Внедрение профессиональных стандартов в организации

1.

Внедрение
профессиональных
стандартов в
организации

2.

Мартыненко
Наталья Сергеевна
Заместитель председателя комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края

3.

Новое в трудовом
законодательстве

4.

С 01 мая 2018 г. МРОТ = 11 163 рубля
(ст. 2 Федерального закона от 07.03.2018
N 41-ФЗ)
С 01 мая 2018 г. заработная плата в
Хабаровском крае
МРОТ*(РК+ДВ)
(постановление Конституционного Суда
Российской Федерации от 07 декабря 2017 г.
№ 38-П)

5.

С 01 мая 2018 года
(при максимальной надбавке за стаж
работы в особых климатических
условиях) Заработная плата
Районы края
(руб.)
Южные районы
Районы, приравненные к
районам Крайнего Севера
17 860,8
22 326,0
Аяно-Майский район
Охотский район
25 674,9
27 907,5

6.

Финансовое обеспечение расходов на
приобретение СИЗ
за счет средств ФСС
- С 01.01.2017
СИЗ, изготовленных на
территории РФ (копии сертификатов
(деклараций)
на
соответствие
техническому регламенту Таможенного
союза ТР ТС 019/2011);
- С 01.08.2017 СИЗ изготовленных из тканей,
полотна страна происхождения которых
Россия

7.

Письмо Фонда социального
страхования РФ
от 20 февраля 2017 г.
№02-09-11/16-05-3685
О финансовом обеспечении
предупредительных мер

8.

С 01 января 2018 г. введен в действие ГОСТ
12.0.230.3-2016 «ССБТ. Системы управления
охраной труда. Оценка результативности и
эффективности» (Приказ Росстандарта от 31.05.2017
N 471-ст «О введении в действие межгосударственного
стандарта»).
Стандарт содержит принципы, показатели,
критерии и методы оценки результативности и
эффективности,
руководствуясь
которыми
организация вправе самостоятельно выбирать
приемлемые для нее показатели, критерии и
методики
оценки
результативности
и
эффективности своей деятельности по охране
труда.

9.

Приказ Минтруда России и Минздрава
России от 06.02.2018 N 62н/49н
С 16 марта 2018 г.
п. 20 Перечня устанавливает обязанность по
проведению обязательных медицинских осмотров,
в том числе, в отношении работников
организаций
социального
обслуживания,
осуществляющих предоставление социальных
услуг в стационарной форме социального
обслуживания,
полустационарной
форме
социального обслуживания, в форме социального
обслуживания на дому.

10.

Для чего нужен
профессиональный
стандарт?

11.

Цель профессионального
стандарта
1. Оказание работодателю помощи в
формировании кадровой политики.
2. Организация обучения и аттестации
работников.
3. Разработка должностных инструкций.
4. Установление систем оплаты труда.

12.

Приказ Минтруда России
от 18.11.2013 N 677н
"Об утверждении профессионального
стандарта "Социальный работник"
Установить, что профессиональный стандарт
"Социальный
работник"
применяется
работодателями при формировании кадровой
политики и в управлении персоналом, при
организации обучения и аттестации работников,
заключении трудовых договоров, разработке
должностных инструкций и установлении систем
оплаты труда с 1 января 2015 года.

13. Минтруд РФ (письмо от 04 апреля 2016 г.)

• Раскрывают необходимые для выполнения трудовых функций знания и умения
работников
• Учитывают современные требования
работодателей к работникам, а также в
системе подготовки кадров
• Позволяют поддерживать в актуальном
состоянии информацию о востребованных и перспективных профессиях
13

14.

• Направлены на повышение профессионального уровня работников, что
оказывает влияние на производительность труда
• Снижают затраты работодателей на
адаптацию
работников
при
трудоустройстве
• Влияют
на
конкурентоспособность
работников на рынке труда
14

15. Направления применения профессиональных стандартов

Работодателями для
решения следующих
задач:
определение трудовой
функции работников;
разработка
штатных
расписаний,
должностных
инструкций;
формирование СОТ;
аттестации работников;
организация обучения
работников
Молодежь
(выбор профессии,
планирование обучения
и карьеры)
Работающие
(выбор программ
дополнительного
образования)
Образовательные
организации
(формирование
образовательных
стандартов и программ)
15

16.

Актуальность разработки ПС
ЕКСД, ЕТКС
ПС
Предмет
Должность / профессия
Вид профессиональной
деятельности
Единица
описания
Должность / профессия
Трудовая функция
Общее описание
должностных обязанностей,
знаний, требований к
квалификации (образование,
опыт работы)
ВПД =>ОТФ=>ТФ=>ТД,
умения и знания
системное описание
ПД
Показатели
Содержание
и характер
описания
Минздравсоцразвития
Разработчики
России совместно с ФОИВ
Проф. сообщество,
работодатели,
профсоюз

17. Профессиональные стандарты: нормативная база

17

18. Профессиональные стандарты: нормативная база

Трудовой кодекс Российской Федерации
Статья
195.1.
Понятие
квалификации
работника, профессионального стандарта
Статья
195.2.
Порядок
разработки
и
утверждения профессиональных стандартов
(введена Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ)
Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов
(введена Федеральным законом от 02.05.2015 N 122-ФЗ)
18

19. Профессиональные стандарты: нормативная база

Постановление Правительства Российской
Федерации от 27 июня 2016 г. № 584
«Об особенностях применения профессиональных стандартов в части требований,
обязательных
для
применения
государственными внебюджетными фондами
РФ, государственными или муниципальными
учреждениями,
государственными
или
муниципальными
унитарными
предприятиями……….»
19

20.

