Функции государства и местного самоуправления

1. Основные функции государства и местного самоуправления

ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВА И МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ

2. Функции государства -это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА -ЭТО ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ВЫРАЖАЮЩИЕ СУЩНОСТЬ И
НАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА В ОБЩЕСТВЕ.
Различают внутренние и внешние функции государства
Внутренние функции - это основные направления
деятельности государства по управлению внутренней жизнью
страны
Внешние функции - это основные направления его
деятельности на международной арене. Их выполнение
обеспечивает полноправное существование государства в
современном мире, который становится все более
взаимосвязанным

3. Внутренние функции

ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ
Экономическая функция
Политическая функция
Социальная функция
Правоохранительная функция
Экологическая функция
Существуют также дополнительные функции государства,
например,
функции
обеспечения
национальной
безопасности, строительства дорог, мелиорационных и иных
общественных систем, транспортная, информационная,
борьба с последствиями стихийных бедствий и др.

4. Внешние функции

ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ
Функция обороны
Дипломатическая функция
Поддержка мирового правопорядка (внешнеполитическая
функция)
Внешнеэкономическая функция
Культурное сотрудничество между странами
Сотрудничество государств в решении глобальных проблем
современности (рациональное использование природных
ресурсов, охрана окружающей среды, сохранение энергии,
поддержание мира, проведение демографической политики
и др.).

5. Функции местного самоуправления исследовались в основном в рамках литературы по муниципальному праву различными учеными. Так,

ФУНКЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ИССЛЕДОВАЛИСЬ В ОСНОВНОМ В РАМКАХ ЛИТЕРАТУРЫ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРАВУ РАЗЛИЧНЫМИ УЧЕНЫМИ.
ТАК, НАПРИМЕР, В.И. ФАДЕЕВ ПРИВОДИТ СЛЕДУЮЩИЙ
ПЕРЕЧЕНЬ ФУНКЦИЙ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ:
Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения
Управление муниципальной собственностью, местными финансовыми средствами
Комплексное социально-экономическое развитие муниципальных образований
Улучшение
условий
жизни
граждан,
создание
благоприятной
жизнедеятельности населения муниципального образования
среды
Охрана общественного порядка
Представительство и защита интересов и прав муниципальных образований, их
жителей, местного самоуправления как важнейшего элемента демократической
системы построения и функционирования власти в государстве

6.

На федеральном уровне в отношении местного
самоуправления решаются две задачи:
обеспечение гарантий местного самоуправления
выработка единой
самоуправления.
государственной
политики
в
сфере
местного
Они решаются следующими способами:
во-первых, на федеральном уровне законодательно устанавливается общие
принципы организации местного самоуправления;
во-вторых, федеральные органы государственной власти принимают
программы государственной поддержки местного самоуправления;
в-третьих, для обеспечения федерального закона "Об общих принципах
организации местного самоуправления Российской Федерации" принимаются
ряд федеральных законов.

7. Государство для образований

ГОСУДАРСТВО ДЛЯ
ОБРАЗОВАНИЙ
определяет эффективность осуществления региональной политики —
решения экономических, политических и социальных проблем развития
муниципального
образования
и
субъекта
в
целом.

8. Образования для государства

ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ
ГОСУДАРСТВА
Такое взаимодействие обеспечивает:
результативность муниципальной политики
укрепление основ народовластия
создание условий для обеспечения жизненных интересов
населения
проведение мероприятий по социальной защите населения
стабилизация политической системы
подготовка кадров для муниципальных органов.

9. Сегодня взаимодействие региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления строится на основе

СЕГОДНЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ СТРОИТСЯ НА ОСНОВЕ ПРИНЦИПОВ:
законности
сочетания интересов населения субъекта и соответствующего муниципального
образования
учета исторических и местных традиций
самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий
взаимного согласия органов государственной власти и органов местного
самоуправления при выработке совместного решения
обеспеченности финансовыми и материальными ресурсами при реализации
вопросов, требующих совместного решения
добровольности заключения договоров и соглашений
взаимной ответственности
гласности.

10. основные направления взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ:
правовое регулирование организации и деятельности местного
самоуправления и контроль исполнения соответствующего законодательства
разработка и принятие
самоуправления
региональных
программ
развития
местного
совершенствование разграничения компетенции государственных органов и
органов местного самоуправления
обеспечение финансово-экономической основы местного самоуправления
содействие сохранению и развитию исторических и иных местных традиций
защита
прав
граждан
на
осуществление
местного
самоуправления.

11. Становление местного самоуправления – задача не только самого местного самоуправления, но и государственной власти на всех ее

СТАНОВЛЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ – ЗАДАЧА
НЕ ТОЛЬКО САМОГО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, НО И
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НА ВСЕХ ЕЕ УРОВНЯХ.
Государственное управление и местное самоуправление – это два
взаимодействующих уровня власти, обеспечивающие руководство
государством и его субъектами. От их взаимоотношения зависит
успех государственного управления.
Взаимодействие органов государственной власти и местного
самоуправления подразумевает, что они как партнеры, по крайней
мере, равны в отношении главного объекта управления, и оно
осуществляется ради достижения общей цели – повышения уровня и
качества жизни населения каждого муниципального образования и
региона
в
целом.