Характеристика рыночного хозяйства Франции

1. Лекция 5. Тема: Характеристика рыночного хозяйства Франции

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Особенности формирования рыночной экономики.
Социально-экономические аспекты Великой Французской
революции. Экономическая политика Наполеона I
Бонапарта.
Промышленный переворот. Французская колониальная
система. Экспорт капитала.
Причины замедления развития экономики на рубеже XIX-XX
вв.
Экономическое развитие между двумя мировыми войнами.
Экономика Франции после Второй мировой войны.
Экономика и экономическая политика в конце XX - начале
XXI вв.

2.

Франция.
Cтолица -Париж.
Население –
64 773 092 чел.
(окт.2016).
Площадь 547 тыс.
кв. км.
Высшая точка –
г. Монблан (4807
м).
Гос. язык –
французский.
Административнотерриториальное
деление: 96
департаментов и
22 региона.
Денежная
единица: евро.
Национальный
праздник: День
взятия Бастилии –
14 июля.
Государственный
гимн:
«Марсельеза».

3.

• Министр финансов
Жан Батист Кольбер
(1665-1683)
Меркантилизм
Протекционистская
политика
Завоевание колоний
Привлечение
капиталов в
промышленность за
счет с/х

4.

Жан-Батист Кольбер
(1619 – 1683)
привлечение в страну иностранных инвестиций
в госуд. Казну поступило более 110 миллионов
ливров
один из основателей морского французского
флота
численность морских военных судов увеличилась
до 300 единиц

5.

Финансы Франции в начале XVIII в.
- нехватка денег на оплату процентов по
государственному долгу
- о погашении долга не могло быть и речи

6. Филипп II Орлеанский

Перечеканка монет
Суровые меры против одного богатого
купца, собиравшего по соглашению с
казной налоги в целой провинции
Поощрение доносов на людей,
уклоняющихся от налогов
Не более половины денег попало в казну, а
другая половина - присвоена
приближенными регента, чиновниками.

7.

Джон Ло
Май 1716 –указ об учреждении банка
(Banque générale) с капиталом в 6 миллионов
ливров.
Банк осуществлял операции:
выпуск банковских билетов
учёт векселей
приём частных вкладов
производство трансфертов.

8.

* Создание акционерной компании, которой
будет предоставлена монополия на
торговлю с французскими землями в
нижнем течении реки Миссисипи.
Август 1717г. – учреждение Миссисипской
компании

9.

Первая фондовая биржа с определенной
регламентацией сделок.
Курс 500-ливровой акции поднялся до
10-15 тыс.ливров
Резкие колебания курса в течение дня
Самый высокий курс – 20 тысяч ливров

10. Крах Системы Ло

В первой половине 1720 г. эмиссия банкнот Королевского банка вышла за пределы
разумного.
Регент видел один выход: выпустить еще 500 млн. ливров
Дж.Ло ограничивает размен: в одни руки стали выдавать не более 100 ливров золотом
и 10 ливров серебром.
Февраль 1720 г.– Дж. Ло издает указ, запрещавший владение монетами на сумму сверх
500 ливров.
Акции Компании Индий падают
Обострение финансового кризиса
Дж.Ло и правительство - необходимо снизить ценность банкнот вдвое, что привело к
всеобщему возмущению и восстановлению прежних условий размена.
Май 1720г. - банк прекращает размен
К управлению страной возвращают канцлера Дагессо.
Дагессо отменяет указ о запрете владения драгоценными камнями
Размен банкнот Королевского банка был возобновлен 10 июня 1720г.
Все признаки инфляции!
Эмиссия бумажных денег не соответствовала реальным запросам экономики.
Проблему гос.долга решили фактически путем конфискации.

11.

12.

13. Великая Французская революция

1. 14.07.1789 г. – начало I этапа, взятие Бастилии
2. 5.08.1789г. – Декларация о полном уничтожении
феодальной собственности
3. 26.08.1789г. – Декларация прав человека и
гражданина
4. Ноябрь 1789г. – секуляризация церковных земель и
имуществ
5. Февраль 1791г. – ликвидация цехового строя и
внутренних таможен
6. 14.06.1791г. – принятие антирабочего закона Ле
Шапелье

14. Великая Французская революция

10.08.1792г. – начало II этапа, свержение
монархии
2.09.1792г. – закон о продаже
конфискованных земель
1792-1794 гг.– Первая республика
4.05.1793г. – первый максимум цен

