Новая политическая экономия

1. Новая политическая экономия

Учебно-методический материал
для модульного курса аспирантов
Богданов Дмитрий Дмитриевич,
к.э.н., доцент, заведующий кафедрой
Экономической теории

2. Новая политическая экономия (new political economy)

область экономической науки,
претендующая на создание
унифицированного подхода к
исследованию вопросов
взаимодействия политической и
экономической сфер общественной
жизни.

3. Основные представители

Джеймс Макгилл Бьюкенен-младший
(род. 3 октября 1919)
Гордон Таллок (род.13 февраля 1922)

4. Основные положения

Используя инструментарий
современной экономической
теории, стремится объяснить
реальную экономическую политику,
которая не всегда согласуется с
принципами максимизации функции
общественного благосостояния.

5. Основные положения

Определено, что в действительности
экономическая политика в значительной
степени предопределяется
существующими политическими
механизмами принятия решений и
является отражением (результирующей)
интересов избирателей или наиболее
влиятельных групп давления (групп
интересов) в обществе.

6. Основные положения

Затрагиваются наиболее значимые с социально-политической
точки зрения вопросы экономической политики, касающиеся
перераспределения доходов (настоящих или будущих),
ресурсов и факторов производства между различными
группами экономических агентов. К примеру, вопросы
построения эффективной системы налогообложения,
определения оптимального уровня инфляции и размера
бюджетного дефицита (профицита), объемов и направлений
финансирования различных социальных программ
(образование, медицина, культура и т.п.), вопросы политики в
области трудовых отношений, а также либерализации торговли,
приватизации, антимонопольного регулирования,
реструктуризации промышленности, финансирования и
регулирования инфраструктурных отраслей в реальной жизни
не могут быть решены без учета действующих
административных, политических и социальных ограничений на
процесс принятия решений.

7.

Стала основой для теории
общественного выбора

8. Теория общественного выбора

один из разделов экономики,
изучающий различные способы и
методы, посредством которых люди
используют правительственные
учреждения в своих собственных
интересах.

9. Методологическая основа

Индивидуализм: люди действуют
в политической сфере, преследуя
свои личные интересы и нет грани
между бизнесом и политикой.
Теория общественного выбора —
это теория, изучающая различные
способы и методы, посредством
которых люди используют
правительственные учреждения в
своих интересах.

10. Методологическая основа

Концепция «экономического
человека».
Его поведение рационально.
Рациональность индивида имеет в данной
теории универсальное значение. Это
означает, что все — от избирателей до
президента — руководствуются в своей
деятельности экономическим принципом:
сравнивают предельные выгоды и
предельные издержки.

11. Методологическая основа

Трактовка политики как
процесса обмена.
Если на рынке люди меняют яблоки
на апельсины, то в политике платят
налоги в обмен на общественные
блага. Этот обмен не очень
рационален. Обычно
налогоплательщики одни, а блага
за счёт налогов получают другие.

12. Основные положения

Государство — это арена
конкуренции людей за влияние на
принятие решений, за доступ к
распределению ресурсов, за места
на иерархической лестнице.
Избиратели и политики трактуются
как индивиды, обменивающиеся
голосами и предвыборными
обещаниями.

13. Основные положения

нельзя полагаться на результаты
голосования, поскольку они в немалой
степени зависят от конкретного
регламента принятия решений. Парадокс
голосования (Парадокс Кондорсе) — это
противоречие, возникающее вследствие
того, что голосование на основе
принципа большинства не обеспечивает
выявления действительных предпочтений
общества относительно экономических
благ.

14. Парадокс Кондорсе

Состоит в том, что правило простого
большинства не в состоянии
обеспечить транзитивность
бинарного отношения
общественного предпочтения среди
выбираемых вариантов. В силу
нетранзитивности результат может
зависеть от порядка голосования,
что даёт возможность манипуляции
выбором большинства.

15.

Для разрешения парадокса
Кондорсе существует:
лоббизм
логроллинг

16. Основные положения

Государственные деятели думают о том,
как обеспечить успех на выборах,
получить голоса избирателей. При этом
они наращивают государственные
расходы, стимулируя тем самым
инфляцию. В свою очередь, это ведёт к
усилению жесткого регулирования,
государственного контроля, раздуванию
бюрократического аппарата. В итоге
правительство концентрирует в своих
руках всё большую власть, а экономика
оказывается в проигрыше.

17. Основные положения

Существуют экономические
предпосылки принятия
неэффективных решений:
недобросовестность чиновников,
отсутствие ответственности,
сокрытие информации, её
искажение.

18. Основные положения

Концепция Бьюкенена предполагает
реформирование существующей
системы:
разработка правил и процедур
политической игры
практическая деятельность
государства и его органов на
основе принятых правил и
процедур.

19. Критика школы

Критические замечания
формулируются слушателями

20. Литература

Бьюкенен Дж. Конституция экономической
политики
Бьюкенен Дж., Талок Г. Расчет согласия.
Логические основания конституционной
демократии
Бьюкенен Дж. Границы свободы. Между
анархией и Левиафаном
Таллок Г. «Социальная дилемма:
экономическая теория войны и революции»