Межведомственное взаимодействие специалистов при сопровождении замещающих семей Московской области

1. Межведомственное взаимодействие специалистов при сопровождении замещающих семей Московской области

Председатель Совета руководителей служб
сопровождения замещающих семей Московской
области, директор Областного центра сопровождения
замещающих семей, к.пс.н. Меркуль И. А.

2. Основные цели и задачи межведомственного взаимодействия по сопровождению замещающих семей

Первоочередной задачей межведомственного взаимодействия
является выявление семей, нуждающихся в социальном
сопровождении, и оказание им правовой, психологической,
педагогической, социальной, медицинской помощи.
Порядок разработан в целях обеспечения согласованных
действий субъектов сопровождения замещающих семей,
реализации государственной семейной политики,
направленной на создание оптимальных условий для
развития, воспитания и социализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье

3. Целевые группы

замещающие родители, воспитывающие детейсирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, воспитывающиеся в замещающих
семьях;

4. Участниками межведомственного взаимодействия являются

УЧАСТНИКАМИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЯВЛЯЮТСЯ
- органы исполнительной власти;
- муниципальные органы, осуществляющие полномочия по опеке и
попечительству;
- организации социальной защиты населения;
- организации, осуществляющие образовательную деятельность ;
- организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- центры психолого-медико-педагогической помощи;
- медицинские организации, оказывающие первичную медикосанитарную помощь детям: центральные районные больницы, детские
поликлиники;
- муниципальные учреждения, в состав которых входит отдел
(специалисты) по делам молодежи;

5. Участниками межведомственного взаимодействия являются

УЧАСТНИКАМИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЯВЛЯЮТСЯ
- муниципальные органы управления культуры, муниципальные
учреждения культуры: районные (городские), сельские библиотеки и
культурно-досуговые учреждения;
- муниципальные учреждения, в состав которых входит отдел
(специалисты) по физической культуре и спорту, детско-юношеские
спортивные школы;
- подразделения по делам несовершеннолетних территориальных
органов внутренних дел, подчинённых Управлению Министерства
внутренних дел России по Московской области (ПДН ОВД);
- социально-ориентированные общественные организации.

6. Уровни межведомственного взаимодействия

- административный
- методический
- операциональный

7. Административный уровень

Министерство образования Московской области :
- координирует взаимодействие с органами
государственной
власти
и
местного
самоуправления,
уполномоченными
организациями
операционального
и
методического уровней;
- осуществляет анализ ситуации, планирование и
принятие стратегических решений

8. Административный уровень

Территориальные
органы
опеки
и
попечительства:
- осуществляют надзор за соблюдением
опекунами или попечителями, приемными
родителями прав и законных интересов
несовершеннолетних подопечных;
- координируют сопровождение замещающих
семей;

9. Методический уровень

ОЦСЗС МГОУ:
обеспечивает
научно-методическое
и
организационно-методическое
сопровождение
деятельности Служб сопровождения на территории
Московской области;
- разрабатывает программное обеспечение подготовки
(переподготовки,
повышения
квалификации)
специалистов Служб сопровождения и замещающих
родителей;

10. Методический уровень

ОЦСЗС МГОУ:
- организует и осуществляет подготовку
(переподготовку, повышение квалификации)
специалистов Служб сопровождения и
замещающих родителей;
- оказывает специализированную помощь
замещающим
семьям
и
специалистам
операционального
уровня
Служб
сопровождения по проведению экспертизы
сложных случаев (супервизию).

11. Операциональный уровень

Служба сопровождения:
- проводит индивидуальные и групповые занятия с детьми и
замещающими родителями, воспитывающими ребёнка-инвалида, ребёнка
с ОВЗ;
осуществляет
психолого-педагогическое
консультирование
замещающих родителей и их подопечных;
- осуществляет
психологическую
диагностику
личностных
особенностей детей и подростков и детско-родительских отношений;
- осуществляет коррекцию детско-родительских отношений,
отклоняющегося поведения ребёнка, страхов, тревожности,
агрессивности детей;
- организует деятельность мобильной службы на областном уровне
(оказание замещающим семьям экстренной помощи в кризисной
ситуации);
- организует досуг замещающих семей.

