Совершенствование методов борьбы с коррупцией в таможенных органах

1. Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образо

ПРЕЗЕНТАЦИЯ К ВЫПУСКНОЙ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ
РАБОТЕ СПЕЦИАЛИСТА
на тему: «Совершенствование методов борьбы с коррупцией в
таможенных органах»
студентки Голобородько Кристины Юрьевны, группы ЗТД-112
специальности: 38.05.02 «Таможенное дело»
Руководитель: к.ю.н.
доцент
Кулеева И. Ю.

2.

Актуальность выпускной квалификационной
работы
обусловлена
тем,
что
обеспечение
экономической безопасности Российской Федерации,
ее экономических интересов, являются одной из
важнейших задач Федеральной таможенной службы.
К значимой составляющей правоохранительной
деятельности
относится
противодействие
коррупционным проявлениям в таможенной сфере.
Несомненно, в борьбе с растущим количеством
преступлений в сфере таможенных отношений и
коррумпированностью должностных лиц следует
принимать определенные меры уголовно-правового
характера: совершенствование законодательной базы,
контроль за деятельностью должностных лиц
таможенных органов.
2

3.

Объект выпускной квалификационной работы:
общественные отношения, возникающие по поводу
коррупционных преступлений в таможенных органах.
Предмет выпускной квалификационной работы:
антикоррупционное законодательство, а также
коррупция как социальное, экономическое и
политическое явление, проявляющееся в таможенной
сфере, ее сущность, основные элементы и принципы.
Цель выпускной квалификационной работы:
комплексное
изучение
правовых
основ
антикоррупционного
законодательства
и
антикоррупционной
политики,
проводимой
таможенными органами Российской Федерации и
разработка рекомендаций по совершенствованию
методов борьбы с коррупцией в таможенных органах.
3

4.

Задачи выпускной квалификационной работы:
1)изучить понятие коррупции и основные подходы к
ее исследованию в РФ;
2)выявить особенности борьбы с коррупцией в
зарубежных странах;
3)представить общую характеристику масштабов
коррупции в таможенных органах;
4)рассмотреть ситуацию конфликта интереса в
таможенных органах;
5)осуществить
анализ
правовых
основ
противодействия коррупции в таможенных органах;
6)предложить
комплекс
основных
мер
противодействия коррупционным преступлениям в
таможенных органах.
4

5.

Выводы и предложения по выпускной
квалификационной работе
Коррупция в системе таможенных органах – это
комплексное
экономическое,
политическое,
социальное и юридическое явление, представляющее
собой
приобретение
незаконного
дохода
представителями таможенных органов и последующее
его корыстное использование в личных либо
узкогрупповых интересах
вопреки служебной
компетенции.
5

6.

Формы проявления коррупции в таможенных органах:
1. Взяточничество – это предоставление должностному
лицу органа государственной власти денежных средств,
товароматериальных
ценностей
за
выполнение
определенного круга полномочий или воздержание от
конкретных действий при выполнении должностных
обязанностей.
2.
Присвоение или растрата - вид хищения
государственных или общественных ресурсов, доверенных
должностному лицу органа государственной власти.
3. Фаворитизм – это незаконный процесс, представляющий
собой
незаконное
распределение
государственных
ресурсов.
6

7.

Причины коррупции в таможенных органах:
социально-экономические: невысокий уровень
оплаты труда должностных лиц, отсутствие или
недостаточность иных социальных гарантий.
2)правовые:
коллизионность
и
пробельность
законодательства по противодействию коррупции.
3)политические: разнообразие культур в государстве,
что обуславливает преобладание различных форм и
видов коррупции.
4) духовно-нравственные: отсутствие стабильной
внутренней культуры и этических правил, утрата
населением доверия к власти и ее представителям,
толерантность населения к проявлениям коррупции.
1)
7

8.

Основным фактором возникновения коррупции в
таможенных органах является конфликт интересов.
Конфликт интересов – это некая ситуация, где
возникает личная заинтересованность представителя
органа государственной власти, которая оказывает
воздействие
на
выполнение
должностных
полномочий, в ходе чего возникают существенное
противоречие между его личной заинтересованностью
и
правами,
интересами
других
субъектов
правоотношений, способное оказать причинение им
вреда.
8

9.

Основные мероприятия по борьбе с коррупцией:
-широкое использование системы электронного
декларирования;
-отделение представителя таможенной службы от
субъекта внешнеэкономической деятельности при
выполнении решений по таможенному оформлению
товаров, транспортных средств;
-эффективный контроль за перемещением товаров
через
таможенную
границу
Евразийского
экономического союза;
-новая кадровая политика, состоящая в ротации
профессиональных кадров таможенной службы и
повышение
профессионализма
работников
таможенных органов.
9

10.

Недостатки в системе мер по борьбе с коррупцией:
-отсутствие единой концепции для осуществления
собственной безопасности сотрудниками таможенных
органов;
-коллизионность и пробельность ведомственной
нормативной
правовой
базы
по
борьбе
с
коррупционными явлениями;
-отсутствие системы взаимодействия Федеральной
таможенной службы РФ с другими таможенными
службами
стран-участниц
Евразийского
экономического союза по методам борьбы с
коррупционными ситуациями;
-недочеты в кадровой политике таможенных органов.
10

11.

Направления совершенствования системы мер по борьбе
с коррупцией в таможенных органах:
-организация надлежащего взаимодействия службы по
противодействию
коррупции
с
подразделениями
таможенных служб в процессе выявления, пресечения и
предупреждения коррупционных преступлений;
-создание и внедрение новых мер по профилактике
коррупционных ситуаций в программы подготовки и
переподготовки кадров таможенной службы;
-информирование должностных лиц таможенных органов
о всех фактов коррупции в таможенных структурах и
эффективности проводимых профилактических мер по
борьбе с коррупцией участников внешнеэкономической
деятельности и представителей таможенных органов;
11

12.

мотивов
в
лиц
таможенных
выполнению
-совершенствование
деятельности
органов
по
должностных
должностных
качественному
полномочий;
-выработка
практических
мер,
нужных
для
формирования негативного отношения к фактам
коррупции со стороны представителей таможенных
органов;
-применение
положительного мирового опыта
зарубежных стран по борьбе с фактами коррупции с
учетом экономических особенностей российского
государства.
12

13.

Спасибо за внимание!
13