Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне

1.

Заседание общественного совета при главе администрации
Дзержинского района г.Волгограда 08 июня 2017г.
Положительная практика поддержки ТОСов на
региональном уровне
Александрина Ирина Валентиновна, к.э.н.,член общественного
совета, преподаватель ВолГУ, представитель ТОСа «Роза ветров»

2.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
Показатели
Год
Всего/
Волгоград
В тч юрлиц
Количество ТОС Волгоградской
области
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
1569
1846
1942
1917
1941
1960
1997
1995
223
286
846
1066
1112
1147
1200
1251
2015/2016
Количество жителей, проживающих
в границах ТОС, от общей
численности населения
Волгоградской области, процентов
2012
2013
2014
Всего
39,8
46,1
46,8
1988/
174
1279/ 114
Мун. Районы
Городские окр
80,0
96,7
97,0
15,7
16,1
17,0 / 13,3
/135 тыс.чел
2

3.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
3
Волгоградская область
г.Волгоград
Государственная программа
Волгоградской области "Развитие и
совершенствование системы
территориального общественного
самоуправления Волгоградской области"
на 2014 - 2018 годы
Постановление Правительства
Волгоградской области от 25 ноября
2013 г. N 672-п
Ведомственная целевая программа "Развитие
территориального общественного
самоуправления в Волгограде на 2015 - 2017
годы"
Постановление администрации г.Волгограда
от 19 марта 2015 г. N 363
Общий объем финансирования
государственной программы из
областного бюджета 949,7 млн.
Общий объем финансирования
ведомственной Программы 18,7 млн. руб:
руб.:
2014 год – 339,2 млн. руб,
факт- 257 млн.руб. (75%);
2015 год – 154 млн. руб
Факт-150 млн.руб. (97%);
2016 год – 11,2 млн. руб (факт -0
млн.руб);
2017 год – 96,1 млн. руб (ф36,4)
(в облб минус 59,7 млн.руб);
2018 год – 349,3 млн. руб.
2015 год – 16,8 млн. руб
(15,2 млн.руб. из обл.бюджета);
2016 год – 1,5 млн. руб
(0 из обл.бюджета);
2017 год – 374,8 тыс.рублей;
(0 из обл.бюджета).

4.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
В настоящее время в Волгоградской области действует
1988
организации ТОС, зарегистрировано в качестве юридических лиц 1279
организаций ТОС.
В рамках реализации мероприятий госпрограммы ТОС в 2014 году 1170
организациям ТОС предоставлены субсидий по 220,0 тыс.рублей на
благоустройство территории ТОС.
Также в 2014 году проведен Волгоградский областной смотр-конкурс
"Образцовое ТОС", "Лидер ТОС", по итогам которого 45 организаций ТОС
признаны победителями и получили денежные премии в размере по 1
млн.рублей.
В 2014-2016 году за счет финансовой поддержки региона организациями ТОС
реализовано около 3 тысяч проектов по благоустройству территорий.
4

5.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
В настоящее время в Волгоградской области действует
1988
организации ТОС, зарегистрировано в качестве юридических лиц 1279
организаций ТОС.
В 2014-2016 году за счет финансовой поддержки региона
организациями ТОС реализовано около 3 тысяч проектов по
благоустройству территорий.
Виды финансирования ТОС из областного бюджета.
В 2014 году в рамках реализации мероприятий госпрограммы ТОС 1170
организациям ТОС предоставлены субсидий по 220,0 тыс.рублей на
благоустройство территории ТОС.
Также в 2014 году проведен Волгоградский областной смотр-конкурс
"Образцовое ТОС", "Лидер ТОС", по итогам которого 45 организаций ТОС
признаны победителями и получили денежные премии в размере по 1
млн.рублей.
5

6.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
В 2015 году в рамках реализации госпрограммы ТОС из областного
бюджета выделено 150 млн.рублей в виде субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов Волгоградской области
на софинансирование их расходных обязательств на предоставление
субсидий организациям ТОС, реализующим проекты по
благоустройству территории ТОС. Эти субсидии с учетом субсидий из
местных бюджетов в размере не менее 10 процентов от объема
субсидии из областного бюджета местными администрациями
распределялись между организациям ТОС на конкурсной основе в
соответствии с принятыми на муниципальном уровне правовыми
актами о порядке предоставления субсидий. По итогам
муниципальных конкурсов субсидии получили 847 ТОСов.
В 2016 году муниципальным районам и городским округам
Волгоградской области предоставлена дотация на поддержку мер по
обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения
отдельных вопросов местного значения в части оказания поддержки
организациям ТОС в размере 158598,2 тыс.рублей. Направление
расходования субсидий – реализация проектов по благоустройству
территорий ТОС.
6

7.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
7

8.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
Проектом Закона о бюджете Волгоградской области на 2017 год и плановый
период 2018–2019 годов финансирование госпрограммы ТОС не
предусмотрено.
Вместе с тем на территории Волгоградской области организациям ТОС
может быть оказана финансовая поддержка в виде субсидий из областного
бюджета в рамках реализации государственной программы Волгоградской
области "Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории
Волгоградской области" на 2014–2020 годы».
В рамках госпрограммы НКО ТОСам предоставляются гранты на
реализацию общественно значимых проектов, в том числе по направлениям
"создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых
площадок".
8

9.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
9
С 2018 года в Волгоградской области начнется внедрение в практику механизмов
инициативного бюджетирования, в котором ТОСы также могут принимать участие.
Механизм следующий: при формировании бюджета области в нем закладывается
некоторая сумма, которую планируется направить на реализацию проектов,
инициированных самими гражданами (как физическими, так и юридическими лицами,
включая организации ТОС).
Это проекты - благоустройства территорий, ремонта школ, детских садов, домов
культуры, строительства детских и спортивных площадок, модернизации систем электро
и водоснабжения и т.д.
Обязательные составляющие – конкурсный отбор проектов и софинансирование со
стороны самих жителей.
Проекты формируются в администрациях муниципальных районов и городских округов,
а затем передаются в органы исполнительной власти региона.
В конкурсе могут принять участие все муниципальные образования Волгоградской
области. Средства будут предоставляться в виде грантов. Максимальная сумма гранта
составит 1 млн.рублей. Планируемая сумма софинансирования инициативной группы, в
которую, могут входить не только рядовые жители, но и индивидуальные
предприниматели и юридические лица, не меньше 5% стоимости самого проекта. В
общей сложности на реализацию проектов местных инициатив в 2018 году
предполагается заложить в бюджет области порядка 150 млн.рублей.

10.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
10

11.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
11

12.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
12

13.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
13

14.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
14

15.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
15

16.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
16

17.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
17

18.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
18

19.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
19

20.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне
О проведении Всероссийского
конкурса "Лучшая
муниципальная практика"
в) номинация "Обеспечение эффективной "обратной связи"
с жителями муниципальных образований, развитие территориального
общественного самоуправления и привлечение граждан к
осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в
иных формах".
Региональный этап конкурса проводится с 01 июня по 20 июля 2017 года,
заявки принимаются до 20 июня 2017 года.
20

21.

Положительная практика поддержки ТОСов на региональном уровне