Правовое регулирование отдельных видов сельскохозяйственной деятельности

1. АГРАРНОЕ ПРАВО особенная часть

Презентация
для студентов юридического
факультета
Белорусского государственного
университета
Составитель: к.ю.н. Саскевич В.В.

2.

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3. 1. Правовое регулирование семеноводства.

Семеноводство – это деятельность,
связанная с производством, заготовкой,
реализацией семян, использованием их
для посева
Закон Республики Беларусь
от 14 февраля 1997 года «О семенах»

4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 5 сентября 2006 г. № 1135 «О некоторых вопросах государственного

регулирования
семеноводства и сортоиспытания»
Положение о контроле в области
семеноводства;
Положение о сортоиспытании;
Положение о государственном реестре
производителей, заготовителей семян;
Положение о государственном реестре
сортов и древесно-кустарниковых пород

5. Субъекты семеноводства

Субъекты семеноводства - юридические и
физические лица, имеющие право заниматься
производством, заготовкой, реализацией,
использованием семян в соответствии с Законом
«О семенах».
Юридические и физические лица имеют право
заниматься производством, заготовкой семян
для реализации только после включения их в
Государственный реестр производителей,
заготовителей семян.
Лица, не включенные в Государственный реестр
производителей, заготовителей семян, могут
производить, заготавливать семена только для
собственного использования без права их
реализации.

6.

Семена сортов и древеснокустарниковых пород могут
использоваться на посевные цели
только после того как они включены
в Государственный реестр сортов и
древесно-кустарниковых пород или
признаны перспективными.

7.

Исключение – использование семян:
для проведения научно-исследовательских
работ, государственного сортоиспытания и
экспонирования;
если их размножение предусмотрено
международным договором для реализации
за пределы Республики Беларусь;
если автор сорта создает запас семян во
время проведения государственного
сортоиспытания;
если относительно сорта и древеснокустарниковой породы принято специальное
решение Минсельхозпродом;
для собственных нужд физических лиц,
занимающихся производством,
использованием семян без права реализации.

8.

Юридическими и физическими
лицами, занимающимися
производством, заготовкой,
реализацией, использованием семян,
некондиционные семена могут быть
использованы для посева либо
реализованы в исключительных
случаях только с разрешения
Минсельхозпрода.

9. 2. Правовое регулирование племенной деятельности.

Закон Республики Беларусь
от 28 сентября 1994 года
«О племенном деле в животноводстве»
племенное дело – комплекс
мероприятий в животноводстве,
направленных на сохранение, улучшение
и рациональное использование полезных
наследственных качеств животных.

10. Задачи племенного дела

разведение, выращивание, рациональное использование и
защита племенных животных, сохранение их здоровья и
высокой плодовитости;
направленное улучшение продуктивности и иных качеств
животных;
совершенствование средств и методов осуществления
племенного дела;
создание новых пород (кроссов, линий) племенных
животных;
постепенное увеличение продуктивных и генетических
требований, которым должны соответствовать племенные
животные;
получение продукции племенных животных;
сохранение генофонда, создание генетической и
генеалогической структуры пород и типов животных.

11. Субъекты племенного дела в животноводстве

Племенным делом на территории
Республики Беларусь могут заниматься
физические и юридические лица
независимо от форм собственности при
условии ведения учета происхождения и
продуктивности племенных животных,
которых они разводят.

12.

Юридические лица,
осуществляющие
племенное дело
племенные
хозяйства
племенные и
испытательные
станции

13.

В зависимости от качества и
количества племенных животных и их
пород, уровня продуктивности этих
животных племенные хозяйства
подразделяются на
племенные заводы,
селекционно-гибридные центры,
племптицерепродукторы,
племенные совхозы (колхозы);
племенные крестьянские
(фермерские) хозяйства.

14.

племенные предприятия (станции) специализированные сельскохозяйственные
предприятия (специализированные
подразделения таких предприятий),
использующие племенных производителей,
отбирающие их продукцию для
искусственного осеменения
испытательные станции сельскохозяйственные специализированные
подразделения юридических лиц,
проводящие испытания наследственных
качеств племенных животных

15.

