогноз
–
информационно-аналитическая
поддержка
управленческой
деятельности органов власти
– федеральный уровень
ГАС «Управление»
– ведомственный уровень
– региональный уровень
4

5.

Основные направления деятельности СПб ИАЦ
по созданию «электронного правительства»
Комплексный мониторинг
социально-экономического
развития СПб, районов и ОМСУ
ИС информационно-аналитического
обеспечения деятельности ИОГВ СПб -
Организационно-методическое
и информационно-аналитическое
обеспечение функционирования
Ситуационного центра СПб
региональный сегмент ГАС
«Управление»
ИАС мониторинга стандартов
проживания в СПб
Губернатор СПб
АИС мониторинга наркоситуации в
СПб (включая Портал)
Портал ОМСУ
Правительство СПб
Комитет по
информатизации и связи
Предоставление государственных
услуг в электронном виде
МАИС ЭГУ (Портал
государственных услуг, сеть МФЦ)
СПб ИАЦ
Исполнительные органы
государственной власти
Создание базовых
информационных ресурсов
Единая система учета населения,
АИС ЗАГС, кадастры, регистры и др.
Интерактивный портал «Открытый
город» - портальное решение,
обеспечивающее взаимодействие G2C
Комплексная система обеспечения
безопасности субъекта Федерации
– Санкт-Петербурга
АИС обеспечения безопасности
жизнедеятельности СПб, включая
Городской мониторинговый центр
АИС видеофиксации нарушений
ПДД
Единый номер экстренного
вызова «112»
АИС «Госархивы»
Региональный сегмент единой
информационной системы
здравоохранения
Единая АИС в области
образования
ГИС в составе различных
информационных систем
Обучение специалистов ИОГВ СПб
в области ИКТ
ИС (подсистемы), обеспечивающие внедрение РКД
Инфраструктурные проекты
Система межведомственного электронного взаимодействия ИОГВ СПб
ЕМТС
УЭК
Система защиты информации
Удостоверяющий центр (ЭЦП)
5

6.

Централизованная структура МАИС ЭГУ
…
АИС ЗАГС
…
АИС ЭСРН
АИС «Очередники. Население,
жилой фонд»
…
…
АИС КРО
ЕСУН (ГРН)
Единая мультисервисная сеть СПб (ЕМТС)
МФЦ
РСМЭВ
МАИС ЭГУ
СИР
…
«Окно» инспектора МФЦ
Портал ГУ СПб
Заявитель
СЗИ УЦ

7.

Механизм предоставления услуг
Портал
www.gu.spb.ru
ИОГВ
Сотрудник ИОГВ:
Заявление
Заявитель
МФЦ
1. Получает заявку в электронном
виде
2. Проверяет полноту пакета
документов
3. Отправляет МВ запросы
4. Оказывает услугу
Ответ
Ответственный
Межведомственные
запросы
Запросы
орган
Решение
Ответ
Ответственный
орган
Ответственный
орган
19

8.

Предоставление государственных и муниципальных услуг в
Санкт-Петербурге в рамках МАИС ЭГУ
Портал
www.gu.spb.ru
ЭДО МФЦ
169
электронные
услуги
240 услуг
через МФЦ
Заявитель
Оператор МФЦ
Заявитель
АРМ
«Электронный кабинет
должностного лица»
Сотрудник ИОГВ
ПК «Взаимодействие с
Порталом»
ПК «Кабинет
согласований»
ПК «Межведомственное
взаимодействие»
129 сервисов
РОИВ
ПК «Взаимодействие с
МФЦ»
60 подключенных
сервисов ФОИВ
Региональная инфраструктура электронного правительства
Удостоверяющий
центр
Отраслевые
системы ИОГВ СанктПетербурга
СМЭВ
Санкт-Петербурга
Защищенные
каналы связи

9.

Портал государственных услуг Санкт-Петербурга
http://gu.spb.ru
Дата создания: 2007

10. Электронный кабинет должностного лица

Программный комплекс
«Межведомственное
взаимодействие»
Программный комплекс
«Кабинет согласований»

11. Альтернативные версии Портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге»

Мобильная версия
www.gu.spb.ru/m
Версия для слабовидящих
www.gu.spb.ru/special

12. Мобильные приложения для Портала (Android и iOS)

13.

