Нормативно-методическая база делопроизводства

1. Нормативно-методическая база делопроизводства

Лекция-презентация

2. Нормативно-методическая база делопроизводства

• - это совокупность законов, нормативных
правовых актов и методических документов,
регламентирующих технологию создания
документов, их обработки, хранения и
использования в текущей деятельности
учреждения, а также деятельность службы
делопроизводства: ее структуру, функции,
штаты, техническое обеспечение и
некоторые другие аспекты.

3. Регулирует

правила оформления документов;
правила работы с документами;
обеспечение сохранности документов;
порядок передачи документов на архивное
хранение;
работу службы делопроизводства;
внедрение новых информационных
технологий в работе с документами;
работу с документами, имеющими гриф
ограничения доступа;
юридические аспекты, связанные с
документами, и другие вопросы.

4. Состав

законодательные акты Российской Федерации и субъектов Российской
Федерации в сфере документации;
указы, распоряжения Президента Российской Федерации,
Постановления и Распоряжения Правительства Российской
Федерации, регламентирующие документационное обеспечение на
федеральном уровне;
правовые акты федеральных органов исполнительной власти
(министерств, ведомств, комитетов и др.) как общеотраслевого, так и
ведомственного характера;
правовые акты нормативного и инструктивного характера,
методические документы по делопроизводству учреждений,
организаций и предприятий;
государственные стандарты на документацию;
общероссийские классификаторы технико-экономической и
социальной информации;
Государственная система документационного обеспечения
управления. Основные требования к документам и службам
документационного обеспечения (ГСДОУ);
нормативные документы по организации управленческого труда и
охране труда.

5. Проблемы

• отсутствие основополагающего
законодательного акта по вопросам
делопроизводства, аналогичного законам,
регламентирующим другие сферы
управленческой деятельности,
• отсутствие единого органа, несущего
всестороннюю юридическую ответственность
за создаваемую и используемую обществом
документацию. Эта ответственность
рассредоточена между рядом органов
государственной власти и управления в
соответствии с их функциональными
обязанностями.

6. Наибольшая роль принадлежит

• Федеральному архивному агентству,
• Федеральной службе государственной
статистики,
• Федеральному агентству
по техническому регулированию и
метрологии

7. Федеральное архивное агентство

• оказывает государственные услуги в области архивного дела;
• осуществляет государственный учет документов Архивного
фонда Российской Федерации, ведение Государственного
реестра уникальных документов Архивного фонда Российской
Федерации;
• обеспечивает соблюдения правил хранения, комплектования,
учета и использования архивных документов;
• несет ответственность за организацию и рационализацию
делопроизводства в стране:
• разрабатывает нормативы и рекомендации как по организации
делопроизводства в целом, так и по отдельным направлениям
работы с управленческой документацией;
• Указания Федерального архивного агентства по вопросам
делопроизводства распространяются на все организации
независимо от системы хозяйствования и формы
собственности и служат целям упорядочения создания
документов, их обработки и сохранения

8. Архивными органами разработаны

• Государственная система документационного
обеспечения управления. Общие требования к
документам и службам документационного
обеспечения управления (ГСДОУ), одобрена
коллегией Госархива СССР 27 апреля 1988 г. (приказ
Главархива СССР от 25 мая 1988 г. № 33);
• Типовая инструкция по делопроизводству в
федеральных органах исполнительной власти,
утвержденная Приказом Министерства культуры и
массовых коммуникаций Российской Федерации от
08.11.2005 №536 (зарегистрировано в Минюсте
России 27.01.2006, №7418).

9. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

• осуществляет контроль и надзор за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов и
технических регламентов;
• разрабатывает государственные стандарты;
• возглавляет работу по унификации информационных
показателей в документах, проводимой в целях достижения
совместимости документальных систем, применяемых в
различных сферах деятельности.
Агентством разработаны
• ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации.
Унифицированная система организационно-распорядительной
документации. Требования к оформлению документов».
Утвержден Постановлением Госстандарта Российской
Федерации от 03.03.2003 №65-ст
• ГОСТ Р 51141-98 «Делопроизводство и архивное дело.
Термины и определения». Утвержден Постановлением
Госстандарта Российской Федерации от 27.02.1998 №28

10. Федеральная служба государственной статистики

• Росстат является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по формированию официальной
статистической информации о социальных,
экономических, демографических,
экологических и других общественных
процессах в Российской Федерации, а также
в порядке и случаях, установленных
законодательством Российской Федерации,
функции по контролю в сфере
государственной статистической
деятельности

11. Федеральная служба государственной статистики

• утверждает формы федерального статистического
наблюдения и указания по их заполнению
• координирует деятельность в сфере официального
статистического учета
• разрабатывает и ведет в установленном порядке
общероссийские классификаторы техникоэкономической и социальной информации
• осуществляет общую координацию проводимых в
стране работ по унификации и сокращению
многообразия обращающихся в различных сферах
деятельности форм документов
• Постановлением Госкомстата России от 05 января
2004 г. №1 утверждены унифицированные формы
первичной учетной документации по учету труда и
его оплаты

12. Унифицированные системы документации в РФ

• УС организационно-распорядительной документации
(УСОРД);
• УС первичной учетной документации (УС ПУД);
• УС банковской документации (УСБД);
• УС финансовой, учетной и отчетной бухгалтерской
документации бюджетных учреждений и организаций
(УСФДБ);
• УС отчетно-статистической документации (УСОСД);
• УС учетной и отчетной бухгалтерской документации
предприятий (УСУОБД);
• УС документации по труду (УСДТ);
• УС документации Пенсионного фонда РФ (УСДПФ);
• УС внешнеторговой документации (УСВД).

13. Состав УСОРД

• Документация по созданию, реорганизации, ликвидации
организации, предприятия.
• Документация по приватизации государственных и
муниципальных организаций, предприятий.
• Документация по организационно-нормативному
регулированию деятельности организации, предприятия.
• Документация по распорядительной деятельности организации,
предприятия.
• Документация по оперативно-информационному
регулированию деятельности организации, предприятия.
• Документация по приему на работу, переводу на другую работу,
увольнению с работы.
• Документация по оформлению отпусков.
• Документация по оформлению поощрений и дисциплинарных
взысканий