Финансовое право в системе российского права

1. ТЕМА № 1. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО: ВВЕДЕНИЕ В ДИСЦИПЛИНУ

2.

§1. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ
РОССИЙСКОГО ПРАВА

3.

Для того, чтобы уяснить сущность права,
необходимо сразу учесть, что оно не может
существовать в отрыве от таких понятий как
политика и государство. И рассмотрение
собственно права, его сущности и места в
системе современной жизни, необходимо
начать с рассмотрения именно этих понятий.

4.

Что же представляет собой политика и
почему без этого понятия нельзя рассматривать
право? Чтобы понять это, целесообразно
обратиться к истории.

5.

История возникновения и развития
человеческой цивилизации:
В современном виде люди появились около
40 тысяч лет назад и длительное время вели
добывающий образ жизни, то есть потребляли то,
что даёт природа.

6.

Охота, рыбная ловля, а также сбор овощей и
фруктов составляли основу хозяйственной
деятельности и позволяли людям обеспечить
себя необходимыми для жизни продуктами
питания.

7.

В этот период, то есть, в период первобытно –
общинного
строя,
господствовали
родоплеменные отношения. Властных структур
ещё пока нет и все вопросы решались на основе
религиозных норм, обычаев и традиций, просто
родственных связей.

8.

Ситуация принципиально изменилась около
10 - 12 тысяч лет назад. К тому времени люди
накопили достаточное количество знаний об
окружающем мире, осмыслили их и постепенно
начали переходить от добывающего образа
жизни к производящему. Появилось земледелие
и животноводство.

9.

Следствием всех этих процессов стало
появление
частной
собственности
и
социальная
дифференциация
общества,
расслоение его на группы людей с различными,
а
порой
и
прямо
противоположными
интересами.
Проще говоря, возникновение
рабства и деление общества на рабов и
рабовладельцев.

10.

Старые
регуляторы
общественных
отношений уже не срабатывают. Появляется
потребность в новой социальной силе, которая
смогла бы выполнять функции организатора
совместной жизни и деятельности, арбитра при
решении спорных вопросов.

11.

Эту роль взял на себя новый социальный
институт, который в дальнейшем получил
название «государство».

12.

Общество разделилось на управляющих и
управляемых. Социальное положение граждан,
их благосостояние и степень реализации своих
интересов стали зависеть от близости к органам
власти, возможности влиять на них для
принятия выгодного решения.

13.

Понимая это, люди начали группироваться в
ассоциации для проведения своих людей во
властные структуры, изыскания других способов
влияния на них. Появилась новая сфера
общественных отношений, получившая название
«политической».

14.

ПОЛИТИКА – ЭТО ОТНОШЕНИЯ В
ОБЩЕСТВЕ ПО ПОВОДУ ВЛАСТИ: ЕЕ
ЗАВОЕВАНИЯ,
УДЕРЖАНИЯ
И
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СВОИХ ИНТЕРЕСАХ.

15.

Основу политики, а точнее власти, вокруг
которой
и
развиваются
политические
отношения, составляет государство.
Одной из функций государства, которая
изначально делегировалась ему учредителями
(рабовладельцами,
гражданами)
является
организация
совместной
жизни
и
деятельности людей.

16.

Это, в свою очередь, подразумевает создание
системы правил, которые должны лежать в
основе общественной жизни, и контроль за их
соблюдением. Эту функцию выполняет «право».

17.

ПРАВО - ЭТО СИСТЕМА ПРАВИЛ, КОТОРЫЕ
УСТАНАВЛИВАЮТСЯ
ГОСУДАРСТВОМ
И
ОХРАНЯЮТСЯ ИМ ОТ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.

18.

Основные признаки права:
1. Нормативность права – подразумевает, что
право выражается в конкретных нормах
поведения,
которые
определяют
границы
обязательного, дозволенного или запрещённого.

19.

Основные признаки права:
2. Упорядоченность и системность – означает,
что право не может существовать в виде
стихийного набора разрозненных правил. Для
того,
чтобы
эффективно
регулировать
общественные отношения оно должно быть
единым,
непротиворечивым,
иметь
упорядоченный, системный характер.

20.

Основные признаки права:
3.
Взаимосвязь права и государства –
вытекает из самого определения права, которое
гласит, что именно государство создаёт и
устанавливает систему права, и оно же в
дальнейшем обеспечивает соблюдение правовых
норм. Следовательно, без государства право
существовать не может.

21.

Основные признаки права:
4. Общедоступность и обязательность права –
также вытекает из самой сущности данного
понятия.
Общедоступность
означает,
что
содержание норм права не только должно быть
известно гражданам, но и понятно им.

22.

Основные признаки права:
5. Формальная определённость – подразумевает,
что нормы права, в отличие от других социальных
норм, принимаются в строго установленном
порядке и выражаются в официальной форме, то
есть, в виде законов, подзаконных актов и т.д.

23.

Основные признаки права:
6. Не персонофицированность и неоднократность
действия – означает, что нормы права не имеют
конкретного адресата, они адресованы всему
населению страны. Также следует учитывать, что
они распространяют своё действие на территорию и
период времени, оговоренный в данной норме.