15. Великая Французская революция

• Конец мая 1793г. – начало III этапа, диктатура
якобинцев
• 17.07.1793г. – декрет о безвозмездной и полной
ликвидации феодальных прав дворянства
• Июль 1793г. – смертная казнь за спекуляцию
продовольствием
• 11.09.1793г. – второй максимум цен
• 29.10.1793г. – всеобщий максимум цен
• 27.07.1794г. – контрреволюционный переворот

16. Экономическая политика Наполеона I

• 1804г. – Наполеон I – император Франции
• 1804г. – Кодекс Наполеона
• 1806г. – монопольное право на денежную
эмиссию у Банка Франции
• 21.11.1806г. – декрет о континентальной
блокаде
• 1815г. – восстановление монархии Людовик
XVIII

17. Особенности промышленного переворота во Франции.

• 1830-1840гг. – первый этап промышленного
переворота
• 1850-1860гг. – второй этап промышленного
переворота

18.

Французская деревня XIX века
Парцеллярное хозяйство
Подъем сельского хозяйства
1812 г. – 3 млрд. франков
1870 г. – 7,5 млрд. франков
Увеличение посевных площадей с 23млн. до 26млн. Га
Урожайность увеличилась на 50%
Сбор свеклы – 32 млн. ц.
Рост поголовья скота более чем в 1,5 раза
Развитие шелководства
Парцеллы -семейно-индивидуальное крестьянское
хозяйство

19. Уровень жизни в деревне

• 3 млн. крестьянских дворов освобождены
от уплаты налогов как неимущие
• Крестьяне не покупали промышленные
товары, уезжали в города

20. Аграрный кризис 1875-1894гг.

Экспорт дешевого хлеба из США
1 гектолитр пшеницы
• США – 8-10 франков
• Франция – 200 франков

21. Последствия аграрного кризиса

• Усиление роли крупных хозяйств
• Рост специализации и использования
техники
• Увеличение роли животноводства,
огородничества и садоводства
• Механизация производства

22.

23. Экономическое отставание Франции

• В последней трети ХIХ в. - экономическое
отставание Франции от США и Германии.
• В конце ХIХ в. Франция со второго места
переместилась по уровню промышленного
производства на четвертое после США, Англии и
Германии.
• По темпам промышленного производства она
отставала от США, Германии и России.

24. Причины отставания в конце XIX в.

• Последствия Франко-прусской войны - ущерб 16 млрд.
франков.
• Сокращение:
- производства промышленной продукции
- экспорта готовой продукции
- импорта сырья, машин, топлива
• Провинции Эльзас и Лотарингия переходили к
Германии
• Отсталость с/х
• Невысокий технический уровень производства (по ср. с
США и Германией). Устаревшие машины и
оборудование

25. Причины отставания в конце XIX в.

• Вывоз капитала в другие страны, так как доходы от заграничных
инвестиций были гораздо выше.
По объему экспорта капитала Франция уступала только Англии.
Но ! - Англия вывозила капитал в форме промышленных
инвестиций, а Франция - в форме ссудного капитала.
• К началу первой мировой войны колониальная империя
Франции - вторая после Англии.
• Французские монополии принимали участие в экономическом
разделе мира. В конце ХIХ в. - в 40 международных
монополиях, перед 1 мировой войной в 100.
• Желание вернуть себе Эльзас и Лотарингию и не дать
Германии установить господство в Европе и на мировом рынке.

26. Правительство Народного Фронта

Леон Блюм 1936 -1938гг.
«правительство масс»
40-часовая рабочая неделя
Оплачиваемый отпуск
Коллективные договора между рабочими профсоюзами и
предпринимателями
Повышение зарплаты и пенсий
Общественные работы для безработных
Налоговая реформа – снижение на мелкие и средние
предприятия, повышение - на большие доходы и крупные
наследства.
Банк Франции – под контроль государства
Национализация отдельных военных предприятий
Война в Испании

27. Роль индикативного планирования в экономике Франции.

• 1949-1953 гг. - оживление экономики.
• С 1954 г. - период подъема.
• 1954 -1958 гг. - по темпам промышл. производства в Франция
обогнала большинство развитых стран.
• Ориентация политики на инвестиции в национальное
производство.
• К середине 50-х годов общий объем ежегодных инвестиций в
основной капитал увеличился по сравнению с довоенным
уровнем в 2,5 раза, выпуск промышленной продукции к 1958 г.
возрос больше чем в 2 раза.
• Высокая степень государственного вмешательства в
экономику.
• В 1946 г. - государственный комиссариат по планированию.

