Современный механизм организации и управления ВЭС России

1. Современный механизм организации и управления ВЭС России 1.Экономическая сущность ВЭС и ВЭД 2. Организационные структуры управления ВЭС 3.

2.

3. Внешнеэкономические связи – формы реализации межгосударственных отношений в части научно-технического, производственного и торгового с

– формы реализации
межгосударственных отношений в части научнотехнического, производственного и торгового
сотрудничества и валютно-финансовых отношений.
Содержание внешнеэкономических связей
(далее – ВЭС) состоит в обязательном
обеспечении экспортных поставок для
федеральных государственных нужд и
межгосударственных экономических, в том
числе финансово-кредитных обязательств и
межправительственных торговых соглашений
России, достигнутых, как правило, в рамках
международной специализации и кооперации.

4.

Планирование объемов ВЭС и
определение перечня номенклатуры
товаров и услуг осуществляется
федеральными структурами, т.е. на
правительственном уровне, по
стратегически важным позициям через
систему государственного заказа
(госзаказа) и лимитов с
централизованным обеспечением
материальными и валютными
ресурсами организаций,
определенных в качестве
государственных заказчиков по
экспорту, с функцией периода
исполнения госзаказа.

5. Государственный заказ – это директивный план, включающий контрольные цифры на производство экспортной продукции за счет государственных

– это директивный план,
включающий контрольные цифры на производство экспортной продукции
за счет государственных средств. Выдавая госзаказ государственное
ведомство (министерство) берет на себя обязательство полностью
оплатить его в обусловленный срок. Госзаказы реализуются через
договор (соглашение), который заключается с предприятием –
производителем экспортной продукции, предполагая взаимную
материальную и финансовую ответственность сторон.
Особенность госзаказа состоит в
стопроцентной гарантии оплаты
исполненного предприятием обязательства.
Такая гарантия сбыта продукции позволяет
размещать госзаказ на конкурентной основе,
предъявлять жесткие требования к заданным
параметрам по качеству, техническим
характеристикам и срокам исполнения.

6.

– совокупность
производственно-хозяйственных,
организационно-экономических и
оперативно-коммерческих функций
экспортоориентированных предприятий с
учетом избранной внешнеэкономической
стратегии, форм и методов работы на
рынке иностранного партнера.

7.

Развитие внешнеэкономических связей любой страны связано с
активизацией мирохозяйственного взаимодействия стран и
развитием ВЭД фирм и ВЭС регионов и национальных
экономик.
ВЭС страны включает 4 уровня экономики:
микроэкономика (экономика хозяйствующих субъектов);
мезоэкономика
(уровень
регионов,
являющихся
субъектом РФ);
макроэкономика (уровень национальных экономик);
мегаэкономика (уровень мировой экономики).

8.

1) На микроуровне различают:
ВЭД предприятия или фирмы – сфера его (её) хозяйственной
деятельности, связанная с международной производственной и
научно – технической кооперацией, экспортом и импортом
продукции, выходом на внешний рынок;
Внешнеэкономический потенциал предприятия – совокупность его
собственных и привлеченных средств, позволяющие производить
конкурентные товары и услуги на рынке.

9.

2) На мезоуровне различают:
Внешнеэкономические связи региона – составная часть внешнеэкономических
отношений РФ, которые осуществляются субъектами РФ в соответствии с
Конституцией РФ и соглашениями о разделении полномочий, самостоятельно или
совместно с федеральным центром.
Внешнеэкономические связи регионов, с одной стороны, объединяют ВЭД
предприятий и организаций региона в различных формах, а с другой – отражают
усилия местных администраций по созданию законодательной базы и
благоприятного внешнеэкономического климата в регионе.
Внешнеэкономический потенциал региона – совокупность ресурсов местного и
иностранного
происхождения
(природных,
трудовых,
финансовых,
технологических, информационных), способных участвовать в производстве
материальных благ и услуг, обладающих межстрановой мобильностью;
Внешнеэкономический комплекс региона – совокупность предприятий различных
отраслей и подотраслей региональной экономики, осуществляющих ВЭД в
различных формах; органы государственной федеральной и региональной власти,
координирующие и регулирующие ВЭД; общественные объединения и
организации, содействующие ее развитию.

