Бюджетно-налоговая политика

1.

Тема 7. Бюджетно-налоговая политика.
План:
1. Фискальная политика государства: цели,
виды.
2. Государственный бюджет, его структура.
3. Бюджетный дефицит и государственный
долг.
4. Фискальная политика с учетом
предложения. Кривая Лаффера.

2.

Фіскальна політика — це податковобюджетна політика, сутність якої полягає в
регулюванні ставок оподаткування та
бюджетних витрат з метою забезпечення
стабілізації економіки, підтримання
макроекономічної рівноваги.

3.

Фундаментальними цілями фіскальної
політика є:
- пом'якшення циклічних коливань
економіки шляхом бюджетного
фінансування державних витрат і
регулювання ставок оподаткування;
- стабілізація економіки і забезпечення
сталих темпів економічного зростання;
- забезпечення ефективної зайнятості та
контрольованої помірної інфляції.

4.

Виды фискальной политики:
1. дискреционная фискальная политика;
2. недискреционная фискальная политика.
1 вызвана сознательными решениями
правительства в области государственных
расходов и налогов с целью воздействия на
реальный объем национального дохода,
занятость и инфляцию.
Инструменты:
а) изменение ставок налогообложения;
б) организация общественных работ;
в) трудоустройство населения.
Это всё активная политика государства.

5.

2 – не требует специальных решений, так как
она основана на действии встроенных
стабилизаторов, которые приводят к
автоматическому изменению налоговых
поступлений в бюджет и государственных
расходов.
В качестве их выступают: подоходный
налог, пособие по безработице, бедности ,
субсидии фермерам, а также система
участия в прибылях.

6.

Державний бюджет — це
централізований загальнодержавний
фонд грошових коштів, головний
фінансовий план держави.

7.

Способы финансирования дефицита:
• Кредитно- денежный эмиссия
(монетизация дефицита гос. бюджета) - ∆М.
• Привлечение заёмных средств - ∆В.
Дефицит = ∆М + ∆В
• Увеличение налоговых поступлений в
бюджет.

8.

В случае монетизации нередко возникают
сеньораж – доход государства от печатания
денег.
Он возникает на фоне превышения темпа
роста денежной массы над темпом роста
реального ВВП, что приводит к повышению
среднего уровня цен. В результате все
экономические агенты платят
своеобразный налог и часть их доходов
перераспределяются государству через
возросшие цены.

9.

• Если дефицит бюджета финансируется с
помощью выпуска государственных займов,
то увеличивается средняя рыночная ставка
% , что приводит к снижению инвестиций,
падению чистого экспорта, частично к
снижению потребительских расходов.
• Пытаются увеличить налоговые
поступления на базе комплексной
налоговой реформы, на снижение ставок и
расширения базы налогообложения.

10.

Виды дефицита:
• Структурный – превышение
государственных расходов над налогами в
условиях полной занятости.
• Циклический - это разница между
фактическим и структурным дефицитом.
Он возникает в результате циклического
падения производства.

11.

Государственный долг- сумма,
накопленных за определенный период
бюджетных дефицитов минус бюджетные
излишки.
Виды:
– Внешний - задолженность государства
гражданам и организациям зарубежных стран.
– Внутренний – задолженность гражданам и
организациям своей страны.

12.

Бремя долга = величина долга/ ВВП
Его величина зависит от размера
реальной ставки %, темпов роста реального
ВВП и величины первичного дефицита.
Не должно превышать 60%.

13.

14.

Одним из действенных факторов
увеличения совокупного предложения
сторонники теории «экономики
предложения» считают снижение налогов.
При этом опираются на кривую Лаффера.