Права и обязанности граждан

1.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
и порядок изменения Конституции Российской Федерации
Конституционное право Российской Федерации

2.

Содержание
01
Конституция РФ как основной закон
02
Конституционные права и свободы
граждан
03
Гарантии прав и свобод человека
04
Конституционные обязанности граждан
05
Порядок изменения Конституции РФ
06
Поправки 2020 года и итоги
2

3.

01
Конституция РФ
Основной закон государства и общества

4.

Конституция — основной закон страны
Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993
года и обладает высшей юридической силой на всей территории
страны.
Структура Конституции РФ
Преамбула
Обладает высшей юридической силой и прямым действием
Гл. 1. Основы конституционного строя
Определяет основы конституционного строя
Закрепляет права, свободы и обязанности человека и гражданина
Гл. 2. Права и свободы человека и гражданина
Все законы РФ не должны ей противоречить
Гл. 3–8. Устройство государства и власти
Принята всенародным голосованием, подписана и официально
опубликована
Гл. 9. Конституционные поправки и пересмотр
4

5.

02
Конституционные права и свободы
Что гарантирует государство каждому гражданину

6.

Понятие конституционных прав и свобод
Конституционные права и свободы — это закреплённые в Конституции РФ возможности человека и
гражданина, обеспечиваемые и защищаемые государством как высшая ценность.
Неотчуждаемость
Равенство
Непосредственное
действие
Высшая ценность
Принадлежат каждому от рождения
и не могут быть отняты
Все равны перед законом и судом,
независимо от происхождения
Применяются напрямую, без
дополнительных законов
Признание, соблюдение и защита —
обязанность государства
6

7.

Личные (гражданские) права
Принадлежат каждому человеку независимо от гражданства
Право на жизнь
ст. 20 — высшая ценность, охраняемая законом
Достоинство личности
ст. 21 — ничто не умаляет его, запрет пыток
Свобода и личная неприкосновенность
ст. 22 — арест только по решению суда
Неприкосновенность частной жизни
ст. 23–24 — тайна переписки, личных данных
Свобода передвижения и места жительства
ст. 27 — выбор места пребывания и жительства
Свобода совести и вероисповедания
ст. 28 — право исповедовать любую религию
7

8.

Политические права
Принадлежат гражданам РФ — участие в управлении государством
Избирательное право
Участие в референдуме
Свобода слова и мысли
Избирать и быть избранным в органы власти (ст. 32)
Право участвовать в референдуме (ст. 32)
Право свободно выражать своё мнение (ст. 29)
Свобода собраний
Право на объединение
Право на обращения
Митинги, шествия, пикетирование мирно и без
оружия (ст. 31)
Создание профсоюзов, партий, организаций (ст. 30)
Личные и коллективные обращения в органы власти
(ст. 33)
8

9.

Социально-экономические права
Обеспечивают достойный уровень жизни и социальную защиту
Труд
Отдых
Жилище
Свобода труда, право на вознаграждение и защиту
от безработицы (ст. 37)
Право на отдых, выходные и ежегодный
оплачиваемый отпуск (ст. 37)
Право на жилище, никто не может быть произвольно
лишён его (ст. 40)
Здоровье
Образование
Социальное обеспечение
Охрана здоровья и бесплатная медицинская помощь
(ст. 41)
Общедоступность и бесплатность дошкольного и
школьного образования (ст. 43)
Пенсии, пособия по возрасту, болезни, потере
кормильца (ст. 39)
9

10.

Культурные права
Свобода творчества
Литературное, художественное, научное, техническое творчество (ст. 44)
Право на участие в культурной жизни
Пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям (ст. 44)
Право на образование
В том числе доступ к высшему образованию на конкурсной основе (ст. 43)
Охрана интеллектуальной собственности
Права авторов и изобретателей защищаются законом (ст. 44)
10

11.

Гарантии прав и свобод
Как государство защищает права человека на практике
Судебная защита
Право на квалифицированную
юридическую помощь
Презумпция невиновности
Каждому гарантируется защита прав в суде (ст. 46)
В том числе бесплатную в случаях, предусмотренных
законом (ст. 48)
Вина доказывается только вступившим в силу
приговором суда (ст. 49)
Международная защита
Институт Уполномоченного по правам
человека
Возмещение вреда
Обращение в межгосударственные органы по защите
прав (ст. 46)
Омбудсмен рассматривает жалобы граждан
Право на возмещение вреда, причинённого
незаконными действиями власти (ст. 53)
11

12.