Постановление Правительства Российской
Федерации от 27 июня 2016 г. № 584
Профессиональные
стандарты
в
части
требований к квалификации, необходимой
работнику для выполнения определенной
трудовой функции, установленных Трудовым
кодексом Российской Федерации, другими
федеральными законами, актами Президента
Российской
Федерации,
Правительства
Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти, применяются поэтапно
20

21.

Постановление Правительства Российской
Федерации от 27 июня 2016 г. № 584
на основе утвержденных организациями с
учетом мнений представительных органов
работников планов по организации применения
профессиональных стандартов.
Реализацию мероприятий планов завершить не
позднее 1 января 2020 г
21

22.

Обществен
ное обсуждение,
экспертная
оценка
профессион
альных
стандартов
1. Разработчик – регистрация
уведомления о разработке на сайте
http://profstandart.rosmintrud,ru/
2. Разработчик – проведение профессионально-общественного обсуждения
3. Минтруд Росси – размещение
профстандарта для общественного
обсуждения на сайте
http://regulation.gov.ru/
4. ФОИВ – заключение на профстандарт
5. Нац. Совет при Президенте РФ по
профессиональным квалификациям –
экспертиза и одобрение профстандарта

23.

Основные ПС в сфере социального
обслуживания:
- "Специалист по социальной работе", утвержденный
Приказом Минтруда России от 22.10.2013 N 571н;
- "Социальный работник", утвержденный Приказом
Минтруда России от 18.11.2013 N 677н;
"Руководитель
организации
социального
обслуживания", утвержденный Приказом Минтруда
России от 18.11.2013 N 678н;
- "Специалист по реабилитационной работе в
социальной сфере", утвержденный Приказом Минтруда
России от 18.11.2013 N 681н.
23

24.

Что такое
профессиональный
стандарт?

25. Понятие профессионального стандарта

Профессиональный
стандарт
характеристика
квалификации,
необходимой
работнику
для
осуществления
определенного
вида
профессиональной деятельности, в том
числе
выполнения
определенной
трудовой функции (ст. 195 ТК РФ).

26. Понятие квалификации работника

Квалификация работника уровень
знаний,
умений,
профессиональных навыков и
опыта работы работника (статья
195.1 ТК РФ).

27. Постановление Правительства РФ от 24.06.2017 №743

Квалифицированный
персонал
–
физические
лица,
соответствующие
квалификационным
требованиям
для
осуществления
трудовой
функции,
необходимой для выполнения соответствующего вида работ…, в соответствии с
положениями профессиональных стан-дартов,
устанавливающих
квалифи-кационные
характеристики
для
выполнения
соответствующих видов работ.

28. Профессиональные навыки

Это
готовность
применять
на
практике в повседневной профессиональной деятельности теоретические знания и
профессиональные умения.
Отражены в разделе III ПС
«Характеристика обобщенных трудовых
функций»

29.

Квалификация и профессиональные
стандарты
Статья 15. Трудовые отношения
Трудовые отношения - отношения,
основанные на соглашении между
работником и работодателем о личном
выполнении
работником
за
плату
трудовой функции (работы по должности
в соответствии со штатным расписанием,
профессии, специальности с указанием
квалификации;

30.

Статья 57.
договора
Содержание
трудового
- трудовая функция (работа по
должности в соответствии со штатным
расписанием, профессии, специальности с
указанием квалификации; конкретный
вид поручаемой работнику работы).

31.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового
договора
- документ об образовании и (или) о
квалификации
или
наличии
специальных знаний - при поступлении
на работу, требующую специальных
знаний или специальной подготовки

32.

Что такое уровни
квалификации в
профессиональном
стандарте?

33. Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 148н «Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных

стандартов»
33

34.

I. Общие положения
1.2. Уровни квалификации применяются
при
разработке
профессиональных
стандартов
для
описания
трудовых
функций, требований к образованию и
обучению работников. Единые требования к
квалификации работников, установленные
Уровнями квалификации, могут быть
расширены и уточнены с учетом специфики
видов профессиональной деятельности.
34

35.

1.3. Уровни квалификации приведены в
разделе II и содержат описание следующих
показателей:
"Полномочия
и
ответственность", "Характер умений",
"Характер знаний", "Основные пути
достижения уровня квалификации".
Уровни
квалификации
определяют
требования к умениям, знаниям, уровню
квалификации в зависимости от полномочий
и ответственности работника.
35

36.