Портал государственных услуг Санкт-Петербурга
http://gu.spb.ru
Основные результаты МАИС ЭГУ:
Показатель
2009
2010
2011
2012-2013
Кол-во описаний
гос. услуг
100
249
361
471
Кол-во образцов заявлений и др.
документов
73
285
465
786
Справочник организаций,
оказывающих услуги
81
135
190
199
Кол-во услуг, предоставляемых в
электронном виде
Кол-во услуг, переданных в
Федеральный реестр
Число обращений к ИР Портала
Кол-во обновлений, произведенных
на Портале (изменения
информации)
169
166
391
270
319
> 70 млн.
28 256
(с 01.02.2012 по 20.01.2014),
~ по 142 – в день
13

14.

МФЦ в Санкт –Петербурге
МФЦ Курортного района
г. Сестрорецк, ул. Токарева, д. 7, литер А
Открыт 22.09.2010
МФЦ Приморского района
г.СПб, аллея Котельникова, д. 2, корп. 2, литер А
Открыт 01.10.2009
Новоколомяжский пр., д. 16/8
Открыт 20.08.2010
Богатырский пр., д.52/1
МФЦ Выборского района
Открыт 01.06.2011
Шуваловский пр. д. 41/1А г.СПб, Новороссийская ул., д. 18, литер А
Открыт 19.03.2010
Открыт 21.12.2011
Придорожная аллея, д.17, лит А
Открыт 01.06.2011
МФЦ Калининского района
г. СПб, Гражданский пр., д. 104, корп. 1, литер А
Открыт 19.02.2010
Кондратьевский пр., д. 22, литер А
Открыт 14.09.2010
МФЦ Петроградского района
г.СПб, Каменноостровский пр., д. 55, литер А
Открыт 08.10.2010
Ул. Красного Курсанта, д.28
Открыт 21.12.2011
МФЦ Кронштадтского района
г. Кронштадт, пр. Ленина, д. 39, литер А
Открыт 01.07.2009года
МФЦ Василеостровского района
г.СПб, ул. Нахимова, д. 3, корп. 2, литер А
Открыт 01.07.2009 года
15-я линия, д.32
Открыт 01.07.2011
МФЦ Петродворцового района
г. Петергоф, ул. Братьев Горкушенко, д. 6, литер А
Открыт 24.09.2010
МФЦ Адмиралтейского района
г.СПб, Садовая ул., д. 55-57, литер А
Открыт 30.03.2010
МФЦ Центрального района
г.СПб, Невский пр., д. 174, литер А
Открыт 01.10.2009 года
ул. Красного текстильщика, д.10-12
Открыт 01.07.2011
МФЦ Красногвардейского района
г.СПб, Новочеркасский пр., д. 60, литер А
Открыт 01.10.2009
Пр. Наставников, д.6, корп.2
МФЦ Невского района
г.СПб, пр. Большевиков, д. 8, корп. 1, литер Б;
Открыт 02.09.2010
ул. Седова, д. 69, литер А
Открыт 10.08.2010
г. Ломоносов, ул. Победы д.6, лит. А
Открыт 01.10.2011
МФЦ Кировского района
г.СПб, пр. Стачек, д. 18, литер А
Открыт 29.11.2010
МФЦ Московского района
г.СПб, Благодатная ул., д. 41, литер А
Открыт 29.10.2010
Новоизмайловский пр., 34/2
г.СПб, пр. Народного ополчения, д.101 А
Открыт 09.11.2011
2009 г. – открыто 5 МФЦ
2010 г. – открыто 16 МФЦ
МФЦ Красносельского района
ул. Пограничника Гарькавого, д. 36, корп. 6, литер А
Открыт 19.03.2010
Ул. Освобождения, д. 31, корп.1, литер А
2011 г. – открыто 11 МФЦ
2012 г. – открыто 1 МФЦ
2013 г. – открыто 4 МФЦ
МФЦ Пушкинского района
г. Пушкин, Малая ул., д. 17/13, литер А
Открыт 26.10.2010
г. Павловск, Песчаный пр., д. 11/16
Открыт 17.11.2011
п. Шушары, ул. Пушкинская, д. 38
Открыт 02.12.2011
Всего: 41 МФЦ - 37 стационарных, 4 мобильных; 701 окно приема
МФЦ Фрунзенского района
г. СПб, Дунайский пр., д. 49/126, литер А
Открыт 20.10.2010
МФЦ Колпинского района
г. Колпино, пр. Ленина, д. 22, литер А
Открыт 07.09.2010
п. Металлострой, ул. Садовая, д.21
Открыт 02.12.2011

15.

