Экология: позитивно о «негативном»

1.

Экология: Позитивно о
«Негативном»
Специалист ООО «Фирма «Елена» Касимова
Алина

2. Список изменяющих документов

ФЗ N 219 от 21.07.2014 (ред. от 29.12.2014) "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и
отдельные законодательные акты Российской Федерации"
ФЗ N 458 от 29.12.2014 (ред. от 29.06.2015) "О внесении
изменений в ФЗ "Об отходах производства и потребления", отдельные
законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных
законодательных актов (положений законодательных актов) РФ"
ФЗ N 203 от 29.06.2015 "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации"
ФЗ №404 от 29.12.2015 « О внесении изменений в Федеральный
закон «Об охране окружающей среды и отдельные законодательные
акты Российской Федерации»

3.

Статья 16.1. Лица, обязанные вносить плату
П 1. Плату за негативное воздействие на
окружающую среду обязаны вносить юридические
лица, оказывающую негативное воздействие на
окружающую среду, за исключением юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих хозяйственную и (или) иную
деятельность исключительно на объектах IV
категории…

4.

Объект НВОС – стационарный источник
выбросов в атмосферу, сбросов в воду
или почву или размещения( хранения,
захоронения) отходов производства и
потребления)

5.

Постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, на государственный учет (ФЗ №7 ст.69.2)
(Приказ Минприроды России №554 от 23.12.2015 «Об утверждении формы
заявки…»)
Заявка должна содержать:
• сведения о юр.лице/ИП
• общие сведения об объекте
• обоснование декларируемой категории
• сведения о воздействии объекта на ОС
• сведения о разрешительных документах
• о принимаемых мерах по обеспечению охраны ОС
Федеральный государственный
экологический надзор (ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№903 от 28.08.2015)
Росприроднадзор
Региональный государственный
экологический надзор
Уполномоченный орган
исполнительной власти
субъекта РФ

6.

Категории объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду (ФЗ N 219, Ст. 4.2.)
I
II
III
IV
объекты, оказывающие
значительное
негативное воздействие
на окружающую среду
объекты, оказывающие
умеренное негативное
воздействие на
окружающую среду
объекты, оказывающие
незначительное
негативное воздействие
на окружающую среду
объекты, оказывающие
минимальное
негативное воздействие
на окружающую среду
I
II
• Комплексное экологическое разрешение
• Декларация о воздействии на ОС
• Отчетность в уведомительном порядке
III
IV
• Освобождены от нормирования и платежей

7.

8.

Росприроднадзор уведомляет, что вопросы исчисления и
взимания платы за НВОС не связаны напрямую с
определением объекта НВОС, поэтому подготовка
соответствующих отчетов и внесение платы
осуществляется в соответствии с п.1 ст 16.1 Закона №7-ФЗ
и требованиями Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ
«Об отходах производства и потребления»
Плательщиками платы за негативное воздействие на
окружающую среду при размещении отходов… являются
юридические лица и индивидуальные предприниматели, при
осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной
деятельности образовались отходы.

9.

Приказ Минприроды России от 9 января 2017 г. № 3 "Об
утверждении Порядка представления декларации о плате за
негативное воздействие на окружающую среду и ее формы"
зарегистрирован в Минюсте 22.02.2017 № 45747
Ставки платы утверждены
Постановлением Правительства РФ от
13.09.2016 N 913 "О ставках платы за
негативное воздействие на окружающую
среду и дополнительных
коэффициентах"
Не позднее 10 марта

10. Электронная отправка Декларации о плате за НВОС в Росприроднадзор с 2016 года возможна только с ЭЦП

11.

Нормирование в области обращения с отходами (ФЗ №89,
ст.18)
(не распространяется на вопросы обращения с
радиоактивными, биологическими, медицинскими
отходами)
Лимиты для малых и средних предприятий = отчет МСП
Ежегодно до 15 ЯНВАРЯ!

12.

Медицинские отходы – не интересуют
Росприроднадзор.

13.

Государственный реестр объектов размещения отходов включает свод
систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и
объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным
законодательством Российской Федерации

14. Ответственность за административные правонарушения в области природопользования (КоАП РФ)

Штраф
На долж. лиц – от 3 до 6 т. руб.
На юр. лиц - от 20 до 80 т. руб.
Сокрытие и искажение экологической информации (Ст. 8.5.)
Штраф
На долж. лиц – от 3 до 6 т. руб.
На юр. лиц - от 50 до 100 т. руб.
Невнесение в установленные сроки платы
воздействие на окружающую среду (Ст. 8.41)
Штраф
На долж. лиц - от 5 до 20 т.
руб.
На юр. лиц - от 30 до 100 т.
руб.
за
негативное
Несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на
постановку на государственный учет объектов, оказывающих
негативное воздействие на окружающую среду, представлению
сведений для актуализации учетных сведений (Ст. 8.46)

15.

Плата взимается только за три вида НВОС: выбросы, сбросы и отходы
Плату за выбросы не вносят те организации и ИП, которые осуществляют
деятельность исключительно на объектах IV категории
За отходы производства и потребления платят и отчитываются все, у
кого образуются эти отходы
Отчетный период – год. Декларация сдается до 10 марта.
Квартальные платежи для малого бизнеса отменили. Плата за НВОС
вносится до 1 марта.

16.

Электронная отправка декларации возможна только с ЭЦП
Заявку для постановки на учет с присвоением категории должны подать
все организации, у которых есть объект НВОС
Лимиты для малых и средних предприятий = отходам по отчету МСП
Организации, у которых образуются медицинские отходы, не
отчитываются и не платят в Росприроднадзор

17.

Спасибо за внимание!
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !