Mark_-_prezentatsia

1.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МАРКЕТПЛЕЙСОВ: ЗАЩИТА ПРАВ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И УЧАСТНИКОВ РЫНКА
Исполнитель:
Научный руководитель:
, 22-Юбв-1

2.

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ
16,2
11,5
9
6,4
Объём рынка интернетторговли (АКИТ), трлн
руб.
11,2
18,8
13,8
13,2
7,9
5,1
6,8
7,2
Объём рынка (Data
Количество заказов (весь Доля онлайн в рознице, %
Insight/альтернативные
e-commerce), млрд
оценки), трлн руб.
2023 2024 2025
Динамика основных показателей российского рынка интернетторговли в 2023–2025 гг.1
1Объём рынка интернет-торговли — данные АКИТ // URL: https://akit.ru/news/itogi-goda-regiony-peretyagivayut-
liderstvo-v-e-commerce/.
Объём рынка — оценка Data Insight // URL: https://www.kommersant.ru/doc/7248916
2

3.

Проблема
Решение
Предполагаемый
результат
Отсутствие эффективного механизма
раскрытия информации о
продавце. Потребитель зачастую не может
установить, кто именно является
СОДЕРЖАНИЕ
продавцом товара. На карточке товара
может быть указано лишь название
магазина, что не позволяет
идентифицировать юридическое лицо или
ИП. Недобросовестные продавцы
действуют под вымышленными именами,
что делает невозможным предъявление
претензии и привлечение их к
Дополнить ст. 9 Закона РФ «О защите
прав потребителей» частью 4,
обязывающей оператора платформы
размещать на карточке товара полное
наименование продавца, организационноправовую форму, ИНН, ОГРН (ОГРНИП)
и адрес для направления претензий.
Установить ответственность владельца
агрегатора за достоверность указанных
сведений (ч. 5 ст. 9).
Идентификация
контрагента потребителем,
возможность
предъявления
обоснованной претензии и
иска, снижение количества
недобросовестных
продавцов, повышение
прозрачности рынка.
ответственности.
3

4.

Проблема
Решение
Предполагаемый
результат
Неопределенность правового статуса
электронных доказательств. ГПК РФ не
Дополнить ГПК РФ ст. 71.1
содержит отдельной нормы, комплексно
«Электронные доказательства»,
регулирующей порядок изъятия,
закрепив понятие электронных
фиксации и приобщения электронных
доказательств и обязательные
данных. Следственная и судебная
требования: изъятие носителя с
практика неоднородна: достаточно ли
участием специалиста, указание
скриншотов или требуется экспертиза.
индивидуальных признаков носителя
Сторона защиты использует
в протоколе, обеспечение
неопределенность для оспаривания
неизменности данных путем
доказательств. Недобросовестные
вычисления хеш-суммы до и после
продавцы используют
изъятия, видеофиксация процесса
неопределенность для оспаривания
осмотра.
СОДЕРЖАНИЕ
Устранение правовой
неопределенности, единообразие
судебной практики, повышение
достоверности и допустимости
электронных доказательств,
снижение риска их признания
недопустимыми.
фактов.
4

5.

Проблема
Отсутствие действенного механизма
досудебного урегулирования
споров. Потребитель, чьи права
нарушены, вынужден сразу
СОДЕРЖАНИЕ
обращаться в суд, что создает
высокую нагрузку на судебную
систему. Отсутствие обязательного
досудебного порядка приводит к тому,
что потребители, не веря в
восстановление прав, отказываются от
защиты. Платформы не обязаны
рассматривать претензии
потребителей в установленный срок.
Решение
Предполагаемый
результат
Дополнить Федеральный закон № 289ФЗ «Об отдельных вопросах
регулирования платформенной
экономики» положением,
обязывающим оператора платформы
обеспечивать прием, регистрацию и
передачу обращений потребителей
продавцу в срок не более 1 рабочего
дня, а также уведомлять потребителя о
результатах в срок не более 10 дней.
Снижение нагрузки на суды,
оперативное восстановление
нарушенных прав, повышение
доверия потребителей к
платформам, стимулирование
продавцов к добровольному
урегулированию споров.
Создать систему независимых
посредников (омбудсменов).
5

6.

Проблема
Недостаточная эффективность защиты
прав при приобретении товаров у
иностранных продавцов. Применение
российского законодательства о защите
СОДЕРЖАНИЕ
прав потребителей к отношениям с
иностранными продавцами
ограничено. Механизмы
международного сотрудничества не
всегда позволяют эффективно
восстановить нарушенные права.
Иностранные продавцы используют
юрисдикционные различия для
избежания ответственности.
Решение
Предполагаемый
результат
Дополнить Федеральный закон № 289ФЗ положением, обязывающим
оператора платформы обеспечивать
соответствие иностранных продавцов
требованиям российского
законодательства и применять меры
ответственности вплоть до блокировки
аккаунта. Ратифицировать
международные соглашения,
предусматривающие упрощенный
Защита прав потребителей при
трансграничной торговле,
снижение количества нарушений
со стороны иностранных
продавцов, повышение доверия
к международной электронной
коммерции.
порядок разрешения трансграничных
потребительских споров.
6

7.

