Публичная декларация целей и задач департамента здравоохранения на 2018 год

1. Публичная декларация целей и задач департамента здравоохранения на 2018 год

2.

«Предлагаю реализовать специальную
общенациональную программу по борьбе
с онкологическими заболеваниями,
активно привлечь к решению этой задачи
науку, отечественную фарминдустрию,
провести модернизацию онкоцентров,
выстроить современную комплексную
систему, от ранней диагностики
до своевременного эффективного лечения,
которая позволит защитить человека.
У нас есть позитивный опыт. По всем
ключевым показателям, которые
демонстрируют результативность
онкологической помощи, – а специалисты
их хорошо знают, – мы должны выйти
на современный, необходимый нам самый
высокий уровень.»
Из послания президента РФ В.В. Путина к
Федеральному Собранию от 01.03.2018

3. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

• I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
• II. РАННЕЕ ВЫЯВЛЕНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
• III. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
• IV. УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ

4. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
1. Участие в обсуждении проектов нормативно-правовых документов федерального уровня
2. Внедрение актуализированного Минздравом РФ Порядка оказания медицинской помощи пациентам с
онкологическими заболеваниями с последующим контролем его исполнения на территории Владимирской
области
3. Разработка и утверждение правил финансового обеспечения реализации мероприятий, направленных на
совершенствование медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями
4. Создание территориального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих онкологическими
заболеваниями
5. Создание на базе Областного онкологического диспансера государственного автономного учреждения
здравоохранения Владимирской области в целях более рационального расходования финансовых ресурсов,
повышения управленческой самостоятельности, гибкости и оперативности в принятии управленческих решений (в
соответствии с Гражданским кодексом РФ, ФЗ от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)
6. Разработка и утверждение методических рекомендаций для органов государственной и муниципальной власти
Владимирской области в сфере охраны здоровья по формированию системы оказания медицинской помощи
населению с учетом этапов ее оказания и оптимальных схем маршрутизации пациентов
7. Разработка и утверждение, по согласованию с Минздравом РФ, региональной программы по
совершенствованию медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями до 2025 года на основе
методических рекомендаций Минздрава РФ по формированию системы оказания медицинской помощи
населению и с учетом потребности в укреплении материально-технической базы медицинских организаций и
кадрового потенциала онкологической службы Владимирской области

5.

Этапы оказания медицинской помощи и оптимальная схема
маршрутизации онкологических пациентов
ФАПы, районные
и городские
поликлиники
Районные и
городские
поликлиники
Районные и городские
поликлиники, ОКОД,
ОКБ, ГКБ СМП
ОКОД, ОКБ, ГКБ
СМП,
онкологические
отделения ГБ г.
Муром, Ковров,
Гусь-Хрустальный
Онкологический
осмотр в смотровом
кабинете
Осмотр в первичном
онкологическом кабинете
Организация взятия
гистологического
материала
Оказание
специализированной
медицинской помощи
Все пациенты в
течение 1 года
В течение 5 дней
с момента
выдачи
направления
В течение 1 дня.
Гистологическое
исследование –
не более 15 дней
В течение 10 дней с
момента
морфологического
подтверждения
диагноза
Исполнение Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской
помощи населению по профилю "онкология" с изменениями и дополнениями от 23 августа 2016 г., 4 июля 2017 г и Приказа
Департамента здравоохранения Владимирской области от 25 августа 2017 г. N 1070 "О совершенствовании организации оказания
медицинской помощи населению Владимирской области по профилю "онкология ".

6. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

II. РАННЕЕ ВЫЯВЛЕНИЕ ОНКОЛОГИЧЕСКИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
1. Разработка и финансирование целевых скрининговых программ по раннему выявлению
злокачественных новообразований шейки матки, молочной железы, предстательной
железы, легких, колоректального рака
2. Внедрение актуализированного Минздравом РФ порядка проведения диспансеризации
определенных групп взрослого населения в аспекте раннего выявления злокачественных
новообразований
3. Внедрение актуализированных Минздравом РФ клинических рекомендаций по оказанию
медицинской помощи при онкологических заболеваниях в части применения эффективных
противоопухолевых лекарственных препаратов, в том числе на основе персонализированной
фармакотерапии
4. Включение в программы повышения квалификации специалистов первичного звена со
средним и высшим медицинским образованием (врачи общей практики/семейные врачи,
участковые терапевты и участковые педиатры, медицинские сёстры врача общей практики,
участковые медицинские сёстры и др.) обучающих модулей по вопросам профилактики и
раннего выявления онкологических заболеваний и предраковых состояний

7.

