Президент Российской Федерации

1. Глава 4. Президент Российской Федерации

2. Статья 80

1. Президент Российской Федерации является главой государства.
2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции
Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном
Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране
суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной
целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие
органов государственной власти.
3. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами определяет основные
направления внутренней и внешней политики государства.
4. Президент Российской Федерации как глава государства представляет
Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

3. Определение основных направлений внутренней и внешней политики

Ежегодные послания Президента
РФ Федеральному Собранию РФ
Определяют основные направление
внутренней и внешней политики
России
http://www.consultant.ru/cons/cgi/o
nline.cgi?req=doc&base=LAW&n=990
72&fld=134&dst=1000000001,0&rnd
=0.5539506055269126#0

4. Статья 81

1. Президент Российской Федерации избирается сроком на шесть лет
гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и
прямого избирательного права при тайном голосовании
2. Президентом Российской Федерации может быть избран
гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно
проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
3. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента
Российской Федерации более двух сроков подряд.
4. Порядок выборов Президента Российской Федерации
определяется федеральным законом.

5. Порядок выбора Президента России

Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации"
от 10.01.2003 N 19-ФЗ (последняя редакция 2017 г.)
Выборы Президента Российской Федерации — процедура прямого,
тайного, равного и всеобщего голосования
Выборы президента РФ назначаются Советом Федерации РФ.
Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за
100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днём
голосования является второе воскресенье месяца, в котором
проводилось голосование на предыдущих общих выборах президента
Российской Федерации. (18 марта 2018 года)
Кандидаты на должность президента могут быть выдвинуты двумя
способами:
• политическими партиями, при этом политическая партия вправе
выдвинуть только одного кандидата в президенты
• в порядке самовыдвижения, в этом случае его кандидатура должна
быть поддержана инициативной группой не менее 500 избирателей,
зарегистрированной в Центральной избирательной комиссии.
Центральная избирательная комиссия не позднее чем через десять дней
после дня голосования определяет результаты выборов.

6. Статья 82

1. При вступлении в должность Президент Российской
Федерации приносит народу следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента
Российской Федерации уважать и охранять права и свободы
человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию
Российской Федерации, защищать суверенитет и независимость,
безопасность и целостность государства, верно служить народу".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке в
присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной
Думы и судей Конституционного Суда Российской Федерации.

7. Инаугурация Президента РФ

Инаугурация Президента
Российской Федерации —
торжественная церемония вступления
в должность главы российского
государства, осуществляемая на 30-й
день после оглашения Центральной
избирательной комиссией Российской
Федерации общих результатов
выборов президента России
С момента произнесения присяги
Президент считается вступившим в
долнжность

8. Статья 83

Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя
Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях
Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской
Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для
назначения на должность Председателя Центрального банка
Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос
об освобождении от должности Председателя Центрального банка
Российской Федерации;

9. Центральный банк РФ

В соответствии со статьей 3 ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»
10 июля 2002 года № 86-ФЗ целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение
устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение
стабильности и развитие национальной платежной системы; развитие финансового рынка Российской
Федерации; обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации.
Банк России выступает как особый публично-правовой институт, обладающий исключительным
правом денежной эмиссии и организации денежного обращения. Он не является органом
государственной власти, вместе с тем его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям
государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного
принуждения.
Имеет исключительное право по изданию нормативных актов, обязательных для федеральных
органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления, всех юридических и физических лиц, по вопросам, отнесенным к его
компетенции
Банк России является юридическим лицом. Уставный капитал и иное имущество Банка России
являются федеральной собственностью, при этом Банк России наделен имущественной и финансовой
самостоятельностью
В своей деятельности Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации (далее — Государственная Дума), которая назначает на должность и освобождает
от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации)
Государственная Дума вправе принять решение о проверке Счетной палатой Российской Федерации
финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений

10. Статья 83 (продолжение)

д)
по предложению Председателя Правительства Российской Федерации
назначает на должность и освобождает от должности заместителей
Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на
должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного
Суда Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
е.1) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на
должность Генерального прокурора Российской Федерации и заместителей
Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации
предложения об освобождении от должности Генерального прокурора
Российской Федерации и заместителей Генерального прокурора Российской
Федерации; назначает на должность и освобождает от должности прокуроров
субъектов Российской Федерации, а также иных прокуроров, кроме
прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров
е.2) назначает и освобождает представителей Российской Федерации в
Совете Федерации

11. Статья 83 (продолжение)

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской
Федерации, статус которого определяется федеральным законом;
з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;
и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;
к) назначает и освобождает полномочных представителей
Президента Российской Федерации;
л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных
Сил Российской Федерации;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими
комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания
дипломатических
представителей
Российской
Федерации
в
иностранных государствах и международных организациях.