1 уровень квалификации
Полномочия и
ответственность:
деятельность под руководством,
индивидуальная
ответственность
Умения: стандартные задания
(физический труд)
Знания: элементарные
фактические или ограниченный
круг специальных
Квалификация: краткосрочное
обучение или инструктаж.
Практический опыт.
36

37.

3 уровень квалификации
(бармен)
Полномочия и
ответственность:
деятельность под руководством
с проявлением
самостоятельности при
типовых практических задачах.
Планирование собственной
деятельности исходя из
поставленной руководителем
задачи.
Индивидуальная
ответственность.
37

38.

3 уровень квалификации
(контролер малярных работ)
Умения: Решение типовых
практических задач. Выбор
способа действия на основе
знаний и практического опыта.
Корректировка действий с
учетом условия их выполнения.
Знания: Понимание
технологических или
технологических основ
решения типовых практических
задач. Применение
специальных знаний.
38

39.

3 уровень квалификации
(тракторист – машинист)
Квалификация: основные
программы профессионального
обучения – программы проф.
подготовки по профессиям
рабочих, должностям
служащих, программы
переподготовки рабочих,
служащих, программы
повышения квалификации
рабочих, служащих (до одного
года).
Практический опыт.
39

40.

6 уровень квалификации
(главный бухгалтер)
Полномочия и
ответственность:
самостоятельная деятельность,
предполагающая определение
задач собственной работы и /или
подчиненных по достижению
цели.
Обеспечение взаимодействия
сотрудников и смежных
подразделений. Ответственность
за результат выполнения работ
на уровне подразделения или
организации.
40

41.

(специалист по социальной
работе)
Умения: Разработка, внедрение,
контроль, оценка и корректировка
направлений профессиональной
деятельности, технологических или
методических решений.
Знания: Применение
профессиональных знаний
технологического или
методического характера, в том
числе, инновационных.
Самостоятельный поиск, анализ и
оценка профессиональной
информации.
41

42.

(специалист в сфере закупок)
Квалификация:
Образовательные
программы высшего
образования – программы
бакалавриата.
Образовательные
программы среднего проф.
образования – программы
подготовки специалистов
среднего звена.
Дополнительные
профессиональные
программы. Практический
опыт.
42

43.

9 уровень квалификации
(тренер)
Полномочия и
ответственность:
определение стратегии,
управление большими
техническими системами,
социальными и
экономическими процессами.
Значительный вклад в
определенную область
деятельности.
Ответственность за результат
деятельности на
национальном или
международном уровне.
43

44.

Умения:
решение задач методологического,
исследовательского и проектного характера,
связанных с развитием и повышением эффективности
процессов.
Знания:
Создание новых фундаментальных знаний
междисциплинарного и межотраслевого характера.
Квалификация:
Программы подготовки научно-педагогических
кадров в аспирантуре (адьюнтуре), программы
ординатуры, программы ассистентуры – стажировки.
Дополнительные профессиональные программы.
Практический опыт.
44

45.

Статья 144 Трудового кодекса РФ
Профессиональные квалификационные группы - группы профессий рабочих
и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на
основе
требований
к
уровню
квалификации, которые необходимы для
осуществления
соответствующей
профессиональной деятельности.
45

46.

Единые рекомендации
Размеры
окладов
(должностных
окладов), ставок заработной платы
устанавливаются
на
основе
профессиональных квалификационных
групп (квалификационных уровней
профессиональных квалификационных
групп), с учетом обеспечения их
дифференциации в зависимости от
сложности труда.
46

47.

По должностям служащих, не
включенным в профессиональные
квалификационные группы, размеры
окладов (должностных окладов)
устанавливаются в зависимости от
сложности труда в виде схем
окладов (должностных окладов).
47

48. Структура ПС

I. Основная цель вида профессиональной деятельности
II. Описание трудовых функций:
- Обобщенные трудовые функции;
- Трудовые функции
III. Характеристика обобщенных трудовых
функций
48

49.

Методические рекомендации
по разработке профессионального стандарта*
Вид профессиональной деятельности (ВПД) совокупность обобщенных трудовых функций, имеющих
близкий характер, результаты и условия труда
ОТФ
ОТФ
ОТФ
Обобщенная трудовая функция (ОТФ) –
совокупность связанных между собой трудовых функций,
сложившаяся в результате разделения труда в
конкретном производственном или (бизнес-) процессе
ТФ ТФ ТФ ТФ ТФ
ТФ
ТФ ТФ ТФ
Трудовая функция (ТФ) –
система трудовых действий в рамках ОТФ
* Приказ Минтруда России от «29» апреля 2013 года № 170н

50.

Когда применять
профессиональный
стандарт?

51. статья 195.3 ТК РФ

Если настоящим Кодексом,
другими
федеральными
законами,
иными
нормативными
правовыми
актами Российской Федерации
установлены требования к
квалификации, необходимой
работнику для выполнения
определенной
трудовой
функции, профессиональные
стандарты
в
части
указанных
требований
обязательны
для
применения работодателями51.

52.

Категория
работников
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА
России
Специалист по
охране труда
Статья 217 ТК РФ вводится
должность специалиста по
охране труда, имеющего
соответствующую подготовку
или опыт работы в этой
области
Профессиональный
стандарт
Приказ Минтруда России от
04 августа 2014 г. № 524н
52

53.