МФЦ в Санкт-Петербурге
МФЦ Адмиралтейского района
МФЦ Красногвардейского района
МФЦ Кронштадтского района
Часы работы ежедневно с 9.00 до 21.00
без обеда и выходных
15

16.

Сектор информирования
МФЦ Центрального района
МФЦ Красногвардейского района
МФЦ Адмиралтейского района
МФЦ Красногвардейского района
МФЦ Приморского района
16

17.

Сектор ожидания
МФЦ Центрального района
МФЦ Приморского района
МФЦ Красногвардейского района
17

18.

Сектор приема заявлений
МФЦ Красногвардейского района
МФЦ Центрального района
МФЦ Приморского района
МФЦ Выборгского района
18

19.

Рабочее место для сотрудников центра
19

20.

Многофункциональные центры Санкт-Петербурга
Основные результаты МАИС ЭГУ:
Показатель
2009
2010
2011 - 2013
Кол-во МФЦ, подключенных
к ЭДО МФЦ
5
21
41
(из них 4 мобильных)
Кол-во окон обслуживания (АРМ ЭДО
МФЦ)
97
393
701
Кол-во государственных услуг через ЭДО
МФЦ
35
110
260
Кол-во обращений
граждан через
ЭДО МФЦ
За весь период функционирования МФЦ – более
5,2 млн.
20

21.

Организационно-методическое и программно-техническое
содержание межведомственного взаимодействия
При отсутствии
ИС реализуется:
-АРМ
СПб (КИС)
Базовые информационные ресурсы
ИС
ИОГВ СПб
Административ
ный регламент
ГУ (МУ)
РФ (Минкомсвязь, ОАО «Ростелеком»)
ИС ТФОИВ
ИС ИОГВ
др. регионов
ИС ФОИВ
ТКМВ (при
необходимости
МВ)
WS
…WS
WS
WS
WS
WS
…
WS
СИР
МАИС МФЦ
WS
Регламент
электронного
взаимодействия
Региональная
СМЭВ СПб
WS
Договор
ИАЦ
с РТК
Р
С
М
Э
В
WS
WS
WS
WS
… WS
ЕСМЭВ
ЕПГУ
Заявитель
МФЦ
Портал ГУ
Заявитель
21
- организационно-методическая составляющая

22.

Статистика межведомственного взаимодействия
Основные показатели
Разработано сервисов, всего:
129
в т.ч. сервисы ОМСУ
7
в т.ч. сервисы Администраций районов
8
в т.ч. сервисы ИОГВ
114
Внедрено сервисов в промышленную
эксплуатацию
129
Интегрировано информационных систем ИОГВ
10
Интегрировано электронных сервисов
83
Обработано запросов через ПК «МВ»
20 749
Обработано запросов через ПК «КС»
117 137
Количество ИОГВ, подведомственных и иных
организаций, использующих «Электронный
кабинет должностного лица»
403
(более 2000
пользователей)
22

23.

Основные определения УЭК
УЭК – универсальная электронная карта гражданина РФ –
Закон РФ от 27.07.2010г. № 210
ФУО – федеральная уполномоченная организация – ОАО «УЭК»
УОГВ – уполномоченный исполнительный орган государственной власти
СПб – КИС (Постановление Правительства СПб от 29.12.2011 г.
№1778)
УОС – уполномоченная организация субъекта РФ – СПб ГУП «СПб ИАЦ»
(Постановление Правительства СПб от 27.10.2010 г. №1451)
ППЗ/ПВК – пункт приема заявлений и (или) пункта выдачи карт (УЭК)
ЦП – центр персонализации УЭК
ЭП – электронная подпись

24.