12. Совет Безопасности РФ

Сове́т безопа́сности Росси́йской Федера́ции —
конституционный совещательный орган при Президенте Российской
Федерации, осуществляющий подготовку решений президента по
вопросам обеспечения защищённости жизненно важных
интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних
угроз, проведения единой государственной политики по
обеспечению национальной безопасности.
Совет Безопасности России разрабатывает важнейшие концептуальные
документы и вопросы внутренней и внешней политики России в области
обеспечения национальной безопасности, а именно:
• рассматривает стратегические
проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной,
информационной, экологической и иных видов безопасности, охраны
здоровья населения;
• ведёт подготовку проектов прогнозирования,
предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления их
последствий, обеспечения стабильности и правопорядка.
Решения Совета Безопасности Российской Федерации принимаются на его
заседаниях постоянными членами простым большинством голосов от их
общего количества и вступают в силу после утверждения председателем
Совета Безопасности Российской Федерации, де-факто — президентом
России, оформляясь как Указы Президента Российской Федерации.

13. Военная доктрина РФ

Военная доктрина РФ является одним из
основных документов стратегического планирования
в Российской Федерации и представляет собой
систему официально принятых в государстве
взглядов на подготовку к вооруженной защите и
вооруженную защиту Российской Федерации.
Это система официальных взглядов и положений,
устанавливающая направление военного
строительства,
подготовки государства и вооружённых сил к войне,
способы и формы её ведения. Основные положения
военной (оборонной) доктрины складываются и
изменяются в зависимости
от политики и общественного строя, уровня
развития производительных сил, новых научных
достижений и характера ожидаемой войны.
ВОЕННАЯ ДОКТРИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (утв.
Президентом РФ № Пр-2976 от 25.12.2014)

14. Администрация Президента РФ

Администра́ция Президе́нта РФ — государственный орган ,
обеспечивающий деятельность Президента РФ и
контролирующий исполнение его поручений и решений
Администрация готовит проекты указов, распоряжений,
поручений, обращений Президента, иных документов, в том
числе проекты ежегодных посланий Президента
Федеральному Собранию, контролирует и проверяет
исполнение федеральных законов, указов, распоряжений
и поручений Президента и представляет ему соответствующие
доклады, обеспечивает взаимодействие Президента
с политическими партиями, общественными объединениями,
государственными органами и должностными лицами
иностранных государств, политическими и общественными
деятелями, международными организациями.
В Администрации анализируются: информация
о социально-экономических, политических и правовых
процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения
общественных объединений и органов местного
самоуправления. На основе обрабатываемых материалов
готовятся доклады Президенту.

15. Статья 84

Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке,
предусмотренных Конституцией Российской Федерации;
в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным
конституционным законом;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о
положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней
политики государства.

16. Обнародование закона

Обнародование закона — опубликование
принятого закона в официальном печатном
издании или доведение его содержания до
адресата
Принятый закон подлежит официальному
опубликованию (обнародованию) в течение
недели после подписания в Собрании
законодательства Российской
Федерации, «Российской
газете», «Парламентской
газете» или Официальном интернет-портале
правовой информации.
Закон вступает в силу в течение десяти дней
после официального опубликования, либо с даты,
указанной в самом законе.

17. Статья 85

1. Президент Российской Федерации может использовать согласительные
процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти
Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской
Федерации, а также между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации. В случае недостижения согласованного решения он может
передать разрешение спора на рассмотрение соответствующего суда.
2. Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действие
актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае
противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и федеральным
законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения
прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим
судом.

18. Государственный Совет РФ

Государственный совет РФ - совещательный орган,
содействующий реализации полномочий главы государства по
вопросам обеспечения согласованного функционирования и
взаимодействия органов государственной власти. Орган
формируется Президентом России.
Основными задачами совета выступают:
• содействие реализации полномочий Президента РФ по
вопросам обеспечения согласованного функционирования и
взаимодействия органов государственной власти;
• обсуждение имеющих особое государственное значение
проблем, касающихся взаимоотношений Российской
Федерации и субъектов федерации
• содействие Президенту РФ при использовании им
согласительных процедур для разрешения разногласий между
органами государственной власти Российской Федерации и
органами государственной власти субъектов федерации, а
также между органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и т.п.
Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2000 г. № 1602
«О Государственном совете Российской Федерации»

19. Статья 86

Президент Российской Федерации:
а) осуществляет руководство внешней политикой Российской
Федерации;
б) ведет переговоры и подписывает международные договоры
Российской Федерации;
в) подписывает ратификационные грамоты;
г) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при
нем дипломатических представителей.

20. Верительные и отзывные грамоты

Верительные грамоты — документ,
которым снабжается глава дипломатического
представительства класса послов или
посланников для удостоверения его
представительного характера и
аккредитования в иностранном государстве. В
нём выражается просьба верить всему тому,
что будет излагать посол от имени главы своего
государства и правительства, отсюда и пошло
название документа
Отзывные грамоты -официальное письмо
главы государства, пославшего
дипломатического представителя, главе
государства, принявшего дипломатического
представителя, об отзыве этого представителя с
занимаемого им поста.