12. Операциональный уровень

Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей:
осуществляют
психолого-педагогическое
консультирование замещающих родителей и их
подопечных;
- проводят психологическую диагностику личностных
особенностей детей и подростков и детскородительских отношений;
- осуществляют коррекцию детско-родительских
отношений;

13. Операциональный уровень

Организации социальной защиты населения:
- обеспечивают социальную реабилитацию
несовершеннолетних, воспитывающихся в
замещающих семьях, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
- организуют совместную деятельность
замещающих родителей и детей в клубах
общения, социальных гостиных, социальнодосуговых комнатах.

14. Операциональный уровень

Образовательные организации:
- диагностируют индивидуальные особенности ребёнка,
обучающегося в организации, детско-родительские отношения в
замещающей семье;
- оказывают консультативную помощь детям и замещающим
родителям в организации учебной деятельности;
- оказывают помощь в адаптации и социализации ребёнка в
образовательной организации;
- реализуют воспитательные, коррекционно-развивающие
программы;
организуют
досуговые
мероприятия
для
ребёнка,
воспитывающегося в замещающей семье;
- участвуют в разработке и реализации индивидуального плана
сопровождения замещающей семьи.

15. Операциональный уровень

Профессиональные образовательные организации
- оказывают консультативную помощь детям и
замещающим родителям в организации учебной
деятельности;
- оказывают помощь в адаптации и социализации
ребёнка
в
профессиональной
образовательной
организации;
- организуют досуговые мероприятия (образовательные,
культурные, спортивные и т.д.) для детей, оставшихся
без попечения родителей;
- организуют деятельность специального волонтёрского
отряда для оказания педагогической помощи и
осуществления внеучебной занятости детей из
замещающих семей.

16. Операциональный уровень

Медицинские организации:
- организуют и проводят ежегодную
диспансеризацию
в
целях
раннего
(своевременного) выявления патологических
состояний, заболеваний и факторов риска их
развития, а также в целях формирования групп
состояния здоровья и выработки рекомендаций
для несовершеннолетних;
- осуществляют медицинское сопровождение
замещающих семей.

17. Операциональный уровень

Учреждения культуры:
- привлекают детей из замещающих семей к
участию в клубах, кружках, любительских
объединениях, способствуют их приобщению
к ценностям отечественной и мировой
культуры;
- организуют досуг замещающих семей;
- содействуют в реализации индивидуального
плана сопровождения замещающей семьи.

18. Операциональный уровень

Учреждения физической культуры и спорта:
- содействуют организации отдыха, досуга и
занятости детей из замещающих семей;
- направляют информацию в муниципальные
органы опеки об оказываемых физкультурнооздоровительных и спортивных услугах;
- информируют о проведении спортивных и
физкультурных мероприятиях, мероприятиях в
сфере туризма;
- содействуют в реализации индивидуального плана
сопровождения замещающей семьи.

19. Операциональный уровень

КДН и ЗП:
- координирует дальнейшее проведение
индивидуально-профилактической работы;
- передает данные о несовершеннолетних в
органы
и
учреждения
системы
профилактики.

20. Деятельность по межведомственному взаимодействию по сопровождению замещающих семей основывается на принципах

- законности, демократизма, гуманного обращения с
несовершеннолетними, индивидуального подхода к
несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности
полученной информации;
- обеспечения ответственности должностных лиц и
замещающих родителей за нарушение прав и законных
интересов детей, воспитывающихся в замещающих
семьях;
- профилактики кризисов становления и развития
замещающей семьи;

21. Деятельность по межведомственному взаимодействию по сопровождению замещающих семей основывается на принципах

- непрерывного профессионального роста специалистов
Службы сопровождения;
- междисциплинарной работы команды специалистов,
придерживающихся единой концепции;
- координации деятельности Службы сопровождения,
четкое
распределение
функций
и
содержания
деятельности.

