Мезополитика. Политические организации: партии, движения, группы интересов

1. МЕЗОПОЛИТИКА. ПОЛИТИЧСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ: ПАРТИИ, ДВИЖЕНИЯ, ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ.

2.

НОРМЫ
МОБИЛЬНОСТЬ
ЭЛИТА
ЛИДЕРЫ
ПАРТИИ
ДВИЖЕНИЯ
ЦЕННОСТИ
ОРГАНИЗАЦИИ
ВЫБОРЫ
МАКРОПОЛИТИКА
МЕЗОПОЛИТИКА
ИНСТИТУТЫ
ГРАЖДАНСКОЕ
ОБЩЕСТВО
МИКРОПОЛИТИКА
МИФЫ
ГОСУДАРСТВО
МНОЖЕСТВО
АКТОРОВ И ИНСТИТУТОВ

3.

4.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
И МОБИЛЬНОСТЬ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ – НЕРАВЕНСТВО СТАТУСНЫХ
ПОЗИЦИЙ В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ (ВЛАСТНЫХ) ОТНОШЕНИЙ.
ВЫШЕ ПОЗИЦИЯ
БОЛЬШЕ
ПОЛНОМОЧИЙ
ВЫШЕ
ОТВЕСТВЕННОСТЬ

5.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
И МОБИЛЬНОСТЬ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА – ВЫСШИЙ СЛОЙ В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СТРАТИФИКАЦИИ; СОЦИАЛЬНАЯ ГРУППА, ЗАНИМАЮЩАЯ НАИБОЛЕЕ
ПРЕСТИЖНЫЕ СТАТУСНЫЕ ПОЗИЦИИ В ПОЛИТИЧЕКСОЙ ИЕРАРХИИ.

6.

ВИЛЬФРЕДО ПАРЕТО
(1848 – 1923)
ГАЭТАНО МОСКА
(1858 – 1941)

7.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТРАТИФИКАЦИЯ
И МОБИЛЬНОСТЬ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ МОБИЛЬНОСТЬ – ПРОЦЕСС ДВИЖЕНИЯ ИНДИВИДА
ИЛИ ГРУППЫ В СИСТЕМЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТРАТИФИКАЦИИ
(ГОРИЗОНТАЛЬНАЯ/ВЕРТИКАЛЬНАЯ; ВОСХОДЯЩАЯ/НИСХОДЯЩАЯ)
o В политике ПМ. носит преимущественно индивидуальный характер;
o Функционирует система лифтов (агентов, институтов) и «сито»;
o Характер ПМ. меняется от одной политической системы к другой.

8.

ПАРТИИ, ДВИЖЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ –
ОДНИ ИЗ ОСНОВНЫХ ПРОВОДНИКОВ
МОБИЛЬНОСТИ В ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ
ГОСУДАРСТВАХ.

9.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ИЗ ФЗ РФ «О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ».
«…В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Исходя из
этого конституционного принципа государством гарантируется равенство политических партий
перед законом независимо от изложенных в их учредительных и программных документах
идеологии, целей и задач.
Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий…»
«ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ - это общественное объединение, созданное в целях участия
граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и
выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и
референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти
и органах местного самоуправления.»

10.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ — УСТОЙЧИВАЯ, ФОРМАЛИЗОВАННАЯ
ОРГАНИЗАЦИЯ, СТРЕМЯЩАЯСЯ К УЧАСТИЮ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОБЪЕДИНЯЮЩАЯ ЛЮДЕЙ С ОБЩИМИ
ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКИМИ
ВЗГЛЯДАМИ
И
СОВПАДАЮЩИМИ
ИНТЕРЕСАМИ.
o
o
o
a.
b.
c.
o
Это социально-политический институт;
Возникают во 2/2 XX в.;
Причины возникновения:
Расширение избирательного права, электората;
Усложнение социальной структуры;
Рост роли парламента.
Партии исследовали Р. Михельс («Социология политической партии в условиях демократии», 1911г.) и
М.Я. Острогорский («Социология и организация политических партий» в 2-х тт. 1927 и 1930)

11.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ПРИЗНАКИ ПП.:
Наличие формальной организации;
Цель: завоевание власти, борьба за нее;
Наличие устава, программы;
Наличие различных уровней управления;
Борьба за голоса избирателей (электорат);
Это группа единомышленников.

12.

13.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ФУНКЦИИ ПП.:
Агрегирование и артикуляция интересов;
Представительство во власти;
Интеграция, мобилизация;
Посредничество;
Политическая социализация;
Рекрутирование;
Легитимация политического строя.

14.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
СТРУКТУРА ПП.:
Лидер, руководители
«КОКУС»
Группа партийных активистов
Группа партийных
функционеров
Рядовые работники
Электорат
ОБЪЕДИНЯЕТ:
УСТАВ ПАРТИИ;
ЧЛЕНСТВО;
ПРИНЦИПЫ
СУБОРДИНАЦИИ;
ИДЕОЛОГИЧЕСКОЕ
ЕДИНСТВО.

15.

ПРИВЕДЕМ ПРИМЕРЫ…

16.

Политические идеологии

17.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ
ПАРТИЙНАЯ СИСТЕМА – СОВОКУПНОСТЬ ПОЛИТИЧЕКСИХ ПАРТИЙ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ В ДАННОЙ СТРАНЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВУЮЩИХ С
ГОСУДАРСТВОМ.
Метод – компаративистика.
o ОДНОПАПТИЙНЫЕ;
o ДВУХПАРТИЙНЫЕ;
o МНОГОПАРТИЙНЫЕ.