Государственное управление племенным
делом и государственный контроль за
племенным делом осуществляются
племенной службой Минсельхозпрода и
племенными службами областей и районов
Должностные лица и специалисты
государственной племенной службы, а
также специалисты по племенному делу
племенных хозяйств (за исключением
крестьянских (фермерских) хозяйств)
должны иметь зоотехническое либо
ветеринарное образование.

16.

Реализация племенных животных и их
продукции на племя осуществляется
только при наличии племенного
свидетельства, выдаваемого
владельцам племенных животных или
племенной продукции.

17. 3. Правовое регулирование селекционной деятельности.

селекционное достижение в растениеводстве
- сорт растения, полученный искусственным
путем или путем отбора и имеющий один или
несколько существенных признаков, которые
отличают его от существующих сортов растений.
селекционное достижение в животноводстве
- порода, то есть целостная многочисленная
группа животных общего происхождения,
созданная человеком и имеющая
генеалогическую структуру и свойства, которые
позволяют отличить ее от иных пород животных
этого же вида, и количественно достаточная для
размножения в качестве одной породы.

18. селекционная деятельность в растениеводстве

Закон Республики Беларусь от 13 апреля
1995 года «О патентах на сорта растений»
Сорту предоставляется правовая охрана,
если он обладает
новизной,
отличимостью,
однородностью,
стабильностью

19.

Право на сорт охраняется
государством и удостоверяется
патентом на сорт.
Патент выдается уполномоченной
организацией по охране прав на
объекты интеллектуальной
собственности и удостоверяет:
авторство селекционера,
приоритет сорта,
исключительное право
патентообладателя на его
использование

20.

автор сорта (селекционер) –
гражданин, творческим трудом
которого создан сорт растения
селекционеру принадлежит право
авторства, которое является
неотчуждаемым личным правом и
охраняется государством бессрочно

21. Селекционная деятельность в животноводстве

частично регулируется Законом
«О племенном деле в животноводстве»,
совершенствование существующих и
создание новых пород (кроссов, линий)
животных ведутся по республиканским
селекционным программам,
утверждаемым Советом Министров
Республики Беларусь

22. 4. Правовое регулирование ветеринарной деятельности.

Закон Республики Беларусь
от 2 июля 2010 г.
«О ветеринарной деятельности»
ветеринарная деятельность –
деятельность по проведению
ветеринарных мероприятий, производству,
транспортировке, хранению, реализации и
применению ветеринарных средств и иная
деятельность, направленная на
обеспечение ветеринарного благополучия

23.

ветеринарное благополучие – состояние
здоровья животных, при котором
обеспечиваются технологическая
продуктивность животных, получение
продуктов животного происхождения,
соответствующих ветеринарно-санитарному
качеству, предотвращается
распространение болезней, передаваемых
от человека животным, а также состояние
защищенности населения от болезней
животных и болезней, передаваемых
человеку через животных, продукты
животного происхождения

24.

Проведение ветеринарных
мероприятий осуществляют:
специалисты ветеринарной службы,
индивидуальные предприниматели,
осуществляющие ветеринарную
деятельность.

25.

Ветеринарная служба состоит из
государственной ветеринарной службы,
ветеринарной службы юридических лиц,
осуществляющих ветеринарную деятельность.
Ветеринарные услуги – вид ветеринарной
деятельности по профилактике, диагностике
болезней животных и их лечению.
Оказываются юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями,
имеющими специальное разрешение
(лицензию) на осуществление ветеринарной
деятельности, если иное не установлено
законодательными актами, а также
государственной ветеринарной службой.

26. 5. Правовое регулирование защиты растений в сельском хозяйстве.

Закон Республики Беларусь
от 25 декабря 2005 года
«О защите растений»

27.

защита растений – комплекс мер,
включая карантин растений,
направленных на предупреждение
повреждения или ухудшения
состояния растений, уменьшение
потерь растительной продукции в
результате воздействия вредных
организмов
вредные организмы – вредители
растений и (или) растительной
продукции, возбудители болезней
растений и сорняки.

