Сущность и функции финансов. Роль в системе денежных отношений

1.

ЛЕКЦИЯ
Тема №1 Сущность и функции финансов. Роль в системе денежных отношений
Разработал:
Доцент кафедры
кандидат экономических наук
Шкварок В.М.
Санкт-Петербург 2016

2.

Учебные вопросы
1. Сущность финансов.
2. Функции финансов.
3. Финансовые отношения между государством и
предприятием.
4. Финансовые отношения между государством и
банками.

3.

1. Сущность финансов.
Научная дисциплина финансы изучает деньги и социальноэкономические
отношения,
связанные
с
формированием,
распределением и использованием материальных ресурсов.
В литературе существуют разные представления, как о
происхождении термина «финансы», так и о сущности этой
экономической категории. Одни авторы утверждают, что этот термин
возник в 13-15 веках в торговых городах Италии, а в дальнейшем
получил международное распространение и стал употребляться как
понятие, связанное с
системой денежных отношений между
населением и государством. Другие авторы утверждают, что это
понятие было введено в обиход французским ученым Ж. Боденом
(1530-1597).

4.

«Финансы, нервы государства» - так он называл их в
его сочинении «Шесть книг о республике» изданной в 1577.
Систематический обзор сущности финансов Ж. Боденом,
позволяет считать его работу первым научным
исследованием в области финансов.

5.

Категория «финансы» может рассматриваться с двух
позиций:
1) в материальном смысле как совокупность фондов
денежных средств;
2) как совокупность общественных отношений.
В первом случае финансы выступают в качестве
инструмента
распределения
и
перераспределения
национального дохода и ВВП, а также в качестве орудия
контроля над движением денежных средств.
При втором подходе финансы рассматриваются как особая
форма общественных отношений, складывающихся в сфере
движения централизованных и децентрализованных
денежных средств.

6.

Финансы - это экономические
отношения, связанные с
формированием, распределением и
использованием фондов денежных
средств в процессе распределения и
перераспределения национального
дохода.

7.

Традиционно финансы разделяют на
публичные и частные.
К
публичным
финансам
относят:
государственные финансы и муниципальные
финансы (местные финансы).
К частным финансам относят: личные
финансы, семейные финансы; финансы малого
бизнеса, корпоративные финансы (финансы
предприятий, финансы бизнеса), финансы банков
(банковское дело), финансы некоммерческих
организаций.

8.

Основные признаки финансов выражаются в следующем:
1) финансы выступают в качестве денежных отношений,
возникающих по поводу образования, распределения, использования,
перераспределения и накопления денежных средств;
2) распределительный характер денежных отношений связан с
движением реальных денег;
3) движение денежных средств имеет, как правило, односторонний
(однонаправленный) характер;
4) финансы как денежные отношения имеют форму централизованных
и децентрализованных денежных средств;
5) финансы выступают в качестве необходимого механизма (через
налоги и государственное финансирование) воспроизводственного
процесса в экономике;
6) финансы являются одним из инструментов государственного
управления, обеспечивающего выполнение государством его функций и
задач.

9.

2. Функции финансов.
Основными функциями
финансов являются:
Распределительная — посредством финансов распределяется и
перераспределяется внутренний валовой доход, благодаря чему
денежные средства поступают в распределение государства,
муниципалитета;
Стабилизирующая — вмешательство государства в процесс
воспроизводства через финансы (налоги, государственные кредиты
и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный
процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение
налоговой политики;
Регулирующая
—
обеспечение
граждан
стабильными
экономическими и социальными условиями.
Контрольная — заключается в их способности отслеживать весь
ход распределительного процесса, также расходование по целевому
назначению денежных средств, поступающих из федерального
бюджета;

10.

Финансовые ресурсы – это совокупность денежных
средств, находящихся в распоряжении субъектов
финансовых
отношений.
Субъектами,
которые
располагают
финансовыми
ресурсами,
являются
государство,
органы
местного
самоуправления,
предприятия, домохозяйства.
Виды финансовых ресурсов:
1) собственные средства,
2) мобилизационные средства,
3) средства, поступающие в порядке
перераспределения.

11.

3. Финансовые отношения между государством и
предприятием.
Финансовые отношения являются по своей природе
распределительными, так как распределяют часть стоимости
общественного продукта по субъектам. Именно субъекты
формируют фонды целевого назначения в зависимости от их
роли в общественном производстве.
Сгруппированные
по
определенному
признаку
финансовые отношения образуют финансовую систему.
Финансовые отношения при всём их многообразии можно
объединить в отдельные, относительно обособленные группы
(сферы и звенья). Эти сферы и звенья имеют тесную
взаимосвязь между собой. В структуре финансовых
отношений финансы предприятия имеют определяющее
положение - они обслуживают основное звено общественного
производства, где создаются материальные блага. Финансовые
отношение между предприятием и государством проявляются
в процессе формирования бюджетов бюджетной системы
посредством осуществления налоговых и неналоговых
платежей.

12.

Финансовые отношения государство-предприятие

13.