28.

• 1 план - 1947-1953 гг. - модернизация национального
сектора и восстановление народного хозяйства.
• 2 план - 1954-1957 гг. - укрепление
конкурентоспособности частных фирм.
• 3 план - 1958-1961 гг. - переход от протекционизма к
«открытой экономике».
• 4 и 5 планы - создание фирм-гигантов европейского
типа.
• 6 план - 1971-1975 гг. - создание национальных
компаний международного масштаба. Уделялось
внимание стимулированию накоплений.
• 7 плане (1976-1980 гг.) политика «промышленной
переориентации».
• Планирование - рекомендательный характер, но (!) в
отношении государственных предприятий оно
являлось обязательным.

29. Экономическая политика

Политика «дирижизма» - прямые
административные методы
вмешательства в экономику, контроль
за ценами, эмиссией ценных бумаг,
кредитной деятельностью и т.п.

30. Создание ЕС

• В 1950г. - министр иностранных дел Франции Робер
Шуман выдвинул план примирения Франции и
Германии
• 9 мая 1950г. - начало процесса европейской
интеграции - декларация министра иностранных дел
Франции Робера Шумана.
• Официальное предложение о создании
Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).
• 18 апреля 1951г. - подписание Договора об
учреждении ЕОУС Францией, ФРГ, Бельгией,
Нидерландами, Люксембургом и Италией.

31. Экономическая политика голлизма.

• Декабрь 1958 г. - избрание Шарля де Голля главой
государства на 7-летний срок.
• Поощрение развития практически всех отраслей
национальной промышленности
• Структурная перестройка промышленности под
влиянием НТР.
• Наиболее высокие темпы развития - авиационная,
автомобильная, атомная, нефтеперерабатывающая,
химическая отрасли промышленности.
• Высокие темпы развития - производство пластмасс,
радиоэлектроники, начало производства
вычислительных машин и устройств.

32. Экономическая политика голлизма.

• В аграрном секторе доля занятых сократилась
с 27% в 1954 г. до 15 % в 1968 г.
• Франция - 2 место в мире по экспорту с/х
продукции, уступая лишь США.
• Оздоровление финансовой системы.
Одна из первых мер - организация внутреннего
займа в 1958 г.
Выгодные условия займа обеспечили стране
294 млн. фр. - укрепление национальной валюты.
• В 1960 г. - введена новая денежная единица новый франк, равный 100 старым.

33. Индустриальный императив

• Развитие всех отраслей промышленности,
особенно, наукоемких
• Устранение диспропорций между центральными
районами и окраинами
• Тулуза – аэрокосмический комплекс
• Рядом с Греноблем – ядерный комплекс
• Бретань – предприятия электронной
промышленности
• Западное побережье и на юге (Марсель) – портовопромышленные комплексы

34. Экономическая политика Франсуа Миттерана (1981 – 1995гг.)

• 10 мая 1981 года – Ф.Миттеран избран президентом
Франции (52% голосов при поддержке коммунистов)
• Впервые за годы пятой республики пост президента занял
социалист.
• Задачи:
- выйти из кризиса
- борьба с безработицей
- повысить жизненный уровень
- улучшить условия труда.
• Премьер-министр - П.Моруа (социалист. партия)

35. Экономическая политика Франсуа Миттерана (1981 – 1995гг.)

• Февраль 1982г. – закон о национализации
• Самый крупный гос. сектор – национализировано 85%
авиационной и космической промышленности, 80% черной
пром., 2/3 цветной металлургии, 50% производства
химической промышленности
• 36 коммерч. банков – гос. контроль
• Национализировано 8 крупнейших монополистических групп
• Гос. сектор охватил 95% кредита, 32% промышленной
продукции, 24% рабочих и служащих;
• Повышение минимума зарплаты, пособий, пенсий
• 8 крупнейших монополистических групп, государственный
сектор охватил 95% кредита, 32% промышленной продукции,
24% рабочих и служащих;
• 1983г. – «план Делора» - режим жесткой экономии

36. Экономическая политика Жака Ширака

Май 1995г.
Первый срок (1995—2002)
Второй срок (2002—2007)
Внутр. политика - традиционный правый либерализм (низкая
налоговая ставка, отсутствие контроля цен) в сочетании с учётом
опыта дирижизма (государственного вмешательства) и
социальной политики;
• Сокращение гос. расходов на социальные программы
• Европейская интеграция
• Строительство европейской энергосистемы, нефтепровода
Марсель - Страсбург - Германия

37. Николя Саркози

23-й президент Французской республики
(2007 - 2012гг.)
6-й президент Пятой Французской
республики.
Избран президентом 6 мая 2007г.
Вступил в должность 16 мая.

