План социального развития в Ленинградской области

1.

План социального развития
в Ленинградской области.
Выполнил: Глазов Илья
ОЭН-311

2. Ленинградская область Численность населения

Всего – 1,7 млн. человек
граждан пожилого
возраста - 484,1 тысяч
человек
семей с детьми – более
202,0 тыс. человек
численность детского
населения – более 278,2
тыс. человек

3. Реализация федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации

4. Численность получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания

По формам социального обслуживания в 2016 году, чел.
3927
3370
В стационарной форме с
временным пребыванием
6086
В полустационарной форме
9417
На дому
в стационарной форме с
постоянным проживанием
22 351 - срочные социальные услуги во
всех формах социального обслуживания

5. Объем средств на предоставление социальных услуг

В 2016 году объем средств предоставленный организациям
социального обслуживания, составил 2593,8 млн.рублей, из
них:
государственным стационарным учреждениям -1544,4 млн.
рублей;
муниципальным организациям социального обслуживания 1011,0 млн. рублей;
негосударственным организациям за предоставленные
социальные услуги - 38,4 млн. рублей.

6. Уровень обеспеченности граждан объектами социального обслуживания Ленинградской области

Уровень обеспеченности граждан (лиц в возрасте старше 18 лет)
местами в государственных стационарных учреждениях
социального обслуживания составляет 23,9 места на 10 000
жителей (79,6 %) соответствующего возраста.
Уровень обеспеченности объектами социального обслуживания
граждан пожилого возраста и инвалидов составляет 67,0%
Уровень обеспеченности объектами социального обслуживания
несовершеннолетних граждан составляет 83,3%.
Уровень обеспеченности объектами социального обслуживания
детей-инвалидов составляет 42,5%.

7. Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Она определяет комплекс задач и приоритетов
региональной политики по формированию
эффективной системы социального обслуживания
населения Ленинградской области.

8. Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Концепция разработана с учетом вызовов предстоящего
долгосрочного периода:
неравномерность демографических изменений по муниципальным районам;
снижение численности трудоспособного населения и ростом доли населения
пенсионного возраста, как следствие - ростом спроса на социальные услуги;
рост числа маломобильных групп населения, включая инвалидов;
повышение требований к качеству доступной среды со стороны маломобильных
групп населения, включая инвалидов;
неразвитость территориальных структур оказания реабилитационных услуг
инвалидам и специально подготовленных кадров;

9. Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Концепция разработана с учетом вызовов предстоящего
долгосрочного периода:
слабость межведомственного взаимодействия при осуществлении социального
обслуживания и социального сопровождения;
рост потребности в социальном обслуживании наркозависимых, лиц бомж,
граждан, освободившихся из мест лишения свободы;
несоответствие сети учреждений социального обслуживания в Ленинградской
области федеральным нормативам обеспеченности, утвержденным приказом
Минтруда от 24.11.2014 г. № 934н;
отсутствие в генеральных планах муниципальных образований планирования
земель для строительства учреждений социального обслуживания нового типа.

10. Формирование современной системы социального обслуживания Ленинградской области

Ключевые проблемы:
несоответствие сети учреждений социального обслуживания реально
сложившейся демографической ситуации;
отсутствие дифференцированной системы определения нуждаемости
граждан в социальном обслуживании;
наличие очереди в стационарные учреждения социального
обслуживания с постоянным проживанием;
отсутствие в регионе системы социального обслуживания инвалидов,
направленной на их социальную интеграцию;
неразвитость территориальных структур оказания реабилитационных
услуг детям-инвалидам и специально подготовленных кадров;

11. Формирование современной системы социального обслуживания Ленинградской области

Ключевые проблемы:
отсутствие системы социального обслуживания, направленной на
ресоциализацию наркозависимых, граждан, освободившихся из мест
лишения свободы;
недостаточное развитие сектора негосударственных некоммерческих
организаций в сфере оказания социальных услуг;
отсутствие в регионе форм социального обслуживания, предоставляемых
учреждениями геронтологического профиля, геронтопсихиатрического
профиля, специализированным реабилитационными учреждениями для
инвалидов;
отсутствие системы жизнеустройства одиноких престарелых граждан,
направленной на сохранение возможности жить самостоятельно, в
частности специальных жилых домов для одиноких престарелых граждан.

12. Риски предстоящего долгосрочного периода

малопрогнозируемое изменение рынка социальных услуг;
малая доля молодых специалистов в сфере предоставления
социального обслуживания;
быстрый рост требований потребителей к качеству
предоставления социальных услуг;
миграционные процессы (внутренняя и внешняя миграция).

