Тема. Международная организация гражданской авиации (ИКАО) v2

1.

Тема урока
МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИКАО)
International Civil Aviation Organization • ICAO
Начальная подготовка по авиационной безопасности
Модуль 1 • 20 минут

2.

Цель
Цель
Цель:
сформировать у слушателей системное представление о
Международной организации гражданской авиации
(ИКАО) как специализированном учреждении ООН.
ИКАО обеспечивает безопасное и упорядоченное
развитие международной гражданской авиации на основе
Чикагской конвенции, Стандартов и Рекомендуемой
практики.
В ходе урока рассматриваются создание организации, её
структура, система документов и Приложение 17 как
основа авиационной безопасности.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
2

3.

Вопросы для изучения
План
1. Что такое ИКАО и как она возникла
2. Чикагская конвенция — уставной документ
3. Цель и стратегические направления ИКАО
4. Государства-члены, штаб-квартира, региональные бюро
5. Структура: Ассамблея, Совет, Секретариат
6. Система документов ИКАО и Приложения 1–19
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
3

4.

Что такое ИКАО
ИКАО
7 декабря 1944 года
52 государства подписали в Чикаго Конвенцию о международной
гражданской авиации (Чикагская конвенция).
4 апреля 1947 года
ICAO • OACI
ИКАО
Конвенция вступила в силу. С этой даты ИКАО работает как
постоянная международная организация.
Специализированное учреждение ООН
ИКАО задаёт единые правила для международной гражданской
авиации и содействует их внедрению государствами.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
4

5.

Чикагская конвенция
Устав
• Уставной документ ИКАО
• Принята в Чикаго в декабре 1944 года
• Ратифицирована в марте 1947 года
• Вступила в силу 4 апреля 1947 года
• Стороны — все Договаривающиеся государства
ИКАО
• Конвенция — международный договор о принципах
сотрудничества
• Практические правила детализируются в
Приложениях
Конвенция — «на каких
принципах».
Приложения — «как именно
делать».
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
5

6.

Цель ИКАО
Цель ИКАО
Цель ИКАО:
Обеспечение безопасного и упорядоченного развития
всех аспектов международной гражданской авиации
(статья 44 Чикагской конвенции)
ИКАО устанавливает Стандарты в областях безопасности полётов,
авиационной безопасности, эффективности и регулярности, охраны
окружающей среды и способствует их внедрению.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
6

7.

Стратегические цели ИКАО
Цели
1
Повышать уровень безопасности полетов во всем мире
2
Повышать уровень авиационной безопасности во всем мире
3
Сводить к минимуму неблагоприятное воздействие авиации на окружающую
среду
4
Повышать эффективность авиационной деятельности
5
Поддерживать непрерывность авиационной деятельности
6
Укреплять правовые нормы регулирования международной гражданской
авиации
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
7

8.

Государства-члены и расположение
Члены
193
1993
Монреаль
7
государства-члена
ИКАО
Республика Беларусь
принята в ИКАО
штаб-квартира
(Канада)
региональных бюро
Региональные бюро:
Бангкок — Азия и Тихий океан
Каир — Ближний Восток
Дакар — Западная и Центральная Африка
Найроби — Восточная и Южная Африка
Мехико — Северная, Центральная Америка и Карибы
Лима — Южная Америка
Париж — Европейское и Североатлантическое бюро (EUR/NAT)
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
8

9.

Структура ИКАО
Структура
АССАМБЛЕЯ
СОВЕТ
СЕКРЕТАРИАТ
законодательная власть
исполнительная власть
постоянный аппарат
Все государства-члены.
Сессии раз в три года.
Политика и бюджет.
36 государств.
Избирается на 3 года.
Принимает Стандарты.
Генеральный секретарь.
5 управлений.
Повседневная работа.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
9

10.

Ассамблея и Совет
Органы
Ассамблея
Совет
• Представители всех государств
• Избирается на 3 года
• Суверенный орган ИКАО
• 36 государств-членов
• Сессии — раз в три года
• Постоянное руководство
• Программа работы Организации
• Выполняет программу Ассамблеи
• Политика на предстоящие годы
• Трехгодичный бюджет
• Принимает Стандарты и Рекомендуемую
практику (SARPs)
• Принцип вето не существует
• Арбитр между странами
• Расследует проблемы международной ГА
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
10

11.

Секретариат ИКАО
Секретариат
Возглавляется Генеральным секретарём. Пять основных управлений:
Аэронавигационное
технические стандарты, полеты,
аэронавигация
Авиатранспортное
экономика, упрощение формальностей
Технического сотрудничества
помощь государствам во внедрении
стандартов
Юридическое
конвенции, правовые вопросы
Административное
обеспечение работы организации
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
11

12.

Система документов ИКАО
Документы
1
2
3
4
5
Конвенции
Международные договоры. Основа — Чикагская конвенция.
Приложения 1–19
Стандарты и Рекомендуемая практика (SARPs).
PANS
Правила аэронавигационного обслуживания — подробные
процедуры.
Руководства (Docs)
Как внедрять SARPs и PANS.
Циркуляры
Исследования, обзоры, специализированная информация.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
12

13.

Стандарт и Рекомендуемая практика
SARPs
Стандарт
Рекомендуемая практика
Требование, единообразное применение
которого признаётся необходимым для
безопасности или регулярности
международной аэронавигации.
Требование, единообразное применение
которого признаётся желательным в
интересах безопасности, регулярности
или эффективности.
Государства будут соблюдать его согласно
Конвенции.
Государства будут стремиться соблюдать
его.
Ключевое слово: необходимо.
Ключевое слово: желательно.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
13

14.

Приложения к Конвенции
1–19
1. Выдача свидетельств авиаперсоналу
2. Правила полетов
3. Метеорологическое обеспечение
4. Аэронавигационные карты
5. Единицы измерения
6. Эксплуатация воздушных судов
7. Национальные и регистрационные знаки
8. Летная годность воздушных судов
9. Упрощение формальностей
10. Авиационная электросвязь
11. Обслуживание воздушного движения
12. Поиск и спасание
13. Расследование АП и инцидентов
14. Аэродромы
15. Службы аэронавигационной информации
16. Охрана окружающей среды
17. Авиационная безопасность
18. Перевозка опасных грузов
19. Управление безопасностью полетов
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
Для авиационной безопасности основное
— Приложение 17.
Рядом: 19, 2, 3, 13 и Doc 8973.
14

15.

Итоги
Итоги
Создание
ИКАО создана Чикагской конвенцией (07.12.1944; сила — 04.04.1947).
Спецучреждение ООН.
Цель
Безопасное и упорядоченное развитие международной ГА (статья 44).
Состав
193 государства. Беларусь — с 1993 г. Штаб — Монреаль. Бюро EUR/NAT — Париж.
Структура
Ассамблея (раз в 3 года) → Совет (36 государств, SARPs) → Секретариат.
Документы
Конвенции → Приложения 1–19 → PANS → Руководства → Циркуляры.
АБ
Стандарт обязателен, рекомендация желательна. Основа АБ — Приложение 17.
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
15

16.

Вопросы для самопроверки
Вопросы
1. Когда и каким документом создана ИКАО?
2. В чём состоит цель ИКАО по статье 44?
3. Чем Стандарт отличается от Рекомендуемой практики?
4. Какое Приложение регулирует авиационную
безопасность?
5. К какому региональному бюро относится Республика
Беларусь?
Спасибо за внимание
Начальная подготовка по АБ • Модуль 1
16