03
Конституционные обязанности
Что Конституция требует от каждого гражданина

13.

Понятие конституционных обязанностей
Конституционные обязанности — закреплённые в Конституции РФ требования к поведению человека и
гражданина, обеспечивающие нормальное функционирование общества и государства.
Права и обязанности неразрывно связаны: реализация прав
одного человека невозможна без исполнения обязанностей
другими и обществом в целом.
Ст. 15 ч. 2
«Органы государственной власти, органы местного
самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения
обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы»
Общие обязанности
Обязанности граждан РФ
Распространяются на всех, кто находится на территории РФ
(соблюдение Конституции и законов)
Возлагаются именно на граждан России (например, защита
Отечества)
13

14.

Основные обязанности граждан РФ
Соблюдение Конституции и законов
ст. 15
Уплата законно установленных налогов и сборов
ст. 57
Сохранение природы и окружающей среды
ст. 58
Защита Отечества, несение военной службы
ст. 59
Забота о детях и нетрудоспособных родителях
ст. 38
Получение основного общего образования
ст. 43
Забота о сохранении исторического и культурного
наследия
ст. 44
Уважение прав и свобод других лиц
ст. 17
14

15.

Единство прав и обязанностей
Свобода одного заканчивается там, где начинаются права другого
ПРАВА
ОБЯЗАННОСТИ
Возможности, гарантированные государством:
Требования к поведению: соблюдать законы,
жить, учиться, работать, выражать мнение,
платить налоги, беречь природу, защищать
участвовать в выборах
Отечество
15

16.

04
Изменение Конституции РФ
Кто и как может внести поправки в основной закон

17.

Порядок изменения Конституции РФ
Глава 9 Конституции РФ устанавливает разный порядок для разных глав
Главы 1, 2, 9
Главы 3–8
Основы строя, права человека, порядок изменения
Федеративное устройство, органы власти и др.
Не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
Изменяются в форме поправок, принимаемых в порядке,
Требуется созыв Конституционного Собрания, которое либо
установленном для федерального конституционного закона, и
подтверждает неизменность Конституции, либо разрабатывает
требуют одобрения органами законодательной власти
проект новой Конституции.
субъектов РФ.
17

18.

Этапы принятия поправок (главы 3–8)
1
Инициатива
Президент РФ, палаты Федерального Собрания,
Правительство РФ, группа депутатов или
законодательные органы субъектов РФ вносят
предложение о поправке
4
Регионы России
Закон должен быть одобрен органами
законодательной власти не менее чем 2/3
субъектов РФ
2
Государственная Дума
Одобрение закона о поправке большинством не
менее 2/3 голосов от общего числа депутатов
5
Подписание и опубликование
Президент РФ подписывает и официально
опубликовывает закон о поправке
3
Совет Федерации
Одобрение не менее 3/4 голосов от общего числа
членов палаты
6
Вступление в силу
Поправка вносится в текст Конституции РФ
Президентом РФ
18

19.

Поправки 2020 года
Самое масштабное обновление Конституции РФ с 1993 года
Социальные гарантии: индексация пенсий, МРОТ не ниже прожиточного минимума
01.07.2020
дата вступления поправок в силу по
итогам общероссийского голосования
Приоритет Конституции РФ над решениями межгосударственных органов
Уточнение полномочий Президента, Правительства и Государственного Совета
Защита исторической правды и государствообразующего народа
Особенность
Институт брака как союза мужчины и женщины закреплён в Конституции
впервые поправки утверждались через
общероссийское голосование граждан,
помимо предусмотренной законом
процедуры
Ограничение числа президентских сроков («обнуление»)
19

20.

Выводы
Права и обязанности едины
Конституция закрепляет их как две стороны одного правового статуса гражданина
Права гарантированы государством
Личные, политические, социально-экономические и культурные права защищены Конституцией и судом
Обязанности — основа стабильности
Соблюдение законов, уплата налогов и защита Отечества обеспечивают функционирование государства
Конституция защищена от произвольных изменений
Главы 1, 2 и 9 требуют созыва Конституционного Собрания; главы 3–8 — сложную процедуру поправок
20

21.

Спасибо за внимание!
Вопросы?