38. Экономические реформы Н.Саркози в 2007 г.

Экономическая программа на парламентских выборах .
Главные цели: достижение «полной занятости» и более высокие темпы
экономического роста.
Основные идеи (срок реализации – до 2012 г.):
- Более гибкий рынок труда.
- Налоговые льготы бизнесу и наиболее обеспеченным французам:
«налоговый щит» (максимальный уровень налога на доходы) на
уровне 50% от всех доходов физического лица (вместо
существовавших 60%) и отмена налога на доходы на недвижимость
постоянного проживания
- Экономия бюджетных средств: принятие бездефицитных бюджетов
- Идейная концепция в области экономики - прагматичный
компромисс между либеральными и социальными идеями,
принципами свободы предпринимательства и активного
государственного вмешательства.

39. Экономические реформы Н.Саркози в 2007 г.

Июль 2007 г. - Закон об общественном обслуживании на
транспорте, предусматривавший обязательное объявление о
проведении забастовки за 2 суток
Август 2007 г. - Закон ТЕПА в поддержку труда, занятости и
покупательской способности, который предусматривал отмену
налогообложения на сверхурочные часы работы и введение
«налогового щита» на уровне 50%.
Октябрь 2007 г. - начата реформа по отмене «специальных
пенсионных режимов» госслужащих и работников
государственных компаний, которая должна завершиться к
2012 г.

40. Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.

В конце сентября 2008 г. - план спасения
небольшого франко-бельгийского банка
«Дексиа» (выделено 6,4 млрд евро)
13 октября 2008 г. - в Париже одобрен
План поддержки банковской сферы
Франции на сумму в 360 млрд евро
Во Франции удалось избежать как
банкротств банков, так и их вынужденных
национализаций.

41. Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.

23 октября 2008 г. в Аргонэ (Верхняя Савойя) Н.Саркози первые
«антикризисные меры» для оздоровления реального сектора
экономики:
- Создание Стратегического инвестиционного фонда для
покупки государством миноритарных пакетов акций
предприятий, имеющих стратегическое значение для
французской экономики и сталкивающихся с серьезными
экономическими трудностями.
- Отмена «профессионального налога» для предприятий,
осуществляющих инвестиции в 2009 г.(поддержка деловой
активности в стране и противодействовать переносу
производств за границу)

42. Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.

4 декабря 2008 г. - обнародован План оживления экономикии был одобрен
парламентом в январе 2009 г.
Стоимость Плана – 26 млрд евро, или 1,3% ВВП Франции.
Основные статьи расходов Плана:
- Прямые инвестиции государства в экономику – 10,5 млрд евро. Это
модернизация университетов, НИОКР, новые разработки оборонной
промышленности и большие инфраструктурные проекты, в том числе
строительство 4 новых сверхскоростных железных дорог и судоходного
канала ≪Сена – Север Европы≫ в 2010—2014 гг.
- Поддержка автомобильной промышленности.
200 млн евро – на выплату компенсаций за утилизацию подержанных
автомобилей в возрасте более 10 лет в размере 1000 евро (вместо
предыдущих 300 евро);
1 млрд евро – государственная линия рефинансирования в банках для
стимулирования покупки автомобилей частными лицами в кредит.

43. Антикризисные меры Н.Саркози в 2008—2009 гг.

- Досрочное возмещение долгов государства национальным
предприятиям - 11,5 млрд евро (ускоренный возврат НДС,
компенсаций затрат на инновации на производстве и т.д.).
- Меры по поддержке занятости. 700 млн евро – стоимость налоговых
изъятий, которые распространяются на малые предприятия,
осуществляющие новые наймы в 2009 г.
- Строительство социального жилья – 1,8 млрд евро (строительство
70 тыс.новых домов и квартир и выкуп 30 тыс. строящихся домов и
квартир у частных девелоперов).
- Новое специальное пособие наименее обеспеченным семьям – 760
млн евро (по 200 евро, для 3,8 млн малообеспеченных семей).