Универсальная электронная карта
Лицевая сторона
Обратная сторона
номер телефона
поддержки
магнитная
полоса
банковского
приложения
ЧИП
образец
подписи
фото
номер
УЭК
бесконтактный
интерфейс
транспортного
приложения
логотип
платежной
системы
фамилия
имя
отчество
пол
год рождения
срок действия
логотип
банка
номер
СНИЛС
банковской
карты
номер
полиса
ОМС

25.

Алгоритм эмиссии УЭК
Защищенный КС
Заявление
ФУО
ППЗ
ИС
ИС УОС
заявитель
20 рабочих дней
(30 суток)
Проверка
достоверности
представленных
данных
УОС
ИС
Выдача УЭК
ПВК
заявитель
Реестр УОС
Доставка УЭК
ЦП
ИС
Персонализация УЭК

26.

Порядок приема заявлений
Защищенный КС
заявитель
1. Представляет:
паспорт гражданина РФ,
зарегистрированный
в СПб
страховое
свидетельство (СНИЛС)
оператор ППЗ
• визуально проверяет
подлинность
документов
• формирует
электронное
заявление
• отправляет файл
электронного
заявления в ИС ФУО
полис ОМС
свидетельство ИНН
(при желании иметь ЭП)
2. Указывает банк (в настоящее время Сбербанк или Уралсиб)
3. Фотографируется
4. Подписывает заявление в электронном виде
Примечание: с 09.01.2013 г. В качестве ППЗ/ПВК работают отделения Сбербанка РФ в СПб.
ППЗ
ФУО

27.

Порядок получения УЭК
ПВК
УЭК
УОС
заявитель
оператор ПВК
Проверяет правильность данных
на внешней стороне УЭК
Расписывается в реестре выдачи
за получение УЭК
Из ЦП
Записывает
транспортное
приложение
на УЭК
Оператор перевозок
В СПб
Активирует УЭК в выбранном банке
Начинает использование УЭК:
• Банковское приложение;
• Транспортное приложение;
• Идентификация в ИС для получения ГУ (МУ);
• Подписывает электронные документы ЭП

28.

Единая мультисервисная телекоммуникационная сеть
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
(ЕМТС)
Исполнительные органы
государственной власти
Санкт-Петербурга и ГУ
Метрополитен
Санкт-Петербурга
•Современные средства коммуникаций
•Информационное взаимодействие
•Доступ к Интернет
Сеть
передачи
данных
IP+SDH
•Единая защищенная
телекоммуникационная
инфраструктура для
информационного обмена
•Каналы ПД для телефонной сети
ГУ МВД России по
г. Санкт-Петербургу
и Ленинградской области
ТКС
ГУВД
•Антитеррористическая защита
метрополитена
•Видеонаблюдение на
сооружениях Метрополитена
ТМС
КАСИП
АЗМ
IP-сеть
АИС
ОБЖ,
КСОБ
•Безопасность
жизнедеятельности населения,
мониторинг, контроль и
управление
Городской
мониторинговый центр
28

