Таможенные чтения_Гурбанова_Миронова

1. Тема: Проблемы идентификации изделий для хранения и упаковки

Подготовили: Гурбанова Ляман Мусахиб кызы и Миронова
Полина Алексеевна, студенты 2 курса факультета
таможенного дела
Научный руководитель: Красильникова Елена
Владимировна, доцент кафедры товароведения и
таможенной экспертизы, к. т. н.

2. АКТУАЛЬНОСТЬ И ЦЕЛЬ

▪ Рынок специализированной упаковки для
ювелирных изделий и люксовых товаров растёт.
▪ Упаковка всё чаще выполняет презентационные
функции и внешне приближена к шкатулке.
▪ ТН ВЭД ЕАЭС не содержит определений
терминов «упаковка», «шкатулка»,
«аналогичные изделия».
▪ Ошибка классификации → доначисления,
штрафы, административная ответственность.
Цель: определить критерии разграничения
изделий для хранения и упаковки.
2

3. СУТЬ СПОРА

• ООО «Рута Лоджистик» ввозило
пластиковые коробочки для ювелирных
изделий.
• Материал: полистирол, полипропилен;
метод литья под давлением.
• Особенности: крышка и основание,
флокированное покрытие, вкладыш для
фиксации украшений, отделка атласом.
• Спор о классификации по трём кодам ТН
ВЭД ЕАЭС
3

4. РАСШИФРОВКА ЗАЯВЛЕННЫХ КОДОВ

Товарная позиция 3923 — изделия
для транспортировки или упаковки
товаров из пластмасс
Товарная позиция 4202 — шкатулки
для ювелирных изделий
➢ В данную товарную позицию включаются все
изделия из пластмасс, обычно используемые
для упаковки или транспортировки всех видов
продуктов. К этим изделиям относятся:
➢ Термин "шкатулки для ювелирных изделий"
означает не только коробки, специально
предназначенные для хранения ювелирных
изделий, но также и аналогичные емкости
различных размеров с крышкой (снабженные
или не снабженные петлями или застежками),
имеющие специальную форму или
приспособленные для размещения одного или
более ювелирных изделий и обычно обитые
изнутри текстильным материалом, в которых
ювелирные изделия дарятся и продаются и
которые пригодны для длительного
использования.
(а) контейнеры, такие как коробки, ящики,
корзины, мешки и сумки (включая конические
мешки и мешки для мусора), бочки, канистры,
бутыли, бутылки и флаконы.
4

5. ПОЗИЦИИ СТОРОН

ДЕКЛАРАНТ
➢Код 3923 10 000 0 — изделия для
транспортировки или упаковки
товаров из пластмасс;
➢Ставка пошлины — 6,5 %;
➢Товар соответствует ТР ТС 005/2011 «О
безопасности упаковки».
5
ТАМОЖНЯ
➢Часть товара — 4202 92 980 0 —
шкатулки для ювелирных изделий;
➢Часть товара — 3926 90 970 9 — прочие
изделия из пластмасс;
➢Вывод сделан по внешним признакам:
флок, атлас, вкладыш, презентабельный
вид.

6. ТЕРМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

➢Упаковка по ТР ТС 005/2011 — изделие для размещения, защиты,
транспортирования, загрузки/разгрузки, доставки и хранения.
➢Это функциональное определение: правовой статус определяется
назначением.
➢«Шкатулка для ювелирных изделий» не имеет строгого легального
определения.
➢Разъяснение ЕЭК: контейнеры с крышкой, особой формы или
приспособленные для ювелирных изделий, обычно с текстильной
подкладкой, пригодные для длительного использования.
6

7. СЛОВАРНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

• Шкатулка — небольшой закрывающийся ящичек
для хранения мелких, обычно ценных вещей
(Ожегов, Ушаков, Ефремова).
• Ключевые признаки: хранение, длительное
использование, презентация.
• Упаковка — прежде всего транспортировка,
защита и доставка товара.
• В ОКПД 2 и ТН ВЭД шкатулки выделяются как
самостоятельные изделия, а не как упаковка.
7