21. Ратификационные грамоты

РАТИФИКАЦИОННАЯ ГРАМОТА -(международноправовой акт, свидетельствующий об утверждении
национальным законом (ратификации) междунаро
дного договора.
Ратификационная грамота
представляет собой официальный письменный док
умент, исходящий от главы
государства, которое ратифицировало международ
ный договор. В РФ грамоту подписывает Президент
РФ ,
которая скрепляется печатью Президента РФ и под
писью министра иностранных дел РФ.

22. Статья 87

1. Президент Российской Федерации является Верховным
Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
2. В случае агрессии против Российской Федерации или
непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации
вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее
местностях военное положение с незамедлительным сообщением об
этом Совету Федерации и Государственной Думе.
3. Режим военного положения определяется федеральным
конституционным законом.

23. Режим военного положения

Военное положение – особый правовой режим,
вводимый на территории Российской Федерации
или в отдельных ее местностях в соответствии с
Конституцией Президентом РФ в случае агрессии
против Российской Федерации или
непосредственной угрозы агрессии.
Целью введения военного положения является
создание условий для отражения или
предотвращения агрессии против Российской
Федерации.
Режим военного положения -комплекс
экономических, политических, административных,
военных и иных мер, направленных на создание
условий для отражения или предотвращения
агрессии против Российской Федерации

24. Статья 88

Президент Российской Федерации при обстоятельствах и в порядке,
предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на
территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях
чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом
Совету Федерации и Государственной Думе.

25. Чрезвычайное положение

Чрезвычайное положение —
особый правовой режим, который вводится в
стране или отдельных её районах для защиты от
появившейся внутренней угрозы. Режим
чрезвычайного положения предполагает
ограничение прав и свобод граждан и
юридических лиц, а также возложение на них
дополнительных обязанностей.
При этом режим чрезвычайного положения,
который вводится в случае сопровождающихся
насилием беспорядков или столкновений,
попытки переворота, стихийном бедствии или
техногенной катастрофе, следует отличать от
режима военного положения, который вводится в
случае внешней агрессии.

26. Статья 89

Президент Российской Федерации:
а) решает вопросы гражданства Российской Федерации и
предоставления политического убежища;
б) награждает государственными наградами Российской
Федерации, присваивает почетные звания Российской Федерации,
высшие воинские и высшие специальные звания;
в) осуществляет помилование.

27. Политическое убежище

Политическое убежище – это право въезда и
пребывания, предоставляемое государством
иностранным гражданам и лицам без
гражданства, которые обратились с
соответствующей просьбой к данному
государству.
Политическое убежище в России предоставляется
лицам, ищущим убежище и защиту от реальной
угрозы или преследования в стране своей
гражданской принадлежности или в стране
своего обычного места жительства за
общественно-политическую деятельность и
убеждения, не противоречащими
демократическим принципам, признанным
мировым сообществом, а также нормам
международного права.

28. Статья 90

1. Президент Российской Федерации издает указы и
распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации
обязательны для исполнения на всей территории Российской
Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не
должны противоречить Конституции Российской Федерации и
федеральным законам.

29. Статья 91

Президент
Российской
неприкосновенностью.
Федерации
обладает
Неприкосновенность Президентаиммунитет главы государства от юрисдикции, означающий невозможность по действующ
ему российскому
законодательству привлечь Президента к юридической ответственности. Это означает, чт
о до отрешения Президента от должности против него нельзя
возбудить уголовное дело, принудительно доставить его в суд в качестве свидетеля, подв
ергнуть иным мерам
принудительного воздействия. Любое ограничение его свободы и действий до отрешения
от должности в
установленном порядке является неконституционным. Иммунитет Президента РФ по дейс
твующему
законодательству не исключает возможности предъявления к нему гражданскоправового иска

30. Статья 92

1. Президент Российской Федерации приступает к исполнению полномочий с
момента принесения им присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его
пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным
Президентом Российской Федерации.
2. Президент Российской Федерации прекращает исполнение полномочий
досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности. При
этом выборы Президента Российской Федерации должны состояться не позднее трех
месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии
выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства
Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской
Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум,
а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции
Российской Федерации.

31. Статья 93

1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности
Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой
обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской
Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации
признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской
Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение
Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть
приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по
инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при
наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной
Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской
Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный
срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента.
Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение
против Президента считается отклоненным.

32. Импичмент

Импичмент (отрешение от
должности) президента
Российской Федерации —
инициируемая парламентом
юридическая процедура,
предусматривающая лишение
главы российского государства
его полномочий