29. Назначение ЕМТС и решаемые задачи

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга № 227-ра с 2002 года ЕМТС успешно функционирует, развивается и
обеспечивает решение целого ряда ключевых общегородских задач:
Централизованное обеспечение
защищенности и применение мер
информационной безопасности.
Применение единой технической
политики в области развития
общегородского
инфокоммуникационного пространства.
Объединение городских служб и
организаций в единое информационное
пространство для их оперативного
взаимодействия на основе современных
технологий, как в повседневной
деятельности, так и при возникновении
чрезвычайных ситуаций.
Скоординированное,
централизованное ведение,
эксплуатация и обслуживание
общегородских баз данных и
автоматизированных информационных
систем.
Снижение зависимости от услуг
сторонних операторов связи, а также
сокращение расходов на оплату услуг,
арендуемых линий и каналов связи.
Организация надежных,
широкополосных высокоскоростных
каналов доступа к Интернет для
городских учреждений.
Современные средства коммуникаций:
Высокоскоростной обмен данными
по защищенным шифрованным каналам
передачи данных
Услуги местной телефонной связи с
возможностью доступа к МГ/МН
Ведомственные телефонные сети с
собственным планом нумерации
Видеоконференции и подвижная
радиосвязь, ЦОВ в рамках городских
программ
Информационное взаимодействие:
Единое защищенное информационное
пространство для обмена данными
посредством организации
контролируемого доступа к
информационным системам
Выделенная изолированная
сегментация информационных ресурсов
для различных служб и ведомств
Безопасность жизнедеятельности
населения, мониторинг, контроль и
управление:
Контроль общественного порядка,
посредством камер видеонаблюдения
Связь между управлениями, отделов
полиции и других подразделений МВД
Обеспечение антитеррористической
защищенности метрополитена
Передача сигналов с контролируемых
стационарных объектов мониторинга
Архитектура ЕМТС представлена
множеством технических и
технологических решений.
В основе телекоммуникационное
оборудование, обеспечивающее
решение всего спектра задач связанных
с предоставлением
инфокоммуникационных услуг в
общегородском масштабе.
Используемые при проектировании и
строительстве сети решения позволяют
эффективно обеспечивать:
высокую скорость и качество
передачи данных в большом
объеме
бесперебойный и круглосуточный
доступ к сервисам сети
круглосуточный мониторинг сети с
обеспечением возможности
удаленного управления
оборудованием
резервирование узлов транспортной
сети передачи данных
эффективную организацию
процессов по обработке возможных
инцидентов
В качестве физической структуры,
связывающей станционные сооружения
ЕМТС используется оптическое волокно,
общей протяжённостью более 2300
километров.
В состав ЕМТС входит транспортная
телекоммуникационная сеть передачи
данных синхронной цифровой иерархии
(SDH). Исторически, в начале
строительства ЕМТС данная сеть
использовалась в качестве основной
магистральной сети передачи данных
ЕМТС. В настоящий момент для целей
передачи данных развернута
магистральная и распределительная
сеть пакетной передачи данных, а сеть
SDH используется в качестве основной
транспортной сети для телефонной сети
ЕМТС.
29