28. Защита растений осуществляется посредством:

разработки и реализации государственных программ, планов
и мероприятий по защите растений;
принятия (утверждения) и реализации нормативных
правовых актов и технических нормативных правовых актов;
организации научных исследований по созданию новых
средств защиты растений, способов и технологий обращения
с ними;
государственной регистрации средств защиты растений;
организации производства средств защиты растений;
создания и использования резервного фонда средств
защиты растений;
осуществления мероприятий по карантину растений;
проведения фитосанитарных наблюдений, формирования и
использования фонда данных по защите растений;
осуществления контроля за ввозом на территорию
Республики Беларусь подкарантинной продукции;
осуществления государственного контроля в области
защиты растений и иных мер.

29. Государственный контроль в области защиты растений

в части обеспечения соблюдения
законодательства о защите растений
осуществляется Министерством сельского
хозяйства и продовольствия Республики
Беларусь, ГУ «Главная государственная
инспекция по семеноводству, карантину и
защите растений», местными исполнительными
и распорядительными органами;
состоит из государственного фитосанитарного
контроля и государственного контроля за
обращением со средствами защиты растений.
порядок осуществления государственного
контроля в области защиты растений установлен
Советом Министров Республики Беларусь.

30. 6. Правовое регулирование генно-инженерной деятельности.

генно-инженерная деятельность –
деятельность, связанная с созданием
генно-инженерных организмов,
высвобождением их в окружающую среду
для проведения испытаний,
использованием в хозяйственных целях,
ввозом в Республику Беларусь, вывозом
из Республики Беларусь и транзитом
через ее территорию генно-инженерных
организмов, их хранением и
обезвреживанием

31.

Закон Республики Беларусь
от 9 января 2006 г.
«О безопасности генно-инженерной
деятельности» регулирует отношения в
связи с использованием генно-инженерных
организмов в хозяйственных целях –
выращиванием (культивированием) и (или)
разведением сортов генно-инженерных
растений, пород генно-инженерных
животных и штаммов непатогенных
генно-инженерных микроорганизмов для
производства сельскохозяйственной и
микробиологической продукции.

32.

Использование в хозяйственных целях
условно патогенных и патогенных
генно-инженерных организмов не
допускается.
Генно-инженерная деятельность,
связанная с непатогенными ГИО,
может осуществляться как
юридическими лицами, так и
индивидуальными
предпринимателями.

33.

Испытания непатогенных генно-инженерных
организмов при их первом высвобождении в
окружающую среду должны проводиться на
опытных полях и других объектах,
специально оборудованных для
предотвращения возможных вредных
воздействий этих организмов на
окружающую среду и соответствующих
требованиям безопасности, установленным
Министерством природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики
Беларусь по согласованию с Национальной
академией наук Беларуси.

34.

Использование в хозяйственных целях
непатогенных генно-инженерных организмов в
виде сортов генно-инженерных растений,
пород генно-инженерных животных и штаммов
непатогенных генно-инженерных
микроорганизмов допускается после их
государственной регистрации
Минсельхозпродом;
государственная регистрация осуществляется
при наличии
- положительного заключения
государственной экспертизы безопасности
генно-инженерных организмов и
- положительных результатов испытаний
генно-инженерных организмов при их
высвобождении в окружающую среду;

35.

государственная регистрация
осуществляется путем внесения
сведений в Государственный реестр
сортов генно-инженерных растений,
пород генно-инженерных животных и
штаммов непатогенных генноинженерных микроорганизмов;
подтверждением государственной
регистрации свидетельство.

36. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

ПРАВОВОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРОИЗВОДСТВЕННОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

37. Лицензирование в сфере сельского хозяйства.

Положение о лицензировании отдельных
видов деятельности, утвержденное
Указом Президента Республики Беларусь
от 1 сентября 2010 г. № 450
специальные разрешения (лицензии)
требуются на осуществление
ветеринарной деятельности

38.

Ветеринарная деятельность включает
составляющие работы и услуги:
диагностика, профилактика
заболеваний и лечение
сельскохозяйственных животных,
животных-компаньонов, животных,
используемых в культурных
мероприятиях, зоопарках, цирках,
зверинцах, служебных и
лабораторных животных;
производство ветеринарных
препаратов;
оптовая и розничная реализация
ветеринарных препаратов

39.