44. Особенности экономического кризиса во Франции

Традиционные особенности социально-экономической модели страны:
- Франция – исторически страна рантье, и до сих пор в ней один из самых
высокий уровней сбережений – 15—16% дохода семьи (США 3%,
Великобритания 5%, Германия 10%, Испания 11%), а уровень
задолженности населения менее 50% ВВП
(в США, крупнейшей стране «жизни в кредит», этот показатель вырос в
2000—2007 гг. с 85 до 116% ВВП)
- Количество работников бюджетной сферы во Франции – 5 млн чел.
- 31,1% ВВП Франции тратится на социальную защиту населения, включая
разнообразные семейные пособия и пособия по безработице (самый
высокий показатель на Западе; в Швеции – 30,7%, в Германии – 28,7%,
Великобритании 26,6%)

45. Особенности экономического кризиса во Франции

- Благодаря 35-часовой рабочей неделе французы
работают меньше всех на Западе, что в период
кризиса делает менее необходимыми массовые
увольнения;
- Из-за традиционно активной роли государства в
экономике во Франции, в отличие от англосаксонских
стран, намного проще, в случае необходимости,
осуществлять национализации банков, страховых
компаний и т.д.

46. Особенности экономического кризиса во Франции

Франция - в списке крупнейших стран по объему ВВП, по-прежнему
является одной из ведущих экономических держав мира с
собственными конкурентными преимуществами:
- Самая высокая рождаемость в ЕС: в 2008 г. – 2,02 ребенка на
женщину, что дает 65% всего естественного прироста населения
Европейского Союза48 (в среднем по Европе рождаемость на
уровне 1,5)
- Энергетическая независимость – на уровне 50,4% в 2007 г.50 –
благодаря развитому производству атомной энергии (в Германии
энергетическая независимость 39,2%, в Испании 21,7%, в Италии
14,9%)

47. Особенности экономического кризиса во Франции

- Выгодное географическое расположение – на перекрестке путей из
Северной в Южную и Центральную Европу – и современная транспортная
система: 2-е в мире место после Японии по протяженности
сверхскоростных железнодорожных линий
- Инвестиционная привлекательность. Во Франции работает 18 тыс.
филиалов иностранных компаний, на которых работает 2 млн чел., что в 2
раза больше, чем 10 лет назад.
- Крупнейший АПК в Европе и второй в мире после США;
- Развитая индустрия культуры (музеи, кино и т.д.) с годовым оборотом в
40 млрд евро и туризма
Н.Саркози фактически осуществлял протекционистскую экономическую
политику

48.

Президент Франции –
Франсуа Жерар Жорж Николя Олланд
(François Gérard Georges Nicolas Hollande)
• С 2012 по наст. время
• от социалистической партии
• Антирекорд: вскоре после избрания
президентом его рейтинг составлял 61%, в
начале осени ему доверяли уже 43%
респондентов, в конце 2012 г. — 38%, к
апрелю число сторонников Ф.Олланда
сократилось до 25%.

49.

Программа Ф.Олланда:
Принципиальная стратегия - сочетание жестких мер
и мер по стимулированию экономического роста
Жесткая экономия, суровые рестриктивные меры,
связанные с сокращением бюджетов, не должны
вредить эконом. росту.
Повышение налоговой ставки для крупных доходов
до 75%, (это демонстративная мера)
Повышение налогов - инвестиционный климат
в стране становится крайне непривлекательным для
крупного капитала,

50.

За год президентства:
• Рост безработицы (св.3 млн.чел.)
• Рост общественного долга.
В 2012 г. - 85,8% ВВП. В 2013г. -90,2% ВВП или 1834 млрд евро.
• Дефицит общественного бюджета чуть снизился - 4,8% ВВП.
(однако, не соответствует «Маастрихтским критериям»)
• Стагнация покупательной способности среднестатистического
домашнего хозяйства.
• Налоговая политика властей не даёт экономического эффекта,
не пользуется поддержкой у большинства французов.
• Фактически, никакие предвыборные обещания не выполнены
• Запустить экономический рост не удается
• Удалось: поставить необходимость экономического роста
в первоочередную повестку дня Евросоюза, наряду
с урегулированием долгов .

51. Эмманюэль Жан-Мишель Фредерик Макрон Emmanuel Jean-Michel Frédéric Macron

Действующий президент Франции с 14 мая
2017г.
Экономическая программа «Экономика
будущего» на выборах:
- снижение издержек
- уменьшение бюрократии для сокращения
безработицы
- увеличение инвестиций