18.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА - совокупность
регламентирующих порядок проведения выборов.
норм,
правил,

19.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
Всеобщность
Равенство
Гласность
Тайное голосование
Состязательность
Срока давности выборов
Непосредственности
Свободы выборов

20.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ
МАЖОРИТАРНАЯ
(АБСОЛЮТНОГО
И
ОТНОСИТЕЛЬНОГО
БОЛЬШИНСТВА)
ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ
СМЕШАННАЯ

21.

22.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
ПОЛИТИЧЕСКОЕ
(СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ,
ОБЩЕСТВЕННОПОЛИТИЧЕСКОЕ)
ДВИЖЕНИЕ
—
ДОБРОВОЛЬНОЕ
ФОРМИРОВАНИЕ,
ВОЗНИКАЮЩЕЕ
В
РЕЗУЛЬТАТЕ
СВОБОДНОГО
И
СОЗНАТЕЛЬНОГО
СТРЕМЛЕНИЯ ГРАЖДАН ОБЪЕДИНИТЬСЯ НА ОСНОВЕ ОБЩНОСТИ СВОИХ
ИНТЕРЕСОВ.
Отличительные признаки политического движения:
1) Стремится не к достижению власти, а к воздействию на власть в нужном для него направлении.
2) Имеет добровольное членство либо вообще не имеет чётких, формальных процедур, связанных с
членством.
3) Не имеет строгой иерархии, т. е. четкого распределения между центром и периферией в нём не
обнаруживается.
4) Ориентируется на выражение частных интересов той или иной группы людей.
5) В большей мере зависит от своего лидера, его популярности, чем от чёткости программных
установок.

23.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ВЫПОЛНЯЮТ ВАЖНЫЕ ФУНКЦИИ:
ДВИЖЕНИЯ
агрегируют (объединяют) интересы, настроения широких разнородных слоев
населения;
выдвигают цели, разрабатывают способы их достижения, создают крупную
политическую силу, сосредоточенную на решении конкретной политической задачи;
руководят массовыми выступлениями;
осуществляют контроль за деятельностью структур власти и помогают в
реализации интересов конкретной личности и различных социальных групп в
общественной жизни.

24.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
ПРИЧИНАМИ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ДВИЖЕНИЙ ЯВЛЯЮТСЯ:
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИХ
1) утверждение плюрализма в различных сферах общественной жизни;
2) резкие изменения политической, экономической, идеологической ситуации;
3) кризис веры в политическую власть и др.
ПРИМЕРЫ: «За права человека» (исполнительный директор Л.А. Пономарев) и «Другая Россия»
(лидеры Г. Каспаров и Э. Лимонов), проправительственные «Идущие вместе» и «Наши»;
молодёжные отделениями оппозиционных политических партий: «Лига справедливости» (Партия
«Справедливая Россия»), «Молодёжное Яблоко» (Партия «Яблоко»), «Соколы Жириновского»
(ЛДПР), «Преемники» (ДПР); «Союз коммунистической молодежи Российской Федерации»
(КПРФ); внепартийные демократическими молодёжными движения и организации:
«Демократическая альтернатива» («ДА!»), «Молодёжная общественная палата».

25.

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ И ЛОББИ.
ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ – ОБЪЕДИНЕНИЯ ИНДИВИДОВ ИЛИ СТРУКТУР,
НАЦЕЛЕННЫЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ С ЦЕЛЬЮ СПОСОБСТВОВАТЬ ИЛИ ПОМЕШАТЬ ПРИНЯТИЮ
КОНКРЕТНЫХ РЕШЕНИЙ, ЗАТРАГИВАЮЩИХ ИХ ИНТЕРЕСЫ.
ЛОББИЗМ – (ОТ АНГЛ. LOBBY — КУЛУАРЫ, КОРИДОР) —
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМАЯ ПО ЗАКАЗУ ОПРЕДЕЛЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ИЛИ ГРУПП И ЗАКЛЮЧАЮЩАЯСЯ В ОКАЗАНИИ
ДАВЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ С ЦЕЛЬЮ
ПРИНЯТИЯ ИМИ ВЫГОДНЫХ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ РЕШЕНИЙ; МЕХАНИЗМ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОРГАНЫ ВЛАСТИ.

26.

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ И ЛОББИ.
ПРИЗНАКИ ЛОББИЗМА:
ХОРОШО СТРУКТУРИРОВАННЫЕ ГРУППЫ;
НАЛИЧИЕ РЕСУРСОВ (ФИНАНСОВЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ, МЕДИЙНЫХ).
ФОРМЫ:
o ПРЯМОЙ (ОТКРЫТЙ/СКРЫТЫЙ);
o ОПОСРЕДОВАННЫЙ (ОТКРЫТЫЙ, СКРЫТЫЙ);
o ВНЕШНИЙ/ВСТРОЕННЫЙ.

27.

ГРУППЫ ДАВЛЕНИЯ И ЛОББИ.
ТОЧКА ДОСТУПА – ТЕ ОРГАНЫ ВЛАСТИ, ВОЗДЕЙСТВИЕ НА
КОТОРЫЕ
ПРИВОДИТ
ЛОББИСТОВ
К
ЖЕЛАЕМОМУ
РЕЗУЛЬТАТУ.
АНГЛО-САКСОНСКАЯ (есть
Франция, США, Германия);
закон
о
лоббизме,
МОДЕЛИ
КОНТИНЕТАЛЬНАЯ (нет закона, но Л. носит
открытый характер и наличествует система экспертизы).