Категория
работников
Главный
бухгалтер
Требование
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА
России
Статья 7 ФЗ от 06.12.2011
№402-ФЗ «О бухгалтерском
учете»
АО, страховые организации,
акционерные инвестиционные
фонды и т.д.
1. Высшее образование;
2. Стаж работы;
3. Отсутствие неснятой и
непогашенной судимости
53

54.

Категория
работников
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА России
Приказ Минтруда России от от
22 декабря 2014 г. N 1061н
"БУХГАЛТЕР"
Требование
Высшее образование
Среднее профессиональное
образование
Дополнительные профессиональные
программы - программы повышения
квалификации, программы
профессиональной переподготовки
54

55.

Категория
работников
Требования к
опыту
практической
работы
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА России
Не менее пяти лет из последних
семи календарных лет работы,
связанной с ведением
бухгалтерского учета,
составлением бухгалтерской
(финансовой) отчетности либо с
аудиторской деятельностью, при
наличии высшего образования не менее трех лет из последних
пяти календарных лет
55

56.

Категория
работников
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА России
Особые условия
допуска к работе
В отдельных экономических
субъектах к главному
бухгалтеру или иному
должностному лицу, на которое
возлагается ведение
бухгалтерского учета, могут
устанавливаться
дополнительные требования
56

57.

Категория
работников
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА России
Специалист в
сфере закупок
Работник
контрактной
службы
Контрактный
управляющий
Статья 9 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 03.07.2016) "О контрактной
системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных
нужд"
Требование
Привлечение квалифицированных
специалистов, обладающих
теоретическими знаниями и
навыками в сфере закупок
57

58.

Категория
работников
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА России
Специалист в сфере
Приказ Минтруда России
закупок
от 10 сентября 2015 г. N 625н
Работник
контрактной
службы
Контрактный
управляющий
Требования к
Среднее профессиональное
образованию и
образование
обучению
Дополнительное профессиональное
образование - программы повышения
квалификации и программы
профессиональной переподготовки в
сфере закупок
58

59. часть 2 статьи 195.3 ТК РФ

Характеристики квалификации, которые
содержатся в профессиональных стандартах и
обязательность применения которых не
установлена в соответствии с частью первой
статьи
295.3
ТК
РФ,
применяются
работодателями в качестве основы для
определения требований к квалификации
работников
с
учетом
особенностей
выполняемых
работниками
трудовых
функций,
обусловленных
применяемыми
технологиями
и
принятой
организацией
производства и труда.

60. статья 57 ТК РФ

Обязательными для включения в трудовой договор
являются следующие условия:
трудовая функция (работа по должности в соответствии со
штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
Если в соответствии с настоящим Кодексом, иными
федеральными законами с выполнением работ по
определенным должностям, профессиям, специальностям
связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие
ограничений, то наименование этих должностей, профессий
или специальностей и квалификационные требования к ним
должны соответствовать наименованиям и требованиям,
указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в
порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации,
или соответствующим
положениям профессиональных
стандартов.
60

61.

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 1991 г. N 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ
ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И
ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
ДАЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
1. Утвердить:
а) Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и
показателей на подземных работах, на работах с особо
вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в
которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на
льготных условиях (прилагается);
б) Список N 2 производств, профессий, должностей и
показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,
занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по
старости) на льготных условиях (прилагается).
61

62.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
от 29 марта 2017 г. N 328н
ПРИКАЗ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТОЖДЕСТВА ОТДЕЛЬНЫХ
НАИМЕНОВАНИЙ ПРОФЕССИЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ
СПИСОК № 1, СПИСОК № 2
СТАНДАРТ
«Слесарь по обслуживанию «Электрослесарь (слесарь)
и ремонту оборудования»
дежурный по ремонту
оборудования»
«Электрослесарь по
обслуживанию и ремонту
оборудования
62

63. Применение профессиональных стандартов (ПС)

НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ указывается
как в ПРОФСТАНДАРТЕ, если Трудовым
кодексом РФ и иными федеральными законами
установлены
есть
ЛЬГОТЫ и КОМПЕНСАЦИИ
ОГРАНИЧЕНИЯ
63

64. Статья 219 ТК РФ

Каждый работник имеет право на:
гарантии и компенсации, установленные в
соответствии
с
настоящим
Кодексом,
коллективным
договором,
соглашением,
локальным нормативным актом, трудовым
договором, если он занят на работах с
вредными и (или) опасными условиями
труда.
64

65.

Льготы и компенсации
Досрочная пенсия
Дополнительный
отпуск (ВУТ)
Сокращенная
продолжительность
рабочего времени
Повышенная
оплата за ВУТ

66.

Ограничения
Совместительство
(до 18 лет,
водители при
аналогичных
условиях работы)
Степень допуска
работы с
электроприборами
ВУТ
(до 18 лет)
Допуск к работе
с несовершеннолетними
детьми

67.