24.

Функции права:
1. Регулятивная функция – является первичной
и подразумевает создание системы правил,
посредством
которых
осуществляется
регулирование общественной жизни. Данное
регулирование, в свою очередь, должно
способствовать реализации интересов граждан,
создавать условия для
их
развития и
самореализации.

25.

Функции права:
2. Охранительная функция – является
вторичной по отношению к регулятивной функции
и производной от неё. Основное предназначение
этой функции – обеспечить нормальное и
эффективное функционирование системы правовых
норм, сформированных в государстве.

26.

Как правило, данная функция начинает
реализовываться только в тех случаях, если имеет
место нарушение той или иной нормы права.
Конкретное проявление охранительная функция
находит
в
санкциях,
применяемых
к
нарушителям правовых норм.

27.

СТРУКТУРА ПРАВА:
1. Конституционное право;
2. Административное;
3. Гражданское;
4. Трудовое право;
5. Семейное право;
6. Экологическое право;
7. Земельное право;
8. Финансовое право;
9. Предпринимательское право;
10. Уголовное право.

28.

Конституционное право - отрасль права,
закрепляющая в себе основы взаимоотношения
личности и государства, конституционные
характеристики государства, регламентирующая
организацию государственной власти в стране и
иные отношения конституционно-правового
характера.

29.

Административное право – это отрасль
права, регулирующая общественные отношения в
сфере
управленческой
деятельности
государственных органов и должностных лиц по
исполнению публичных функций государства в
процессе осуществления исполнительной власти
органами государства.

30.

Гражданское право –
отрасль права,
регулирующая
имущественные,
а
также
связанные и не связанные с ними личные
неимущественные отношения, которые основаны
на независимости оценки, имущественной
самостоятельности и юридическом равенстве
сторон, в целях создания наиболее благоприятных
условий
для
удовлетворения
частных
потребностей, а также нормального развития
экономических отношений.

31.

Трудовое право – самостоятельная отрасль
права, регулирующая отношения в сфере наемного
труда.

32.

Семейное
право
–
отрасль
права,
регулирующая семейные отношения, т. е. личные
и связанные с ними имущественные отношения,
возникающие между гражданами во время брака,
родства, усыновления, принятия детей в семью
на воспитание.

33.

Экологическое право – отрасль права,
регулирующая общественные отношения в
области
охраны
окружающей
среды
и
использования природных ресурсов.

34.

Земельное право –
отрасль права,
регулирующая общественные отношения в
области реализации права собственности и
иных вещных прав на землю, а также
её межевания, особенностей гражданского
оборота земли, ограничения по пользованию
землей как уникальным природным объектом, а
также деятельность государственных органов по
обеспечению
рационального
использования
земли и ее охраны.

35.

Предпринимательское право – отрасль
права, регулирующая на основе соединения
частных и публичных интересов отношения в
сфере
организации,
осуществления
предпринимательской
деятельности
и
руководства ею.

36.

Уголовное право - это отрасль права,
регулирующая
общественные
отношения,
связанные с совершением преступных деяний,
назначением наказания и применением иных мер
уголовно-правового характера, устанавливающая
основания
привлечения
к
уголовной
ответственности,
либо
освобождения
от
уголовной ответственности и наказания.

37.

§2. ПРЕДМЕТ ИЗУЧЕНИЯ И СТРУКТУРА
ФИНАНСОВОГО ПРАВА

38.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО – ЭТО ОТРАСЛЬ
ПРАВА, КОТОРАЯ РЕГУЛИРУЕТ ФИНАНСОВЫЕ
ОТНОШЕНИЯ.

39.

Предметом финансового права являются
отношения, возникающие в процессе финансовой
деятельности
государства,
муниципальных
образований, организаций и домашних хозяйств.

40.

Структура финансового права:
1. Общая часть – закладывает правовые основы
функционирования финансовой системы в
нашей стране, закрепляет основные понятия
(дефиниции), принципы и методы правового
регулирования данной сферы.

41.

Структура финансового права:
2. Бюджетное право - осуществляет правовое
регулирование
вопросов
формирования,
функционирования и развития бюджетной
системы Российской Федерации, осуществления
бюджетного процесса.

42.

Структура финансового права:
3.
Налоговое право – регулирует вопросы,
связанные с функционированием и развитием
налоговой системы современной России.

43.

Структура финансового права:
4.
Банковское право осуществляет правовое
регулирование деятельности центрального и
коммерческих банков, банковской системы в
целом.

44.

Критерием, который позволяет разграничить
сферу деятельности финансового права и других
отраслей
является
метод
правового
регулирования.
Финансовое
право
использует
метод
властных
предписаний,
который
характеризуется следующими чертами:

45.

1. Содержит обязывание, а не дозволение.

46.

2. Носит императивный характер, то есть
объекты правового регулирования не могут
сами приобретать свои права и обязанности,
они диктуются им субъектом.

47.

3. Предусматривает неравенство участников
правоотношений.

48.

4. Допускает элементы диалога и нахождение
компромисного решения

49.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !