010

1. Особые правовые режимы использования территорий в Российской Федерации

Курортные местности
Территории традиционного природопользования
Особые экономические зоны
ЗАТО
Докладчик: Бедаш Виктория Вячеславовна

2. Курортные местности

Понятие: территории с природными лечебными ресурсами
Примеры:
• г. Сочи
• Кавказские Минеральные Воды (Кисловодск, Ессентуки)
• Анапа, курорты Крыма и Алтая
Особый режим:
• Запрет на хозяйственную деятельность, негативно влияющую на
лечебные ресурсы
• Округа санитарной охраны
• Санитарные и градостроительные ограничения
НПА: ФЗ от 23.02.1995 № 128-ФЗ «О природных лечебных ресурсах,
лечебно-оздоровительных местностях и курортах»

3. Территории традиционного природопользования (ТТП)

Понятие: территории, необходимые коренным малочисленным народам для
сохранения традиционного образа жизни
Примеры:
• Районы Ямало-Ненецкого АО
• Чукотка
• Камчатка
• Хабаровский край
• (места оленеводства, рыболовства, охоты)
Особый режим:
• Приоритетное право безвозмездного пользования ресурсами
• Запрет на деятельность, угрожающую традиционному укладу
НПА: ФЗ от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного
природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и
Дальнего Востока РФ»

4. Особые экономические зоны (ОЭЗ)

Понятие: участки территории с особым льготным режимом для бизнеса
Типы и примеры:
• Промышленно-производственные (ОЭЗ «Тольятти», «Алабуга»)
• Туристско-рекреационные (ОЭЗ «Северный Кавказ», «Байкальская
гавань»)
• Технологические (ОЭЗ «Дубна», «Зеленоград»)
Особый режим:
• Налоговые льготы
• Таможенные преференции
• Упрощенные процедуры землеотвода
НПА: ФЗ от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в
Российской Федерации»

5. Закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)

Закрытые административнотерриториальные образования (ЗАТО)
Понятие: территории с расположенными на них стратегическими, военными
или ядерными объектами
Примеры:
• Саров (Нижегородская обл.)
• Железногорск (Красноярский край)
• Озерск (Челябинская обл.)
• ЗАТО Александровск (Мурманская обл.)
Особый режим:
• Ограничение свободы передвижения
• Особый пропускной режим
• Специфическое финансирование и управление
НПА: Закон РФ от 18.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административнотерриториальном образовании»

6. Заключение

Базовый акт: Земельный кодекс РФ
Цели особых режимов:
• Экология и здоровье (Курорты, ТТП)
• Экономика и инновации (ОЭЗ)
• Национальная безопасность (ЗАТО)
Все режимы направлены на:
• Сохранение природных ресурсов
• Защиту прав отдельных категорий граждан
• Стимулирование экономического развития
• Обеспечение государственной безопасности