Категория работников
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА
России
Работы, профессии,
должности
непосредственно
связанные с
управлением
транспортными
средствами или
управлением
движением
транспортных
средств
Глава 51 ТК РФ
Ст. 25, 26 ФЗ от 10.12.1995 №
196-ФЗ
«О безопасности дорожного
движения»
Статья 25 Допуск к управлению
транспортными средствами
(водительские права )
Статья 26. Условия получения
права на управление
транспортными средствами
(возраст, мед. заключение, проф.
67
обучение)

68.

Категория
работников
Работы, профессии,
должности,
непосредственно
связанные с
управлением
транспортными
средствами или
управлением
движением
транспортных
средств
ТК РФ, другие ФЗ и иные НПА России
Глава 51 ТК РФ Работники, принимаемые на
работу, непосредственно связанную с
движением транспортных средств, должны
пройти профессиональный отбор и
профессиональное обучение в порядке
установленном ФОИВ
ст. 25, 26 Федерального закона от 10.12.1995 №
196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
К сдаче экзаменов допускаются лица,
достигшие установленного настоящей статьей
возраста, имеющие медицинское заключение об
отсутствии противопоказаний к управлению
транспортными средствами, прошедшие в
установленном порядке соответствующее
профессиональное обучение
68

69. Внедрение профессиональных стандартов

70.

Шаг 1.
Формирование
плана внедрения ПС
Шаг 2. Сбор и анализ
информации
Шаг 3. Сверка целей ПС
и должностей
Шаг 4. Сверка
функций
работников с ПС

71.

Внедрение ПС
Шаг 5. Сверка
наименований
должностей
Шаг 6. Проверка на
соответствие
«базовым»
требованиям ПС
Шаг 7. Приведение в
соответствие ЛНА
Шаг 8. Мониторинг

72. ШАГ 1. Формирование плана внедрения ПС

1. Сформировать
рабочую группу.
Состав: - руководитель;
- юрист;
- кадровый работник;
- представитель коллектива;
- бухгалтер, экономист;
- другие сотрудники.

73. ШАГ 1. Формирование плана внедрения ПС

Постановление Правительства Российской
Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 «Об
особенностях применения профессиональных
стандартов в части требований, обязательных
для применения …. государственными или
муниципальными учреждениями, государственными или муниципальными унитарными
предприятиями…….

74. ШАГ 1. Формирование плана внедрения ПС

Распоряжение Правительства Хабаровского
края от 26 мая 2017 № 339-рп
«О
применении
Примерного
плана
мероприятий по внедрению профессиональных
стандартов
в
государственных
(муниципальных) учреждениях Хабаровского
края»

75. ШАГ 1. План внедрения ПС, включает:

1. Список профессиональных
стандартов, подлежащих применению;
2. Этапы применения
профессиональных стандартов;

76.

3.
Сведения
о
потребности
в
профессиональном образовании, профессиональном обучении и (или) дополнительном
профессиональном образовании работников,
полученные на основе анализа квалификационных
требований,
содержащихся
в
профессиональных стандартах, и кадрового
состава организаций, и о проведении
соответствующих мероприятий по образованию
и обучению в установленном порядке.

77.

4. Перечень локальных нормативных актов
и других документов организаций, в том
числе
по
вопросам
аттестации,
сертификации и других форм оценки
квалификации работников, подлежащих
изменению в связи с учетом положений
профессиональных
стандартов,
подлежащих применению.

78. План мероприятий по внедрению профессиональных стандартов

№
Наименование
мероприятия
Срок
Ответственные Результат
исполнители
1. Анализ принятых
ПС
20172020
Юридическая
служба,
кадровая
служба
Своевременн
ое внедрение
ПС в учреждении
2. Внесение
изменений в ЛНА
20172020
Кадровая
служба,
руководитель
Соответствие
ЛНА требованиям законодательства

79. ШАГ 2. Сбор и анализ информации (рабочая группа)

1. Ознакомиться с ПС на сайте:
www.profstandart.rosmintru
d.ru
2. Провести анализ отраслевых
стандартов
3. Сформировать перечень ПС,
которые при первом
ознакомлении может
относиться к работникам

80. ШАГ 3. Сверка целей ПС и должностей

1. Определить
цели
структурных
подразделений
и
отдельных
должностей по однородным видам
деятельности (положение об отделе,
должностные
инструкции
работников)
2. Сравнить
цели
структурных
подразделений с основной целью вида
деятельности в ПС

81.

Приказ Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 21 декабря 2015 г. №1076н
Об утверждении профессионального стандарта
«Слесарь домовых санитрано - технических
систем и оборудования»
Основная цель вида профессиональной
деятельности:
Выполнение технического обслуживания и
текущего
ремонта
домовых
санитарнотехнических систем и оборудования для
повышения эксплуатационной надежности и
эксплуатации
внутридомовой
инженерной
инфраструктуры многоквартирного дома.

82.

Приказ Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 6 октября 2015 г. N 691н
«Специалист по управлению персоналом»
I. Общие сведения
Основная цель вида
деятельности:
профессиональной
Обеспечение эффективного функционирования
системы
управления
персоналом
для
достижения целей организации

83.