Лицензия выдается
Минсельхозпродом сроком на 5 лет;
срок может быть продлен по
заявлению лицензиата неоднократно.
Не требуется получения лицензии
для осуществления диагностики,
профилактики заболеваний и лечения
сельскохозяйственных животных при
производстве продукции
животноводства в рамках
производственного цикла и
оказании данных услуг населению

40. Правовое регулирование страхования в сельском хозяйстве.

Положение о страховой деятельности в
Республике Беларусь, утв. Указом
Президента Республики Беларусь от 25
августа 2006 г. № 530:
обязательное страхование с
государственной поддержкой урожая
сельхозкультур, скота и птицы
(обязательное страхование
сельхозпродукции)

41.

страховщик – Белгосстрах,
страхователи – юридические лица,
основной вид деятельности которых –
выращивание (производство)
сельскохозяйственных культур, скота
и птицы, а также юридические лица,
обособленные подразделения
которых выращивают (производят)
сельскохозяйственные культуры, скот
и птицу, имеют обособленный баланс
и текущий (расчетный) либо иной
банковский счет в части этой
деятельности.

42.

Объектом являются имущественные
интересы страхователя, связанные с
гибелью принятых на страхование
сельхозкультур, гибелью (падежом),
вынужденным убоем, (уничтожением)
скота (птицы).
Перечень сельскохозяйственных
культур, скота и птицы, подлежащих
обязательному страхованию,
ежегодно утверждается Президентом
Республики Беларусь.

43. Особенности налогообложения субъектов сельскохозяйственной деятельности

Налоговый кодекс Республики Беларусь
(особенная часть) от 29 декабря 2009 г.

44.

ст. 140 Налогового кодекса:
от налогообложения налогом на
прибыль освобождается прибыль
организаций от реализации
произведенной ими продукции
растениеводства (кроме цветов,
декоративных растений),
животноводства (кроме пушного
звероводства), рыбоводства и
пчеловодства; прибыль организаций,
полученная от производства продуктов
детского питания

45.

ст. 186 Налогового кодекса:
освобождаются от налога на
недвижимость
здания и сооружения сельскохозяйственного
назначения, используемые организациями для
производства продукции растениеводства,
животноводства, рыбоводства и пчеловодства;
здания и сооружения (объекты общего
пользования) садоводческих товариществ;
здания и сооружения, расположенные в сельской
местности и принадлежащие физическим лицам,
постоянно проживающим в сельской местности и
работающим в организациях, осуществляющих
сельскохозяйственное производство, в
организациях здравоохранения, культуры,
системы образования и социальной защиты,
расположенных в сельской местности.

46.

Особый режим налогообложения
субъектов сельскохозяйственной
деятельности:
Единый налог для производителей
сельскохозяйственной продукции
(глава 36 Налогового кодекса).

47.

Применять единый налог вправе:
организации, у которых есть филиалы или
иные обособленные подразделения по
производству сельскохозяйственной
продукции, имеющие отдельный баланс и
банковский счет, выручка которых от
реализации произведенной продукции
растениеводства (кроме цветов и
декоративных растений), животноводства
(кроме пушного звероводства), рыбоводства
и пчеловодства составляет не менее 50
процентов выручки, исчисленной от всей
деятельности филиала или иного
обособленного подразделения (но не
более чем за предыдущий финансовый год);

48.

другие организации, производящие на
территории Республики Беларусь
сельскохозяйственную продукцию, у
которых выручка от реализации
произведенной ими продукции
растениеводства (кроме цветов и
декоративных растений),
животноводства (кроме пушного
звероводства), рыбоводства и
пчеловодства составляет не менее
50 процентов общей выручки этих
организаций за предыдущий
финансовый год.

49.

Уплата единого налога заменяет
уплату налогов, сборов (пошлин) и
отчислений в бюджет или
государственные внебюджетные
фонды, за исключением:
акцизов;
НДС;
налогов, сборов (пошлин), взимаемых при
ввозе (вывозе) товаров на таможенную
территорию Республики Беларусь;
государственной пошлины;
обязательных страховых взносов и иных
платежей в ФСЗН и некоторых других.

50.

Ставка единого налога
устанавливается в размере 2
процентов от валовой выручки,
полученной за налоговый период.
Налоговым периодом единого налога
признается календарный месяц.