30. Состав инфраструктуры и топология ЕМТС

ЕМТС охватывает административные границы Санкт-Петербурга. Основой сети являются
два магистральных кольца (северное и южное) пропускной способностью 10 Гб/сек,
имеющие две точки стыка между собой (Смольный, Администрация Центрального
района).
ЕМТС -уровень
агрегирования
2013 год
Администрация
Курортного Района
10Gb/s
пр. Сампсониевский Б., д. 86
CR
ул. Савушкина, д. 83
пл. Свободы, д. 1
CR
CR
C
10Gb/s
C
C
Структурно ЕМТС состоит из нескольких взаимоувязанных подсистем:
Сеть передачи данных ИОГВ и подведомственных учреждений.
Сетевая инфраструктура автоматизированной информационной системы
обеспечения безопасности жизнедеятельности (АИС ОБЖ, КСОБ). Представляет
собой объединенные узлы концентрации информации, обеспечивающие
консолидацию и ретрансляцию данных в центр обработки данных систем
мониторинга объектов СПб ГКУ «Городской мониторинговый центр».
Подсистема объектов ЕМТС в интересах ГУ МВД – районные управления, отделы
милиции, ГИБДД, УВО и другие подразделения ГУ МВД.
Транспортная магистральная система (ТМС) Комплексной автоматизированной
системы информационной поддержки антитеррористической защищенности
метрополитена (КАСИП АЗМ), обеспечивающая функционирование систем
видеонаблюдения, цифровой радиосвязи и телеметрии Метрополитена СанктПетербурга.
Транспортная телекоммуникационная сеть передачи данных синхронной
цифровой иерархии (SDH). Она используется в качестве основной транспортной
сети для телефонной сети ЕМТС.
CRN
10Gb/s
100 Gb/s
10Gb/s
Администрация
Петроградского Района
Администрация
Красногвардейского
Района
Администрация
Калининского Района
ул. Монетная Б., д. 17
пр. Среднеохтинский, д. 50
наб. Арсенальная, д. 13,
корп. 1, лит. А
10Gb/s
CR
CR
C
CR
Администрация
Василеостровского
Района
CRN
C
Смольный
C
A
R
10Gb/s
100 Gb/s
пр. Большой ВО, д. 55
S1
C
100 Gb/s
C
CR
CRN
10Gb/s
Администрация
Адмиралтейского Района
Администрация 10Gb/s
Центрального Района
пр. Измайловский, д. 10
100 Gb/s
10Gb/s
CRN
CR
10Gb/s
Комитет Финансов
Санкт-Петербурга
10Gb/s
пр. Невский, д. 176
C
R
10Gb/s
C
10Gb/s
пр. Вознесенский, д. 16
ИнформационноАналитический Центр
C
ул. Черняховского, д. 59
CR
C
CR
Структуру двух колец образуют узлы агрегирования ЕМТС, размещаемые в зданиях
районных администраций.
10Gb/s
10Gb/s
100 Gb/s
Администрация
Фрунзенского Района
К каждому узлу агрегирования подключены узлы доступа, служащие для обеспечения
услугами ЕМТС крупных абонентов и возможности подключения точечных абонентских
окончания. Для обеспечения высокой степени надежности и резервирования - узлы
доступа также образуют кольцевые структуры.
К каждому узлу, эксплуатируемому в составе инфраструктуры сети, посредством
организованных точек доступа обеспечивается возможность предоставления
абонентских каналов связи к необходимым сервисам ЕМТС.
Администрация
Выборгского Района
Администрация
Приморского Района
Администрация
Невского Района
ул. Пражская, д. 46
Администрация
Кировского Района
пр. Обуховской обороны, д. 163
C
пр. Стачек, д. 18
CR
10Gb/s
CR
C
C
Администрация
Петродворцового Района
Администрация
Московского Района
пр-кт. Московский, д. 129
ул. Партизана Германа, д. 3
C
10Gb/s
10Gb/s
C
Администрация
Красносельского Района
Калининская, д. 7
CR
CR
10Gb/s
CRN
CR
C
10Gb/s
CRN
10Gb/s
CR
10Gb/s
Администрация
Пушкинского Района
100 Gb/s
R – Маршрутизаторы ядра сети;
CR – Маршрутизирующие коммутаторы узлов агрегации сети;
CRN – Оборудование реализующее перспективный переход к 100Gb/s
С – Коммутаторы абонентского доступа
S1 – Серверы системы управления сетью ПД;
A – Автоматизированное рабочее место администратора сети
б-р. Октябрьский, д. 24
Администрация
Колпинского Района
ул. Урицкого, д. 1
C
CR
Каналы Южного кольца ЕМТС
Каналы Северного кольца ЕМТС
Перспективные каналы 100 Gb/s
C
CR
10Gb/s
10Gb/s
100Gb/s

31. Количественные показатели

Магистральная часть ЕМТС имеет кольцевую
топологию пропускной способностью 10 Гб/сек и STM16
(SDH)
Протяженность линейных сооружений связи ЕМТС
ИОГВ (ВОЛС)–2 327 км.
Сеть передачи данных ИОГВ и подведомственных
учреждений включает в свой состав:
Цифровая телефонная сеть ИОГВ и ГУ:
23 транзитных и опорно-транзитных
телефонных станции
Более 100 абонентских телефонных
станций
Более 20 000 абонентов
Технологические сети с номерами
короткого набора
Сетевая
КСОБ
инфраструктура
АИС
ОБЖ,
Узлов агрегирования – 21
Узлов доступа – 260
636 узлов концентрации данных
Более 5700 каналов передачи данных
Точек доступа – 2437
Цифровая телефонная сеть ГУВД:
4 транзитных и опорно-транзитных
телефонных станции
Более 90 абонентских телефонных
станций
Более 8 000 абонентов
Технологическая сеть с номерами
короткого набора
КАСИП АЗМ:
66 узлов доступа
5 узлов агрегации
204 км волоконно-оптических линий
связи
63 станции метрополитена оснащены
цифровыми
системами
видеонаблюдения
Цифровая сеть транкинговой подвижной
радиосвязи:
74 километра
излучающего кабеля
1 центр управления и коммутации,
емкость до 10 000 абонентов
19 базовых станций
17 удаленных репитеров

32.