Приказ Минтруда России от 18.11.2013 N 677н
"Об утверждении профессионального
стандарта "Социальный работник"
I. Общие сведения
Основная цель вида профессиональной
деятельности:
Предоставление
гражданину,
признанному
находящимся в трудной жизненной ситуации,
частично
или
полностью
утратившему
способность к самообслуживанию, социального
обслуживания в целях нормализации условий
жизнедеятельности и (или) повышения степени
самостоятельного удовлетворения основных
жизненных потребностей

84.

Приказ Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации
от 28 марта 2017 г. N 319н
«Монтажник оборудования котельных»
I. Общие сведения
Основная цель вида профессиональной
деятельности:
Обеспечение безопасных и эффективных
условий
эксплуатации
котельных
для
надежного
теплоснабжения
жилых,
общественных
и
промышленных
потребителей.

85. ШАГ 3. Сверка целей ПС и должностей

3. Принять решение какие ПС распространяются на отдельные должности и
подразделения
85

86. ШАГ 4. Сверка функций работников с ПС

1. Проанализировать соответствуют ли
должностные обязанности, установленные в трудовом договоре, должностной
инструкции и других ЛНА обобщенной
трудовой функции (ОТФ) и трудовым
функциям (ТФ), установленным в ПС
86

87. Пример сверки (специалист по управлению персоналом)

Обязанности
ОТФ
Раздел 2 Уровень
в ТД,
ПС
инструкции
Подготовка
А–
А/02 –
5
проекта
документа- Ведение
трудового
ционное
документа
договора обеспечение
ции по
работы с
учету и
персоналом движению
кадров
87

88.

II. Описание трудовых функций,
входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта
вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
код
A
наименование уровень
квалифик
ации
Документацио
нное
обеспечение
работы с
персоналом
5
Трудовые функции
наименование
код
уровень
(подуров
ень)
квалифи
кации
Ведение организационной и
распорядительной документации по
персоналу
A/01.5
5
Ведение документации по учету и
движению кадров
A/02.5
5
Администрирование процессов и
документооборота по учету и движению
кадров, представлению документов по
персоналу в государственные органы
A/03.5
5
88

89.

E
Деятельность
по организации
труда и оплаты
персонала
6
Организация труда
персонала
E/01.6 6
Организация оплаты
труда персонала
E/02.6 6
Администрирование E/03.6 6
процессов и
документооборота по
вопросам организации
труда и оплаты
персонала
89

90.

F
Деятельность
по организации
корпоративной
социальной
политики
6
Разработка
корпоративной
социальной политики
F/01.6
6
Реализация
корпоративной
социальной политики
F/02.6
6
Администрирование
процессов и
документооборота по
вопросам
корпоративной
социальной политики
F/03.6
6
90

91. ШАГ 4.1. Если выявлены отклонения должностных обязанностей от ОТФ и ТФ, в профессиональном стандарте

Исключить «непрофильную»
функцию
Передать работнику
в чью «профессию»
входит эта функция
или
-
Совместительство;
Совмещение;
Расширение
зоны
обслуживания
91

92. ШАГ 5. Сверка наименований должностей

1. Сверить наименования должностей в
штатном расписании с ПС, учитывая
требования ст. 57 ТК РФ
2. Результаты сравнения зафиксировать.
3. Определить
перечень
должностей
требующих переименования
4. Подготовить
проекты
документов,
требующих
внесение
изменений
(штатное расписание, дополнительные
92
соглашения к трудовым договорам)

93. ШАГ 6. Проверка работников на соответствие «базовым» требованиям ПС

Иванова Т.И.
Показатели
Наст. время
ПС
Название
должности
Инженер по
охране труда
Специалист
по охране
труда
93

94. ШАГ 6. Проверка работников на соответствие «базовым» требованиям ПС

Показатели Наст. время
Образование
Высшее
экономист
ПС
Высшее образование по
направлению подготовки
"Техносферная
безопасность" или
соответствующим ему
направлениям подготовки
(специальностям) по
обеспечению безопасности производственной
деятельности
94

95. ШАГ 5. Проверка работников на соответствие «базовым» требованиям ПС

Показатели
Наст. время
ПС
Образование
Высшее
экономист
Либо высшее
образование и
дополнительное
профессиональное
образование
(профессиональная
переподготовка) в
области охраны
труда
95

96.

ШАГ6. Проверка работников на соответствие «базовым»
требованиям ПС
Показатели
Наст. время
ПС
Образование
Высшее
экономист
Либо среднее
профессиональное
образование и
дополнительное
профессиональное
образование
(профессиональная
переподготовка) в
области охраны
труда
96

97. ШАГ 6. Проверка работников на соответствие «базовым» требованиям ПС

Показатели
Наст. время
ПС
Опыт работы
2 года в сфере
охраны труда
Без предъявления
требований к
опыту
практической
работы
при наличии
среднего
профессионального
образования стаж
работы в области
охраны труда не
менее 3 лет 97

98.

Работник не
соответствует
требованиям ПС
Квалификация
Образование
Трудовая
функция
98

99.

