Роль государства в экономике

1. Роль государства в экономике

2.

Знаменитый английский экономист,
сторонник свободной развивающейся,
основанной на конкурентных началах
экономики.
Не отрицал регулирующую
роль государства.
«Государство должно ограждать общество
от насилия и внешней агрессии,
защищать жизнь и имущество граждан,
содержать армию, полицию, органы
правосудия».
Адам Смит
1723-1790 гг.

3. Монетаризм и кейнсианство

По мнению монетаристов, рыночная экономическая
система должна быть наименее зависима от государства.
Представители кейнсианства, напротив, считают, что
рыночный механизм неспособен на решение всех
экономических проблем.
Идеолог
монетаризма
Милтон
Фридман
Основатель
кейнсианства –
Джон Кейнс

4.

Выдающийся учёныйэкономист
современности.
•Сторонник активного
финансового
вмешательства
государства в экономику
страны.
Джон Кейнс
1883 – 1946 гг.
«Общая теория занятости,
процента и денег»
(«кейнсианская революция»).
1936 г.

5. Экономические функции государства:

законодательное регулирование экономики
(защита конкуренции и антимонопольное законодательство);
производство общественных благ;
проведение социальной политики (и защита нуждающихся
слоёв населения);
обеспечение экономического роста;
стабилизация экономики;
финансирование фундаментальной науки.
охрана окружающей среды.

6. Экономические функции государства

Государство
Устранение
последствий,
порождаемых
несовершенствами
рынка
Борьба с
монополизацией
рынков
Создание
общественных благ
(создание армии, тамож.
службы, «Скорой
помощи»…)
Перераспределение
доходов и богатства
Налогообложение
доходов и
имущества
Социальные
трансферты
Регулирование конфликтов,
порождаемых внешними
эффектами или затратами
(защита экологии)

7.

8.

9. Методы государственного воздействия на рынок

Прямое
Законодательная
деятельность
государства
Косвенное
Методы
денежнокредитной
политики
Бюджетноналоговая
политика

10. Методы достижения целей ГРЭ

Администрирование (гос.
управление) деятельности
хозяйствующих
субъектов:
◦ запреты;
◦ разрешения;
◦ ограничения.
Эти методы связаны с
ограничением
экономической свободы.
Прямые методы ГРЭ
Создание условий для
развития экономической
сферы через:
◦ механизмы налоговой
политики;
◦ механизмы кредитноденежной политики.
Эти методы создают
дополнительные стимулы
хозяйствующим субъектам
при принятии решений.
Косвенные методы ГРЭ

11. Роль государства в современной рыночной экономике

Целью
экономической
деятельности государства
является предотвращение или
сглаживание отрицательных
последствий действия
рыночных механизмов.

12. «Плюсы» и «минусы» рыночной экономики

Максимальное
удовлетворение
потребностей
потребителя;
Внедрение в практику
производства инноваций
(новых технологий и т.д.)
Санация (уничтожение)
неэффективных
производств и форм
управление бизнесом.
«Плюсы»
Цикличность
экономического процесса
(спады, инфляция и т.д.)
Объективное порождение
социально-экономических
проблемы (безработица);
«Нежелание» создавать
«общественные блага»;
«Нежелание» решать
экологические проблемы;
«Нежелание» осуществлять
фундаментальные научные
исследования.
«Минусы»
(«фиаско» рынка)

13. Общественные товары и услуги

Особенности общественных
благ
________________________
НЕИСКЛЮЧАЕМОСТЬ
(невозможно исключить из числа
пользователей тех, кто за них не платит)
Причины производства
общественных благ и услуг
государством:
БЕСПРИБЫЛЬНОСТЬ
(невозможность взимать плату с каждого,
кто пользуется такими услугами)
НЕКОНКУРЕНТНОСТЬ
(товары и услуги могут использоваться
многими людьми, при этом доступность
товара или услуги не уменьшается)

14. Государственный бюджет

15. Государственный бюджет

Роспись доходов и расходов государства (субъекта
РФ, муниципалитета).
Основной финансовый план государства на
текущий год (период).
Утверждается Федеральным Собранием РФ
(органом законодательной власти субъекта РФ,
представительным органом муниципалитета).
Имеет силу Федерального (регионального)
Закона.

16.

Бюджетная система РФ
Федеральный
бюджет
Региональные
бюджеты
Местные
бюджеты
Бюджет состоит из:
Доходной части Расходной части
•ДОХОДЫ = РАСХОДЫ – сбалансированный бюджет
•ДОХОДЫ > РАСХОДЫ – профицит
•ДОХОДЫ < РАСХОДЫ – дефицит

17. Доходы государственного бюджета

Доходы
Налоги
Торговля природными
ресурсами
Внешние и внутренние
займы
Прибыль
государственных
предприятий
Доходы от приватизации
государственной
собственности

18.

НАЛОГИ (по территориальному уровню)
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ
•НДФЛ – налог
на доходы физических
лиц;
• НПО - налог на прибыль
организаций;
• НДС – налог на
добавленную стоимость;
• акцизы;
• налог на добычу
полезных ископаемых;
• водный налог;
• сборы за пользование
объектами животного
мира и водных биологических
ресурсов;
• государственная пошлина
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
• налог на
имущество
организаций;
• налог на
игорный
бизнес;
• транспортный
налог
МЕСТНЫЕ
• земельный
налог;
• налог на
имущество
физических
лиц

19. Расходы государственного бюджета

Расходы на социальную сферу (образование, культуру,
здравоохранение,
социальную
защиту
населения,
физкультуру и спорт и др.)
Расходы на оборону, госбезопасность и военные нужды.
Расходы на обеспечение правопорядка.
Расходы на поддержку различных отраслей хозяйства.
Расходы на государственное управление (гос.аппарат).
Предоставление
кредитов
и
субсидий
другим
государствам.
Расходы на выплату государственного долга.

20. Финансирование дефицита государственного бюджета

ИСТОЧНИКИ:
ВНЕШНИЕ
ВНУТРЕННИЕ
Займ у правительств
других стран
Эмиссия денег
Займ у международных
финансовых организаций
Внутренний займ

21. Бюджетный процесс в РФ

Первая стадия
Составление проекта бюджета Правительством РФ
Вторая стадия
Рассмотрение проекта бюджета Государственной
Думой и Советом Федераций
Третья стадия
Утверждение бюджета, принятие закона о бюджете Федеральным
Собранием РФ, подписание его Президентом РФ.
Четвёртая стадия
Исполнение бюджета Правительством РФ, органами
исполнительной власти регионов, местными властями.
(с 01.01. по 31.12 – финансовый год)
Пятая стадия
Составление Правительством РФ отчёта об исполнении бюджета и
утверждение его Федеральным Собранием РФ(01.01-01.05 следующего
года)

22. Выводы:

Экономическая роль государства: законодательное
регулирование, производство общественных благ,
проведение социальной политики, обеспечение
стабильности и экономического роста.
Государственный бюджет - план государственных
расходов и доходов на определённый период.
Цель государственной экономической политики решение проблем инфляции, спада, безработицы.
Инструментами фискальной политики являются
изменение расходов и ставок налогов.