13. Концепция социального развития системы социального обслуживания в Ленинградской области

Задачи и приоритетные направления
развития системы социального
обслуживания
в Ленинградской области

14. Для граждан пожилого возраста – создание многоступенчатой системы социального обслуживания, направленной на продолжительное сохранение

способности к самообслуживанию и
самостоятельному проживанию в комфортных для каждого
гражданина условиях
Первый этап:
обеспечение предоставления в каждом муниципальном районе всех форм
социального обслуживания в зависимости от его особенностей;
развитие эффективных надомных технологий социального обслуживания;
открытие учреждений нового типа: геронтологических центров, специальных домов
для одиноких престарелых; психогеронтологических учреждений;
привлечение негосударственных учреждений к предоставлению социального
обслуживания на условиях предоставления компенсации;
увеличение и повышение качества существующего коечного фонда стационарных
учреждений социального обслуживания учреждений.

15. Для граждан пожилого возраста – создание многоступенчатой системы социального обслуживания, направленной на продолжительное сохранение

способности к самообслуживанию и
самостоятельному проживанию в комфортных для каждого
гражданина условиях
Второй этап:
создание многоступенчатой системы геронтологической помощи гражданам пожилого
возраста:
на муниципальном уровне:
консультативной и первичной гериатрической помощи на базе консультационных центров;
предоставление муниципальными учреждениями социального обслуживания
гериатрической помощи, основанной на межведомственном взаимодействии с системой
здравоохранения;
на региональном уровне
создание системы геронтологических центров, разработка методики предоставления
непрерывной гериатрической помощи;
открытие отделений геронтологической помощи на базе государственных стационарных
учреждений,
создание методических и консультативных центров по гериатрии на основе
межведомственного взаимодействия.

16. Для инвалидов трудоспособного возраста – формирование сети учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги для всех категорий инва

Для инвалидов трудоспособного возраста – формирование сети
учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги для
всех категорий инвалидов, повышение уровня качества
реабилитационных услуг и эффекта реабилитации
на первом этапе планируется:
модернизации и совершенствования материально-технической базы
реабилитационных отделений имеющихся учреждений;
создание межведомственной системы реализации индивидуальных
программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
создания в области специализированных Реабилитационных центров.
на втором этапе планируется:
формирование системы социальной реабилитации инвалидов,
обеспечивающей комплексную реабилитацию инвалидов и их
возвращение к полноценной жизни в обществе.

17. Для несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов, их родителей (иных законных представителей) – повышение доступности и качества социа

Для несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов,
их родителей (иных законных представителей) –
повышение доступности и качества социальных услуг
для семей с детьми, в том числе с детьми-инвалидами
на первом этапе планируется:
проведения социологического исследования социально-экономического положения семей с детьми;
открытие пилотных площадок для реабилитации детей-инвалидов;
развитие социальных услуг, предоставляемых детям-инвалидам на дому;
создание единой электронной базы семей с детьми, уклоняющихся от воспитания и содержания
своих детей;
открытие специализированного кризисного центра;
создание службы участковых социальных работников;
организация предоставления социальных услуг (социальные гостиницы) детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей.
на втором этапе планируется:
развитие системы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами;
создание служб «мобильная бригада» для оказания услуг детям-инвалидам, проживающим в
отдаленных районах;
создание межрайонных приемно-карантинных отделений на базе существующих учреждений.

18. Для наркозависимых, лиц БОМЖ, граждан, освободившихся из мест лишения свободы – создание условий для восстановления здоровья и адаптации

Для наркозависимых, лиц БОМЖ, граждан, освободившихся из
мест лишения свободы – создание условий для восстановления
здоровья и адаптации в обществе
планируется:
внесение изменений в существующую нормативно-правовую базу;
создание учреждения по ресоциализации наркозависимых, лиц БОМЖ,
граждан, освободившихся из мест лишения свободы и создание системы
работы с данной категорией граждан, включая систему социального
сопровождения.

19. Концепция развития социального обслуживания населения в Ленинградской области

Цель Концепции - создание гармоничной
многоуровневой системы предоставления
социального обслуживания, на муниципальном и
региональном уровне, удовлетворяющей
потребностям граждан, нуждающихся в различных
формах социального обслуживания

20. Прогнозируемый результат реализации Концепции

обеспечение 100 % доступности и качества предоставления социальных услуг
гражданам;
обеспечение полного охвата услугами социального обслуживания граждан,
признанных нуждающимися в социальных услугах;достижение высокого уровня
удовлетворенности граждан, получающих социальные услуги;
создание условия для включения в полноценную жизнь общества инвалидов;
сохранение здоровья, увеличение продолжительности жизни, трудовой
активности и обеспечения комфортного проживания пожилых граждан;
повышение эффективности системы социальной защиты несовершеннолетних, в
том числе детей-инвалидов;
создание условий для адаптации в обществе наркозависимых, граждан,
освободившихся из мест лишения свободы.

21.

Спасибо за внимание!