Органы государственного экологического управления

1.

«Органы
государственного
экологического управления »
Выполнила:
студ. Кириченко
В.И.ст.гр.ЭКОз-12
Проверила:
Вергун О.А.

2.

План
1.Вступление
2.Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей природной среды
3.Правовое регулирование управления природоохранной деятельностью
4.Структура системы государственного экологического мониторинга
5.Направления и формы международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды
6.Вывод
7.Литература

3.

Вступление
Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей природной среды есть
производным от понятия государственного управления в целом. Под последним понимают определенный
вид деятельности органов государства, которое имеет исполнительный и предписывающий характер,
заключается в организующем влиянии на общественные отношения путем применения государственно
властных полномочий.
Государственному управлению присущи все признаки исполнительной власти. С учетом этого
государственное управление в отрасли охраны окружающей естественной среды является видом
деятельности органов исполнительной власти по реализации внутренней и внешней экологической
политики государства, ее внутренней и внешней экологических функций.

4.

2. Понятие государственного управления в отрасли охраны окружающей природной среды
Это управление осуществляется на принципах, предусмотренных Конституцией Украины, Законом
Украины «Об охране окружающей природной среды», природоресурсными и другими актами
экологического законодательства, а также законодательство, по которому регулируется деятельность
органов государственного управления в целом.
За территориальным масштабом деятельности субъекты государственного управления в отрасли
охраны окружающей естественной среды разделяют на общегосударственных и местных.
За характером, направлениями работы, полномочиями различают органы государственного управления в
отрасли охраны окружающей природной среды общей, специальной, функциональной и отраслевой
компетенции.

5.

3. Правовое регулирование управления природоохранной деятельностью
Экологическое право - это система правовых норм, которыми регулируются общественные отношения
по охране окружающей природной среды и рационального использования природных ресурсов .
Основу правовой охраны окружающей природной среды представляют следующие правовые документы:
- Конституция;
- законы и кодексы в области охраны природы (нормы земельного, водного, лесного законодательства,
законодательства про недра, про природно-заповедный фонд и про животный мир.
- Указы и распоряжения Президента по вопросам экологии и природопользования, правительственные
природоохранные акты;
- нормативные акты министерств и ведомств;
- нормативные решения органов местного самоуправления.

6.

Экологические нормативы представляют собой систему и включают:
а)
нормативы экологической безопасности - предельно допустимые концентрации (ПДК)
загрязняющих веществ в окружающей природной среде, предельно допустимые уровни акустического,
электромагнитного, радиационного и другого вредного воздействия на окружающую природную среду,
предельно допустимое содержание вредных веществ в продуктах питания;
б)
предельно допустимые выбросы (ПДВ) и сбросы в окружающую природную среду
загрязняющих химических веществ, уровни вредного воздействия физических и биологических факторов.

7.

4. Структура системы государственного экологического мониторинга
экологическая политика мониторинг охрана природа
Экологический мониторинг окружающей среды осуществляется по долгосрочной Государственной
программе, которая определяет общие, согласованные по целям, заданиям, территориям и объектам,
срокам (периодичности) и средствам выполнения действия ведомственных органов исполнительной
власти, предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности. Данные о
функционировании Государственной системы мониторинга окружающей среды и ее общая схема (рис.1),
действующая в настоящее время в Украине, приведена на сайте Минприроды .

8.

9.

5. Направления и формы международного сотрудничества по вопросам охраны окружающей среды
В наше время повсеместно в мире происходит процесс «огосударствления» как самой сферы
природопользования и управления ею, так и международного сотрудничества по проблемам окружающей
среды.
Эти процессы связаны с тем, что все больше усиливается политический аспект проблемы окружающей
среды, его тесная взаимосвязь с внутренней и внешней политикой государства. Как следствие этого –
перемещение центра тяжести в международном сотрудничестве относительно окружающей среды на
межправительственные организации.

10.

Вывод
Органами государственного управления в отрасли охраны окружающей естественной среды специальной
компетенции являются центральные органы исполнительной власти и правительственные органы
государственного управления с подчиненными им территориальными подразделами, для которых
обеспечение реализации экологической политики на общегосударственном и местном уровнях является
единственным, главным назначением.
Такими органами является:
Министерство охраны окружающей природной среды Украины (Минприроды Украины);
Государственный комитет Украины по земельным ресурсам (Госкомзем Украины)
Государственный комитет Украины по водному хозяйству (Держводгосп Украины);