ПОДДЕРЖКА ПРИНЯТИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ
Интегрированная система информационно-аналитического обеспечения
деятельности ИОГВ Санкт-Петербурга
ИС ИАО позволяет:
осуществлять мониторинг различных сфер жизнедеятельности региона,
в том числе сбор, хранение и обработку информации
проводить комплексный
экономических процессов
анализ
и
прогнозирование
социально-
осуществлять оценку деятельности органов власти в регионе
выявлять важнейшие тенденции и закономерности развития региона
проводить подготовку предложений по решению существующих
проблем
Хранение и накопление:
- около 25 тыс. первичных показателей
(более 5 млн. записей)
- более 1500 разработанных
информационно-аналитических
материалов
Надежность:
- резервное копирование информации
- аудит пользователей
- мониторинг работы серверов
- восстановление в случае
сбоев
6

33.

Типовые задачи
Майские указы
Президента РФ
-Создание
высокопроизводительных
рабочих мест
-Увеличение денежных
доходов населения
-Снижение младенческой
смертности и др.
Указ Президента РФ от
21 августа 2012 года
№ 1199
-Сравнительная оценка
эффективности деятельности
органов исполнительной власти
субъектов РФ
-Прогнозирование показателей
эффективности деятельности
органов исполнительной власти
субъектов РФ
Распоряжение
Правительства РФ от
15 июня 2009 года
№ 806-р
Стратегия социальноэкономического
развития СЗФО на
период до 2020 года
-Сравнительная оценка
социально-экономического
развития субъектов РФ
-Анализ и прогнозирование
динамики показателей
социально-экономического
развития субъектов РФ
-Снижение преждевременной
смертности населения
-Оптимизация миграционных
процессов
-Развитие
высокотехнологических
производств
Указ Президента РФ от
28 апреля 2008 года
№ 607
-Оценка эффективности ОМСУ,
городских округов и
муниципальных районов
-Вычисление и оценка
выделения грантов МО
- Формирование докладов глав
МО и городских округов
7

34.

Инструментальные средства информационно-аналитического
обеспечения региона
Разведывательный анализ данных
и прогнозирование
Рабочая книга
Банк моделей
Комплексное представление
подготовленной информации
Информационные
панели
ГИС
Представление специально-подготовленной
информации должностным лицам
Личный кабинет
ИАМ
8

35.

Районный уровень
Уровень
образовательных
учреждений
Единое централизованное
хранилище (ЦОД)
ЕМТС
Подсистема
защиты
информации
Портал
«Петербургское
образование»
Уровень приложений
Городской уровень
Подсистема ввода
и верификации первичных данных
Комплексная автоматизированная система каталогизации
ресурсов образования
Закрытый портал для
уполномоченных лиц
ЕМТС

36.

Портал Петербургское образование
По состоянию на февраль 2013 года
на портале:
• зарегистрировано 225000
пользователей, из них 130000
родителей
• запущено в боевую эксплуатацию
25 сервисов
• действуют 42 пользовательские
роли, охватывающие все уровни
образовательной среды
За 2012 год на портал подано 43106
заявок на предоставление
государственных услуг.
Посещение портала:
• среднее количество посещений в
месяц - 571874
• среднее количество посещений
портала в сутки – 19062

37.

Региональный фрагмент и ЕГИСЗ
Федеральные
компоненты ЕГИСЗ
Сервис
АХД
Сервис ID Сервис ЭР
Сервис
иЭМК
Региональный
фрагмент
Компонент 1
Компонент n...
Федеральный
сегмент ЕГИСЗ
Региональный
сегмент ЕГИСЗ
ЦОД
Компонент 5
Компонент 4
Сервис
ИАС
Компонент 2
Компонент 3
• > 2 лет в промышленной
эксплуатации на
устойчивой серверной
инфраструктуре. Создан
ЦОД;
• выполнение
методических
рекомендаций МЗ РФ;
• интеграционные решения
для унаследованных
МИС;
• принцип «одного окна»;
• единая «точка входа» для
разных МИС, запись в
разные типы учреждений;
• интеграция с телекомплатформой (обзвон,
синтез голоса,
регистрация ответа);
• единая статистика;
• единая НСИ
37

38. В рамках мероприятий «Программы модернизации здравоохранения» в 2012 году созданы новые компоненты РФ ЕГИСЗ Санкт-Петербурга