Образование
соответствует
не
соответствует
План
обучения
99

100. ШАГ 6.1. Несоответствие образования

План обучения на 2017-2018 годы
ФИО
Должность, Необходимое
«базовое
обучение
образование»
Срок обучения
Дополнительная
информация
начало окончание
100

101. Статья 196 ТК РФ

Необходимость подготовки
работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и
дополнительного образования для собственных нужд
определяет работодатель.
101

102. Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2

Работодатель
в
целях
эффективной экономической
деятельности и рационального
управления
имуществом
самостоятельно, под свою
ответственность принимает
необходимые
кадровые
решения (подбор, расстановка,
увольнение персонала)
102

103.

Квалификация
Аттестация на
соответствие
занимаемой
должности
Протокол
аттестационной
комиссии
ЦОК
свидетель
ство
рекоменда
ции
103

104. Аттестация работника

1.
Принять
ЛНА
регулиАттестация
рующие порядок провеработника
дения аттестации (положение)
2. Сформировать аттестационную комиссию (участие
представителя работников
обязательно!)
3. Документальное
оформление процедуры и
итогов (приказы, протоколы, оценочный материал)
104

105.

Отличие аттестации от НОК
Аттестация
НОК
Проводит
Комиссия в организации
Независимые
эксперты
Предмет
Соответствие
занимаемой должности
Соответствие
квалификации ПС
Показатели
Содержание
Результат
Собеседование,
тестирование
1. Соответствие
должности
2. Расторжение трудового
договора
1. Теоретические
задания
2. Практическое
задание
1. Свидетельство о
соответствии
квалификации ПС
2. Рекомендации

106.

Трудовая функция
Ст. 72 ТК РФ
письменное
соглашение
сторон
Трудовой
функции
Ст. 74 ТК РФ
организационные
условия
За исключением
работодатель
106

107. ШАГ 7. Приведение в соответствие ЛНА

1. По итогам проведенного анализа определить
перечень ЛНА, подлежащих пересмотру,
требующих внесение изменений
2. Обязателен учет мнения представительного
органа работников
3. Обязательно соблюдение
требований ст. 72 ТК РФ «Изменение определенных сторонами условий трудового договора»
107

108.

Глава 13 Трудового
кодекса РФ «Прекращение трудового
договора» не
предусматривает основание для
расторжения трудового договора
«не соответствие требованиям
профессионального стандарта»
108

109. Важно!

Вступление в силу
профессионального стандарта не является основанием для
увольнения работников.
Допуск работника к выполнению
трудовой функции является
полномочием работодателя.
109

110. Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2

Если трудовой договор расторгнут по
инициативе работодателя, обязанность
доказать наличие законного основания
увольнения и соблюдение установленного
порядка увольнения возлагается на
работодателя.
110

111. статья 74 ТК РФ

• В случае, когда по причинам,
связанным с изменением
организационных или
статья 74 ТК РФ технологических условий труда
(изменения в технике и
технологии производства,
структурная реорганизация
производства, другие причины),
определенные сторонами условия
трудового договора не могут быть
сохранены, допускается их
изменение по инициативе
работодателя, за исключением
изменения трудовой функции
111
работника.

112. Ответственность

Ст. 5.27 КоАП
должн. лицо
от 1 до 5 т.р.
юр. лицо
от 30 до 50 т.р.
112

113. Ответственность

Ст. 5.27 КоАП
(повторно)
должн. лицо
от 10 до 20 т.р.
юр. лицо
от 50 до 70 т.р.
113

114. Часто задаваемые вопросы

114

115. Если КС и ПС содержат разные требования к квалификации, каким документом пользоваться?

С точки зрения юридической применению
подлежат НПА с более поздней датой
утверждения.
Ранее
принятые
НПА
могут
применяться по вопросам, которые не
нашли отражения в новых НПА
115

116. Должностная инструкция и ПС взаимозаменяемы?

Нет, это два разных документа.
Должностная
инструкция
содержит
должностные обязанности конкретного
работника и является корпоративным
документом,
который
утверждается
приказом руководителя.
116

117.

При
этом
ПС
может
быть
использован для разработки должностной
инструкции работника.
ОТФ
ПС
соотносится
с
обобщенными должностными обязанностями работника, а ТФ в ее составе – с
конкретными
задачами,
решаемыми
данным работником.
117

118. Работник может выполнять ТФ разных уровней квалификации?

Да.
Это должно найти отражение в
трудовом договоре согласно ст. 57 ТК РФ
и (или) должностной инструкции, как
приложении к трудовому договору.
118

119. Имеет ли право работодатель применять часть умений или расширять их список?

Умения связаны с конкретными
трудовыми функциями и ТД работника.
Работодатель может распределять
трудовые действия, содержащиеся в
описании отдельных ТФ, предусмотренных
в
ПС,
между
несколькими
должностями, профессиями, специальностями, самостоятельно определяя
119

120.