Создание и реализация
целевых скрининговых
программ
Обучение и повышение
квалификации высшего и
среднего мед.персонала
первичного звена, в т.ч.
специалистами ОКОД
Проведение
персонализированной
фармакотерапии за счет
организации молекулярногенетической лаборатории в
условиях ОКОД
Повышение
онконастороженности
врачей первичного звена
Обеспечение поликлиник всех
16 районов области
онкологами, организация
смотровых и первичных
онкологических кабинетов
Открытие амбулаторных
онкологических отделений в
районных больницах для
оказания паллиативной и
специализированной
противоопухолевой терапии

8. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Увеличение количества
госпитализаций с 6,5 до 9,1 на 1000
населения в год (до 9500 - 10000
госпитализаций)
Расширение спектра
предоставляемых методов
специализированного лечения за
счет дальнейшей модернизации
хирургического и
радиотерапевтического
оборудования
Увеличение количества
малоинвазивных радикальных и
паллиативных хирургических
методик лечения за счет открытия
дополнительных операционных и
организации ангиографической
операционной в условиях
Областного онкологического
диспансера
Пересмотр системы обеспечения
специализированных учреждений
области противоопухолевыми
лекарственными препаратами с
целью достижения доступности и
бесперебойности лекарственного
метода лечения
Обеспечение возможности
проведения персонализированной
фармакотерапии за счет
организации молекулярногенетической лаборатории в
условиях Областного
онкологического диспансера

9. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

III. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Дальнейшее совершенствование внедренной ранее медицинской
информационной системы «Арте-Мед онкология» с распространением последней
на амбулаторные онкологические отделения и первичные онкологические
кабинеты с обеспечением возможности дистанционных консультаций районных
онкологов
2. Участие в телемедицинской системе консультаций, в том числе ведущими
специалистами профильных национальных медицинских исследовательских
центров по профилю «Онкология»
3. Поэтапное внедрение информационной системы поддержки принятия
врачебных решений в профильных медицинских организациях Владимирской
области
4. Совершенствование электронного документооборота (электронная
медицинская карта стационарного и амбулаторного больного, электронные листы
нетрудоспособности, электронные рецепты на лекарственные средства) в
профильных медицинских организациях Владимирской области

10. ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ ВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

IV. УКРЕПЛЕНИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОНКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Определение потребности во врачах-специалистах и медицинских работниках со
средним профессиональным образованием для медицинских организаций,
оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, на
основе анализа кадровых ресурсов и прогноза кадровой потребности онкологической
службы на среднесрочный период (2019-2021 гг.) с учетом модернизации
оборудования и расширения спектра проводимых хирургических, лекарственных и
лучевых методик лечения: повысить укомплектованность штата с 88,3% до 100% по
области, с 75% до 100% в Областном онкологическом диспансере.
2. Разработка предложений по укреплению кадрового потенциала онкологической
службы на среднесрочный период: создание необходимых условий для привлечения
молодых специалистов и сохранения имеющихся медицинских кадров
3. Подготовка и повышение квалификации специалистов, оказывающих медицинскую
помощь больным с онкологическими заболеваниями

11. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

1.
2.
3.
4.
5.
Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних
стадиях (I-II стадии) – 52,5%.
Активное выявление больных со злокачественными
новообразованиями – 28%.
Активное выявление больных со злокачественными
новообразованиями на ранних стадиях (I-II стадии) – 88%.
Доля больных с диагнозом злокачественного новообразования,
подтвержденного морфологически – 95%.
Доля больных, умерших от злокачественных новообразований до
1 года с момента установления диагноза – 24%.