8a745aea5ab4b2bea35986894bb6744b 2

1.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
Тема 3. Противопожарная служба субъектов
Российской Федерации
1

2.

Литература
1. Конституция Российской Федерации. Принята
12.12.1993
(с
изменениями,
одобренными
01.07.2020).
2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О
пожарной безопасности» (с изменениями).
3. Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об
общих принципах организации публичной власти в
субъектах Российской Федерации»
4. Методические рекомендации по организации
деятельности органов управления и подразделений
противопожарной службы субъектов Российской
Федерации.
2

3.

Структура Противопожарной службы субъектов
Российской Федерации
орган управления противопожарной службы субъекта
Российской Федерации
территориальные подразделения противопожарной
службы субъекта Российской Федерации
объектовые подразделения противопожарной службы
субъекта Российской Федерации
государственные унитарные предприятия
противопожарной службы субъекта Российской
Федерации
образовательные организации пожарно-технического
профиля
3

4.

Основные задачи Противопожарной службы
субъектов Российской Федерации
организация и осуществление профилактики пожаров на
территории субъекта Российской Федерации
спасение людей и имущества при пожарах
организация и осуществление тушения пожаров и
проведение аварийно-спасательных работ на территории
субъекта Российской Федерации
участие в соответствии с Планом привлечения сил и
средств в тушении пожаров и проведение аварийноспасательных работ на объектах, критически важных для
национальной безопасности страны, других особо
важных пожароопасных объектах
4

5.

Функции Противопожарной службы субъектов
Российской Федерации
5

6.

Мероприятия, реализуемые Противопожарной службой
субъекта Российской Федерации в рамках Соглашения между
МЧС России и исполнительным органом государственной
власти субъекта Российской Федерации под управлением
территориального органа МЧС России :
6

7.

Полномочия Противопожарной службы субъектов
Российской Федерации
при тушении пожаров использовать при необходимости
дополнительно имеющиеся в наличии у собственника
средства связи, транспорта, оборудования, средства
пожаротушения и огнетушащие вещества
использовать на безвозмездной основе возможности
средств массовой информации для оповещения и
информирования населения о пожарах
ограничивать или запрещать доступ к местам пожаров
принимать решения, обязательные для выполнения
должностными лицами и гражданами
7

8.

Финансовое обеспечение деятельности
противопожарной службы субъекта Российской
Федерации осуществляется за счет :
средств бюджета субъекта Российской Федерации
средств, выделяемых для финансирования
региональных целевых программ в области обеспечения
пожарной безопасности
средств, поступающих в соответствии с заключенными
договорами, в том числе по оказанию разрешенных
платных услуг
взносов, пожертвований и других источников, не
запрещенных законодательством
8

9.

Оперативная деятельность и штат ГПС СРФ
Личный состав противопожарной службы субъекта
Российской Федерации включает в себя состоящих на
соответствующих штатных должностях:
государственных служащих органов обеспечения
противопожарной службы субъекта Российской
Федерации
работников, ставки заработной платы (должностные
оклады) которых устанавливаются на основе
законодательства об оплате труда работников
бюджетной сферы
9

10.

Противопожарная служба субъекта
Российской Федерации взаимодействует:
с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и
органами местного самоуправления
с территориальным органом МЧС России по субъекту Российской
Федерации
с подразделениями федеральной противопожарной службой МЧС России и
иными структурными подразделениями МЧС России
с муниципальной, ведомственной, частной и добровольной пожарной
охраной
со структурными подразделениями МВД России и другими службами
обеспечения безопасности на территории субъекта Российской Федерации
с организациями и общественными объединениями
со средствами массовой информации
другими структурными подразделениями Министерств и ведомств,
решающих вопросы безопасности
10

11.

Организация деятельности органов
управления
и подразделений противопожарной службы
субъектов Российской Федерации
11

12.

Штатное расписание органа управления подразделения
противопожарной службы субъектов Российской Федерации :
Руководство
структурные подразделения
службы и подготовки
пожаротушения
финансового обеспечения
кадрового обеспечения
правового обеспечения
материально-технического
(ресурсного) обеспечения
иные подразделения
12

13.

Штатное расписание подразделения противопожарной службы
субъектов Российской Федерации :
дежурные караулы (смены)
профилактические группы
группы ресурсного обеспечения
иные структурные подразделения
13

14.

При создании территориальных
субъектов Российской Федерации:
подразделений
противопожарной
службы
учитываются:
степень прикрытия подразделениями противопожарной службы субъектов
Российской Федерации населенных пунктов и проживающего в них населения;
оперативно-тактическая характеристика района и подрайона выезда
создаваемого подразделения;
существующая дислокация и планы развития территориальных
подразделений федеральной противопожарной службы;
существующая
дислокация
и
планы
создания
подразделений
муниципальной пожарной охраны и территориальных добровольных пожарных
команд;
обстановка с пожарами на территории субъекта Российской Федерации и в
отдельных муниципальных образованиях;
планирование развития территорий, изложенное в документах
территориального планирования;
другие вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности
территории субъекта Российской Федерации и отдельных муниципальных
образований.
14

15.

При создании территориальных
субъектов Российской Федерации:
подразделений
противопожарной
службы
определяются:
места дислокации подразделений противопожарной службы субъектов
Российской Федерации, где планируется строительство пожарных депо,
необходимость прокладки необходимых инженерных коммуникаций, закупка
пожарной техники и пожарно-технического оборудования и вооружения;
численность и техническая оснащенность подразделений противопожарной
службы субъектов Российской Федерации;
другие вопросы, касающиеся обеспечения пожарной безопасности
территории субъекта Российской Федерации и отдельных муниципальных
образований.
15

16.

Организация деятельности
подразделений противопожарной службы
субъектов Российской Федерации
16

17.

Рекомендации по разработке Концепции
развития подразделений противопожарной
службы субъектов Российской Федерации
17

18.

Полномочия руководителей органа
управления подразделений
противопожарной службы субъектов
Российской Федерации
18

19.

Особенности финансового и материально-технического
обеспечения подразделений противопожарной службы
субъектов Российской Федерации, предоставления
гарантий личному составу подразделений
противопожарной службы субъектов Российской
Федерации
19

20.

Принципы взаимодействия подразделений противопожарной
службы субъектов Российской Федерации с ФПС
и подразделениями иных видов пожарной охраны:
организация совместной
деятельности
обеспечение единого подхода
обеспечение информационного
обмена
20

21.

В соответствии с основными принципами взаимодействия
подразделений противопожарной службы субъектов Российской
Федерации с другими видами пожарной охраны:
осуществляются комплексные проверки
состояния пожарной безопасности организаций
(объектов)
создаются совместные комиссии по
расследованию пожаров с человеческими
жертвами и крупным материальным ущербом
осуществляется обмен информацией о пожарах
и их последствиях на территории субъекта
Российской Федерации
проводятся совместные пожарно-тактические
учения в организациях (объектах) с отработкой
взаимодействия со всеми службами
жизнеобеспечения организации (объекта)
21