По своему экономическому содержанию вся совокупность
финансовых отношений между государством и предприятием может
быть сгруппирована по следующим направлениям:
- между предприятиями и финансовой системой государства в
процессе формирования и использования бюджетных и внебюджетных
фондов, имеющих форму обязательных платежей (налогов, сборов), а
также в случаях получения ассигнований, дотаций, субсидий.
- между предприятиями и финансовой системой государства в
процессе осуществления таможенных платежей в бюджет, при
предоставлении предприятиям льгот др.
- возникающие между предприятием и государством по поводу
финансирования государственных расходов в рамках государственных
заказов, распределения и использования прибыли и оборотных средств
унитарных предприятий;
- между предприятием и государством при осуществлении отчислений
во внебюджетные фонды;

14.

Для того, чтобы иметь полную картину о доходах и расходах
предприятий, об их финансовом состоянии, необходимо располагать
различного рода информацией.
Бухгалтерская
информация
система
показателей,
характеризующая состояние средств и хозяйственно-финансовую
деятельность предприятия (организации, учреждения) за отчетный
период (месяц, квартал, год); составляется по данным бухгалтерского
учета.
Статистическая информация - сбор, обработка, анализ и
публикация
результатов,
характеризующих
количественные
закономерности в экономике и её отраслях с помощью специальной
методологии (массовые статистические наблюдения, метод группировок,
средних величин и т.д.).
Оперативная информация (оперативный учет) – совокупность
данных хозяйственного учета, используемых для текущего наблюдения за
ходом хозяйственно-финансовой деятельности. Оперативный учет
ведется на местах выполнения хозяйственных операций, т.е. на
предприятиях.

15.

4. Финансовые отношения между государством и банками.
Финансовые отношения между государством и банками
осуществляются в первую очередь через Центральный банк РФ.
Центральный банк Российской Федерации и коммерческие
банки, являясь субъектами финансовых отношений, выступают в
качестве юридических лиц, наделенных государством властными
полномочиями в сфере государственных финансов, т.е. являются
важнейшим звеном финансовой системы государства.
На Центральный банк РФ возложено регулирование
деятельности коммерческих банков в целях создания общих условий
для функционирования коммерческих банков и внедрения
принципов добросовестной банковской конкуренции.

16.

Главная задача ЦБ РФ заключается в том, чтобы
методами кредитно-денежной политики обеспечить
нормальное экономическое развитие страны, то есть
соответствие количества денег в обращении потребностям
сохранения стабильных цен, росту занятости населения,
увеличению
количества
и
повышению
качества
производства разнообразной продукции, расширению
экспортно-импортных операций.
Коммерческие банки являются основными каналами
практического
осуществления
денежно-кредитной
политики ЦБ РФ, который устанавливает обязательные для
них правила проведения и регулирования кредитных
операций и денежного обращения.

17.

Коммерческие банки – это институты кредитнобанковской системы, организующие движение ссудного
капитала с целью получения прибыли.
Основными
функциями
коммерческих банков
являются:
• мобилизация временно свободных денежных
средств предприятий, организаций, населения и
превращение их в капитал;
• кредитование предприятий, государства, населения;
• расчетно-кассовое обслуживание клиентов.

18.

Методические рекомендации по подготовке к
семинарскому занятию:
Темы докладов
1. Эволюция теории финансов
2. Реализация распределительной функции финансов
3. Реализация контрольной функции финансов
4. Роль государственных финансов в социальноэкономическом развитии
5. Финансовые отношения между государством и
населением

19.

Литература:
Основная:
1) Бородушко И.В., Кузин Н.Н. Финансы: учебное пособие. 2-е изд. СПБ.: ПИТЕР,
2009. 2) Кузин Н.Н., Самсонова Е.К. Финансы, денежное обращение и кредит: курс
лекций. СПб.: изд-во СПб ун-та МВД России, 2011. - 132 с. 3) Кабанцева Н.Г. Финансы.
– М.: Феникс, 2012.
Дополнительная:
1) Ковалев В.В. Финансы. Учебник. – М.: Промпект, 2013. 2) Лаврушин О.И.
Финансы и кредит. Учебное пособие. – М.: Кнорус, 2013. 3) Малиновская О.В.,
Скобелева И.П., Бровкина А.В. Финансы. Учебное пособие. – М.: Ифра-М, 2013. 4)
Мазурина Т.Ю., Трошин А.Н., Фомкина В.И. Финансы и кредит. Учебник. – М.: Ифра-М,
2013. 5) Поляк Г.Б. Финансы. Учебник. М.: Юнити-Дана, 2010.Поляк Г.Б. Бюджетная
система России. – М.: ЮНИТИ, 2010. 6) Федякина Л.Н. Международные финансы. – М.:
Издательство: Международные отношения, 2012. 7) Твердохлебов В.Н., Королев Н.Г.
Местные финансы. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. 8)
Шуляк П.Н., Белотелова Н.П. Финансы. Учебник для бакалавров. – М.: Дашков и К,
2013.
Наглядные пособия:
1) Литвиненко А.Н., Шкварок В.М. Альбом схем. Финансы. - СПб.: СанктПетербургский университет МВД России, 2010

20.

Спасибо
за внимание!