РФ ЕГИСЗ
МИС
Модуль «Стационарный
компонент»
Модуль «Компонент звена
родовспоможения»
ЛИС
Модули в 3-х медицинских
учреждениях
Выдача информации
на федеральный уровень
Другие модули
Паспорт ЛПУ
Регистр
медработников
Модуль «Центральный архив
медицинских изображений»
Модуль «Ретинопатии
недоношенных»
38

39. Автоматизированная информационная система обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Санкт-Петербурга (АИС ОБЖ)

Видеонаблюдение
Обеспечение
безопасности на вокзалах
и привокзальных
территориях
Модернизация
существующей системы
распознавания лиц,
номеров автомобилей
Контроль образования
толпы
Фотовидеофиксация
нарушений ПДД
Контроль дорожной
обстановки
Фиксация нарушений
ПДД
Отслеживание
брошенных транспортных
средств
Внедрение современных
схем оперативного
регулирования
транспортных потоков
«Умные
остановки»
Прочие решения
Информирование
пассажиров о маршрутах и
предполагаемом времени
прибытия транспорта
Обеспечение безопасности
на водных путях
сообщения и сопряженных
объектах
Возможность вызова
служб экстренного
реагирования с помощью
тревожной кнопки
Радиолокационная
безопасность в
акватории города
Дополнительный способ
информирования
населения о
возникновении
криминальных и
чрезвычайных ситуаций
Обеспечение радиационной
безопасности на ключевых
объектах города

40. Дооснащение и модернизация существующих систем видеонаблюдения

Замена морально
устаревших камер
на современные
Более высокое
Дубляж стационарных
разрешение
камер управляемыми
(для оперативной
Цветность
реакции
на событие)
Возможность съемки в
условиях недостаточной
Увеличение количества
освещенности
камер для
«всепогодные» камеры
противодействия
(работа в условиях
терроризму (охватить
тумана, дождя, снега
всю территорию мест
без сильных потерь
массового скопления
качества)
людей, недопустимость
«белых пятен»)
Модернизация или
замена программного
обеспечения
Распознавание лиц
Распознавание номеров
автотранспорта
въезжающего на
территорию или на стоянку
рядом с вокзалами,
аэропортом и другими
местами массового
скопления людей
Оставленные предметы
Превышение количества
людей в определенных
местах
Контроль ж/д путей (люди,
предметы), контроль
служебных и опасных
зон(появление людей)
Прием видеосигнала из
городского общественного
транспорта и поездов
пригородного сообщения
Передача сигнала в ГЦВН
Контроль и увеличение
глубины архива
видеозаписей минимум
до 14 суток
Установка на
территории вокзалов
и на перронах систем
экстренной связи
Установка системы
радиационного
контроля на въездах
и выездах

41.

Центр космических услуг –
основа космической пользовательской инфраструктуры
Комплекс услуг
высокоточного
позиционировани.я
ГЛОНАСС/GPS
Комплекс услуг
дистанционного
зондирования Земли
Комплекс услуг
мониторинга
транспорта
Региональный
Центр космических услуг
Комплекс услуг
мониторинга
критически
важных объектов
Комплекс
картографических
услуг
Комплекс
образовательных и
консалтинговых услуг
Комплекс
геоинформационных услуг
Комплекс
услуг связи
Геопортал
Электронные услуги конечным пользователям(по отраслям):
Земля и
недвижимость
Сельское
хозяйство
Дорожное
хозяйство
Водное
хозяйство
Специальное
41
Спорт
и
туризм
Экология и
природопользование
программное
Жилищнокоммунальное
хозяйство
Чистый
город
…
Строительство
обеспечение
Ус л у г и н а с е л е н и ю р е г и о н а
41

42.

Основное направление совершенствования
информатизации ИОГВ Санкт-Петербурга
МАИС МФЦ
ЕМТС
УЦ СПб
АИС ОБЖ
АИС БП-ЭК
РЦОД
АСУ ЕДС
ИС ИАО
АС «ЭСРН»
ТОРИС
и др.
42

43.

Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр
Благодарю за внимание!
тел. (812) 764 39 57
[email protected]
www.iac.spb.ru