22. Общие стратегии работы с замещающей семьей

• Предметом внимания должна быть семья как целостная социальная
единица
• Вмешательство в дела семьи с самого начала требует комплексной
оценки
• Главное, на чем должны сфокусироваться специалисты – это
безопасность ребенка.
• Понятие «обеспечение безопасности ребенка» включает помощь
ребенку на нескольких уровнях: обеспечение физической
безопасности, обеспечение психологической защищенности,
обеспечение уровня нормальной жизнедеятельности.
• Вмешательство в семью должно четко обосновываться

23. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ

развитие ребенка в домашних условиях является наилучшим;
для ребенка важно наличие отношений ребенок – родитель;
ребенку необходима стабильность отношений (любое перемещение является
стрессом);
каждая семья может и имеет право нуждаться в необходимой ей помощи;
у семьи должна быть возможность выбора необходимой ей помощи;
работа с семьей должна по возможности проводиться в домашних условиях.
Сотрудники службы должны встречаться с членами семьи в их доме, и такие
посещения должны быть частыми;
всегда искать в семье позитивные характеристики, основываясь на них,
строить дальнейшую работу;
меры помощи должны быть ориентированы на кризисные ситуации в семье;

24. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ

Использовать социальное окружение семьи в качестве источника
материальной и моральной помощи
Всегда необходимо предоставлять семье информацию и направить
ходатайство в специализированные организации для облегчения
доступа семьи к материальным ресурсам
Контролировать получение семьями помощи из соответствующего
источника
Методический подход должен предусматривать обучение членов
семьи различным навыкам, оказание помощи семье в получении
необходимых для жизни ресурсов и семейное консультирование на
основе понимания характера жизнедеятельности семьи как
социальной единицы
Время, отпущенное на оказание помощи, должно быть ограничено
Необходима периодическая оценка ситуации

25. КОМПОНЕНТЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ С СЕМЬЕЙ

миссия
и
убеждения
организации,
культура
организации;
наличие «умственного» потенциала службы;
наличие команды единомышленников, их умение
работать в команде;
функционирование социальной сетки;
наличие законодательных актов ;
разработка/наличие критериев для оценки;
наличие практических умений контакта с семьей;
наличие ресурсов.

26. Последовательность работы с замещающей семьей

Выявление случая и проведение первичной оценки ребенка и семьи
Проведение предварительной оценки ребенка и семьи
Утверждение плана по защите прав ребенка и назначения временного
опекуна для ребенка, если это в его интересах
Осуществление опеки - предоставление помощи ребенку и семье в
соответствии с договором о приемной семье и планом работы
Проведение текущей оценки ребенка и семьи
Составление плана и работа по достижению изменений в семье
Оценка динамики семьи
Заключительная оценка
Внесение изменений в план по защите прав ребенка
Устройство ребенка в семью

27. Планирование работы с семьей

• План составляют для каждого ребенка,
нуждающегося
в
государственной
защите,
уполномоченной службой в письменной форме с
обязательным
привлечением
представителей
образовательных
учреждений,
учреждений
здравоохранения,
органов
внутренних
дел,
социальной
защиты
населения
и
других
муниципальных служб, а так же общественных
организаций, непосредственно работающих с
ребенком и обладающих информацией, необходимой
для составления плана.

28. ЭТАПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ

1. Получение первичной информации, оценка срочности
существующей угрозы, заключение о том, принять ли
случай в работу. (Первичное вмешательство)
2. Вовлечение семьи в сотрудничество
3. Достижение взаимного согласия с семьей (если цель –
оставление в семье)
4. Составление проекта плана обеспечения безопасности
ребенка и сохранения семьи
5. Выполнение плана

29. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОМОЩИ СЕМЬЕ

1. Материальная – деньги, путевки и др.
2. Деятельность
–
услуги,
специалистов, транспорт
реабилитация,
помощь
3. Информационная – о наличии услуг, обучение
4. Эмоциональная, духовная – эмпатия, вера, философия
5. Социальная – работа с социальной сеткой

30.

ОСНОВНОЙ КРИТЕРИЙ –
БЕЗОПАСНОСТЬ РЕБЕНКА