10.

3) На
макроуровне различают:
Внешнеэкономические отношения (1 гос-ва с др.) - показателями степени их
развития являются: импортная / экспортная квота, сальдо внешнеторгового,
платежного и расчетного баланса, баланс движения капиталов;
Внешнеэкономический потенциал страны – совокупность ресурсов
национального
и
иностранного
происхождения,
обеспечивающие
внешнеэкономические отношения;
Внешнеэкономический комплекс страны – совокупность отраслей, подотраслей
предприятий и организаций, производящих и реализующих экспортные ресурсы
всех видов, потребляющих импортные товары и услуги и осуществляющие все
виды ВЭД; государственные органы, координирующие ВЭД; общественные
организации, содействующие ее развитию.
4) На мегауровне различают:
Международные экономические отношения (МЭО);
Ресурсы мировой экономики;
Международное разделение труда (МРТ).
Развитие ВЭС страны рассматривается как фактор, дополняющий и стимулирующий
внутреннее экономическое развитие страны, посредством переплетения
национального и мирового воспроизводственных процессов, что ведет к
повышению уровня и качества жизни населения.

11.

Функции ВЭС страны:
1) Организация и обслуживание международного обмена природными
ресурсами и результатами труда;
2) Международное признание потребительской стоимости продуктов МРТ;
3) Организация международного денежного обращения;
4) Повышение ВВП страны и на этой основе рост благосостояния нации.
Влияние ВЭД на социально – экономическое развитие укладывается в
следующую схему: развитие ВЭД приводит к притоку иностранного
капитала, в результате этого происходят структурные сдвиги в
национальной экономике, достигается экономический рост, растет
национальный доход и уровень жизни населения.
Проблемы преобразования в
отражаются и в сфере ВЭД.
.
экономике,
происходящие
в
России

12. Отличие внешнеэкономической деятельности от внешнеэкономических связей:

а) ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм,
организаций, предприятий, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью
в выборе внешнего рынка и иностранного партнера, номенклатуры и
ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в
определении цены и стоимости контракта, объема и сроков поставки и
является частью их производственно-коммерческой деятельности как с
внутренними, так и с зарубежными партнерами;
б) ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях
предпринимательской деятельности, структурной связи с производством и
отличается правовой автономностью, а также экономической и юридической
независимостью;
в) исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчет на
основе хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с
учетом собственных валютно-финансовых и материально-технических
возможностей.

13.

Основной особенностью ВЭС является наличие ведомственной
опеки федеральных структур, определяющих их основные
стратегические направления.
Ответственность за результаты ВЭД лежит на самом предприятии
не только в части экспортных поставок, но и импортных закупок для
развития экспортного и импортозамещающего производства,
технической реконструкции.
ВЭД и ВЭС не являются раздельными сферами функционирования и
государственного регулирования. Характер внешнеэкономической
политики государства существенно определяет стратегию
внешнеэкономической деятельности отраслевых министерств,
ведомств, отдельных предприятий и объединений.

14.

Выделяют 4 этапа развития и управления ВЭД РФ:
Дореволюционный (до 1918 г.) – ВЭД развивался в России как и в
других европейских странах;
Советский (1918 – 1986 г.) – начинается процесс централизации
ВЭД. Апрель 1918 г. – декрет о национализации внешней торговли. (
принят Народным комитетом торговли и промышленности, при
котором создан Совет внешней торговли).
Перестроечный (1986 – 1991 г.) – открытость границ,
либерализация ВЭД, возникновение кооперативов, оффшорных зон,
лизинг, франчайзинг. Реформы 1986 г. расширили права министерств,
партий, организаций по самостоятельному выходу на мировой рынок,
углубили экономическую заинтересованность в ВЭД. В августе 1986
г. принято постановление №991 «О мерах по регулированию,
совершенствованию управления ВЭС». Создана государственная
внешнеэкономическая комиссия при Совете Министров СССР,
координирующая деятельность внешнеэкономического комплекса
государства.
С 1991 г. по настоящее время – дальнейшее развитие системы
управления ВЭД Российской Федерации.