Проблема
Решение
Предполагаемый
результат
Сложности установления субъективной
стороны нарушения и причинно-
Дополнить Закон РФ «О защите
следственной связи. Субъективная сторона
прав потребителей» положением о
не поддается непосредственному
презумпции вины продавца
восприятию. Вывод о наличии умысла
(исполнителя): продавец
СОДЕРЖАНИЕ
делается
на основе косвенных
презюмируется виновным, если не
доказательств. Особую сложность
докажет, что нарушение
представляет доказывание вины продавца
произошло вследствие
(он может утверждать, что не знал о
обстоятельств, за которые он не
недостатках товара) или оператора
отвечает. Внести аналогичное
платформы (ссылается на то, что не обязан
разъяснение в Постановление
проверять каждого продавца). Цепочка
Пленума ВС РФ о защите прав
событий на маркетплейсе включает
потребителей.
Снижение риска необоснованного
освобождения от ответственности
недобросовестных участников
рынка, единообразие практики
доказывания, повышение
эффективности защиты прав
потребителей.
множество звеньев.
7

8.

Проблема
Решение
Предполагаемый
результат
Отсутствие эффективных механизмов
привлечения к ответственности
продавцов, использующих анонимные
Дополнить Федеральный закон № 289-ФЗ
способы идентификации и иностранные
положением об обязанности оператора
Повышение эффективности
юрисдикции. Использование
платформы проводить идентификацию
разрешения споров,
вымышленных имен, подменных
продавцов, нести солидарную
обеспечение неотвратимости
номеров и иностранных юрисдикций
ответственность с ними при
ответственности, снижение
существенно затрудняет
невозможности установления продавца и
уровня латентности
идентификацию продавца. Потребитель,
вести реестр идентифицированных
нарушений, защита
приобретая товар у анонимного
продавцов. Внести изменения в ГПК РФ,
добросовестных участников
продавца, фактически лишается
закрепив порядок направления запросов
рынка.
возможности защитить свои права.
иностранным платформам.
СОДЕРЖАНИЕ
Анонимность создает ощущение
безнаказанности.
8

9.

Проблема
Неэффективность международного
сотрудничества при получении
доказательств, находящихся на
территории иностранных
государств. Существующие механизмы
СОДЕРЖАНИЕ
правовой помощи не позволяют
оперативно получить сведения от
иностранных провайдеров. Процедура
запросов может занимать месяцы, что
приводит к утрате цифровых следов.
Законодательство иностранных
государств не всегда предусматривает
ответственность за аналогичные деяния.
Решение
Предполагаемый
результат
Внести изменения в ст. 407 ГПК РФ:
запрос о правовой помощи по делам о
Сокращение сроков
защите прав потребителей на
получения электронных
маркетплейсах может направляться
доказательств, повышение
непосредственно компетентному органу
эффективности
иностранного государства через
расследования
центральный аппарат Минюста России,
трансграничных
минуя дипломатические каналы, если это
преступлений, возможность
предусмотрено международным
привлечения организаторов
договором или принципом взаимности.
схем, находящихся за
Ратифицировать международные
рубежом.
соглашения.
9

10.

Проблема
Неэффективность обеспечения возмещения
ущерба, причиненного
потребителю. Денежные средства быстро
переводятся на счета подставных лиц,
обналичиваются или конвертируются в
СОДЕРЖАНИЕ
криптовалюту. Арест имущества часто
неэффективен, поскольку имущество
отсутствует или оформлено на третьих лиц.
Гражданские иски потерпевших
удовлетворяются лишь частично или не
удовлетворяются вовсе. Отсутствует
механизм оперативного ареста цифровых
активов.
Решение
Дополнить Федеральный закон «О
национальной платежной системе»
положением, обязывающим кредитные
организации приостанавливать операции
по счетам, используемым в
мошеннических схемах, на срок до 10
суток по запросу органа,
осуществляющего ОРД. Внести
изменения в ст. 140 ГПК РФ, закрепив
возможность наложения ареста на
цифровые активы (криптовалюту) и
порядок их изъятия и хранения.
Предполагаемый
результат
Повышение
эффективности
возмещения ущерба,
реальная защита прав
потерпевших,
предотвращение вывода
похищенных средств,
восстановление доверия
граждан к платформенной
экономике и финансовым
институтам.
10

11.

Спасибо за внимание!