8. ПРОБЛЕМА КОНКУРЕНЦИИ ТЕРМИНОВ

▪ Пластиковая коробочка одновременно
соответствует:
- функциональному определению упаковки;
- описательным признакам шкатулки.
▪ Нормативные документы не устанавливают
приоритет признаков.
▪ Возникает конкуренция терминов: «упаковка» vs
«шкатулка».
▪ Именно этот пробел стал решающим в деле.
8

9. ПОЗИЦИИ СУДОВ

▪ Первая инстанция поддержала таможню.
▪ Апелляция и кассация поддержали
общество.
▪ Для кода 4202 необходим признак
полного или преимущественного
покрытия текстильным материалом —
его нет.
▪ Вкладыш и внутренняя отделка не
меняют природу упаковки.
▪ Неясность ТН ВЭД истолкована в пользу
декларанта.
9

10. ВЫВОДЫ ПО ДЕЛУ

Внешние признаки — флок, атлас, вкладыш — сами по себе не
превращают упаковку в шкатулку.
Декларации о соответствии ТР ТС 005/2011 и письма
производителя имеют доказательственное значение.
При неясности формулировок ТН ВЭД действует принцип
толкования в пользу декларанта.
10

11. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Участникам ВЭД:
➢Фиксировать функциональное назначение
товара;
➢Использовать декларации о соответствии,
письма производителя, техническую
документацию;
➢Учитывать судебную практику при защите
позиции.
На уровне ЕАЭС:
• Необходимы более чёткие разъяснения и
определения терминов «упаковка»,
«шкатулка», «аналогичные изделия»;
• Целесообразно закрепить критерии
приоритета признаков при
классификации.
11

12. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ТЕРМИНОЛОГИИ

Упаковка — это изделие, предназначенное для
временного размещения, защиты,
транспортирования и презентации товара при
его обороте (от производителя до потребителя),
а также для дарения. Упаковка обеспечивает
сохранность товара, но не обладает
самостоятельной потребительской ценностью и
не предназначена для длительного
(многократного) использования в быту после
извлечения из нее товара.
12
Шкатулка для ювелирных изделий — это
самостоятельное изделие культурно-бытового
назначения, представляющее собой закрытую
емкость с крышкой, имеющую особую форму или
внутренние приспособления (вкладыши,
перегородки) для фиксации украшений, обычно с
текстильной отделкой. Основным назначением
является длительное (многократное) хранение и
презентация ювелирных изделий в бытовых
условиях. Шкатулка должна сохранять свои
функциональные и эстетические свойства при
длительной эксплуатации.

13. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

➢Проблема идентификации
изделий для хранения и
упаковки сохраняет
актуальность.
➢Основной критерий —
функциональное назначение, а
не только внешний вид.
➢До принятия чётких разъяснений
ЕЭК судебная практика остаётся
важным ориентиром.
13

14. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. ТН ВЭД ЕАЭС (Информационный источник: https://www.alta.ru/)
2. ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки»
3. Классификационные коды ТН ВЭД ЕАЭС
3923 10 000 0 — Коробки, ящики, корзины и аналогичные изделия из пластмасс (ставка 6,5%).
4202 92 980 0 — Прочие (включая шкатулки для ювелирных изделий) (ставка 15%).
3926 90 970 9 — Изделия прочие из пластмасс.
4. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 09.10.2018 № Ф09-6086/2018 по делу № А6057786/2017.
5. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30.01.2018 по делу № А60-57786/17 (первая инстанция,
поддержавшая таможню).
6. Толковый словарь русского языка (С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова).
7. Толковый словарь русского языка (Д.Н. Ушаков).
8. Новый словарь русского языка (Т.Ф. Ефремова).
14

15.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!