Административно-процессуальная деятельность

1.

ТЕМА № 16\17
АДМИНИСТРАТИВНО - ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

2. Учебные вопросы

Административный процесс: сущность, виды.
Административное производство.
Правовое регулирование и принципы
административного процесса.
Процедурное производство и его
отличительные черты.
Виды процедурных производств.

3. ПРОЦЕСС- совокупность последовательных действий, совершаемых для достижения определенного результата; порядок осуществления

какой-либо деятельности.
Административный процесс
– это урегулированная административно процессуальными нормами деятельность
по разрешению индивидуальных дел
в сфере управления уполномоченными на то
субъектами административно-правовых отношений.

4. Виды деятельности органов исполнительной власти

Д
Е
Я
Т
Е
Л
Ь
Н
О
С
Т
Ь
правотворческий
процесс
правотворческая
правоприменительная
правоохранительная
П
О
Р
Я
Д
О
К
правонаделительный
процесс
правоохранительный
(юрисдикционный)
процесс

5. основанием административно-процессуальной деятельности являются индивидуальные административные дела

Под индивидуальным административным делом
следует понимать возникающий в сфере государственно управленческой деятельности вопрос, связанный с
применением административно-правовых норм и
требующий в целях его разрешения распорядительных
действий полномочных исполнительных органов.

6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

-это урегулированный порядок совершения
процессуальных действий, обеспечивающий
законное и объективное рассмотрение и разрешение
индивидуальных административных дел,
объединенных общностью предмета

7. СУЩНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

РЕАЛИЗАЦИЯ ЛИБО ДИСПОЗИЦИИ, ЛИБО САНКЦИИ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ АДМИНИСТРАТИВНОПРАВОВОЙ НОРМЫ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ КОНКРЕТНОГО
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО ДЕЛА В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ НОРМА
ГИПОТЕЗА
ДИСПОЗИЦИЯ
САНКЦИЯ
ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК
ПРОЦЕДУРНОЕ
ПРОИЗВОДСТВО
ЮРИСДИКЦИОННОЕ
ПРОИЗВОДСТВО

8. ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА

ЗАКОННОСТЬ
КОМПЕТЕНТНОСТЬ
ОХРАНА ИНТЕРЕСОВ
ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА
ДОСТИЖЕНИЕ
МАТЕРИАЛЬНОЙ ИСТИНЫ
ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ
РАВЕНСТВО СТОРОН
ОТВЕТСТВЕНОСТЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ДОСТУПНОСТЬ
ЭКОНОМИЧНОСТЬ

9. Административный процесс – это совокупность всех видов процессуальных производств, которые определяют порядок разрешения

индивидуальных дел в сфере исполнительной власти
ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОИЗВОДСТВ
ЮРИСДИКЦИОННОЕ
ПРОЦЕДУРНОЕ
(реализуется в следующих производствах)
(реализуется в следующих производствах)
дисциплинарное
правотворческое
по жалобам
регистрационное
по делам об административных правонарушениях
лицензионноразрешительное
по разрешению споров
в сфере управления
иные виды

10. Административно –процедурное производство представляет собой организационные процедуры, обеспечивающие эффективную деятельность

государственного аппарата,
удовлетворение прав и законных интересов физических и
юридических лиц.
ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ЧЕРТЫ :
- Предметом являются административные дела
бесспорного характера.
- Правовая оценка поведения лица не является
обязательной.
- Предметом правовой оценки чаще всего служат
документы.
- Не имеет своей целью применение принудительных
мер

11. ЛИЦЕНЗИОННО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Правовые основы: Федеральный закон от 8 августа 2001 года
« О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ.
Суть: получение специального разрешения органов, уполномоченных на
ведение лицензирования.
Цель: обеспечение безопасности граждан, общества, государства .
РАЗРЕШИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА –это урегулированная правом
совокупность общественных отношений субъектов
административной власти с гражданами и организациями,
возникающая в связи с выдачей разрешений (лицензий) на занятие
определенными видами деятельности и последующим надзором
за соблюдением правил и условий разрешенной деятельности.

12. СТАДИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ (возбуждение разрешительного дела)
ОБСЛЕДОВАНИЕ
ПРИНЯТИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЯ
НАДЗОР
АТТЕСТАЦИЯ, АКРЕДИТАЦИЯ РАЗРЕШЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ, ПРОДЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЙ
ПРИМЕНЕНИЕ МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ ЗА ДОПУЩЕННЫЕ
ОШИБКИ