содержание и (или) объем выполняемой
работником работы.
Работодатель по соглашению сторон
может расширять перечень ТД по
отдельным должностям, профессиям,
специальностям
по
сравнению
с
перечнем, предусмотренным ПС по
соответствующим ТФ, за счет ТФ из
других ОТФ одного ПС или ТФ из других
ПС.
120

121.

Как
установить
соответствие
(несоответствие) между документом об
образовании работника и требованиями к
образованию и обучению, установленными
соответствующим
профессиональным
стандартом?
121

122.

В части высшего образования
- приказ Минобрнауки России от 18.11.2013
N 1245 «Об установлении соответствия
направлений
подготовки
высшего
образования…………»
В
части
среднего
профессионального
образования
- приказ Минобрнауки России от 05.06.2014
N 632
«Об установлении соответствия
профессий
и
специальностей
среднего
профессионального
образования,
перечни
которых утверждены………….»
122

123.

Оформляем
правильно
123

124.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2013 г. N 167н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
С РАБОТНИКОМ ГОСУДАРСТВЕННОГО
(МУНИЦИПАЛЬНОГО) УЧРЕЖДЕНИЯ
ПРИ ВВЕДЕНИИ ЭФФЕКТИВНОГО
КОНТРАКТА

125. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р

Трудовой договор
Общие положения
1. По настоящему трудовому договору
работодатель
предоставляет
работнику
работу____________(наименование должности,
профессии или специальности с указанием
квалификации)

126. Терминология

Должность - служебное положение
работника, определяющее круг его
полномочий и ответственности; может
быть
занимаемой
постоянно
и
замещаемой, занимаемой временно, а
также замещаемой периодически, по
конкурсу.

127. Терминология

Профессия - род трудовой деятельности
человека, предмет его постоянных
занятий, а также свидетельство наличия у
него
знаний
и
умений,
опыта,
позволяющих
квалифицированно
выполнять данный вид работ.
Специальность - вид профессиональной
деятельности,
усовершенствованной
путем
специальной
подготовки;
определенная область труда, знания.

128. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р

Трудовой договор
Общие положения
…., а работник обязуется лично выполнять
следующую работу в соответствии с условиями
настоящего трудового договора:
________________________________________
(указать конкретные виды работ, которые
работник должен выполнять по трудовому
договору)

129.

Трудовой договор
Общие положения
…., а работник обязуется лично выполнять
следующую работу в соответствии с условиями
настоящего трудового договора:
Обеспечение
эффективного
функционирования
системы
управления
персоналом в соответствии с должностной
инструкцией
(вид
профессиональной
деятельности в ПС) (указать конкретные виды
работ, которые работник должен выполнять
по трудовому договору)

130.

II. Описание трудовых функций,
входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта
вида профессиональной деятельности)
Обобщенные трудовые функции
код
A
наименование уровень
квалифик
ации
Документацио
нное
обеспечение
работы с
персоналом
5
Трудовые функции
наименование
код
уровень
(подуров
ень)
квалифи
кации
Ведение организационной и
распорядительной документации по
персоналу
A/01.5
5
Ведение документации по учету и
движению кадров
A/02.5
5
Администрирование процессов и
документооборота по учету и движению
кадров, представлению документов по
персоналу в государственные органы
A/03.5
5
130

131.

Должностная инструкция
специалиста по управлению персоналом
Раздел 3. Функции, должностные обязанности
3.1. Документационное обеспечение работы с
персоналом:
3.1.1. Ведение организационной и распорядительной документации по персоналу;
3.1.2.
Администрирование
процессов
и
документооборота по учету и движению кадров,
представлению документов по персоналу в
государственные органы

132.

Должностная инструкция
специалиста по управлению персоналом
Раздел 3. Функции, должностные обязанности
3.2. Деятельность по обеспечению персоналом:
3.2.2. Сбор информации о потребностях
организации в персонале;
3.2.3. Поиск, привлечение, подбор и отбор
персонал.

133.

Как изменить должностную инструкцию
Должностная инструкция
Приложение к ТД
Доп.
Соглашение к
ТД
Отдельный документ
Изменения
затрагивают
обязательные
условия ТД
Изменения не
затрагивают
обязательные
условия ТД

134.

Доп.
Соглашение к
ТД
Работник
отказался
Изменения
затрагивают
обязательные
условия ТД
Работник
согласился
Изменение должностных
обязанностей
Изменения не
затрагивают
обязательные
условия ТД
Приказ об
утверждении
ДИ в нов.
редакции
Ознакомить
сотрудника

135.

Изменение должностных
обязанностей
Меняются
организационнотехнологические
условия (ст. 74 ТК)
Не меняются
организационнотехнологические
условия
Ст. 74 ТК РФ (за 2
мес). Отказ от
работы увольнение
(п.7 ст. 77ТК РФ)
Инструкцию
менять нельзя
Ознакомить
сотрудника
Вручить
инструкцию

136.

Обязательные условия ТД
Место работы
Условия
оплаты труда
Трудовая функция
Режим
рабочего
времени и
отдыха
Гарантии и
компенсации
за работы во
вредных
(опасных)

137.

Организационные
изменения условий труда
изменения в структуре
управления организации
внедрение форм
организации
труда (бригадные,
арендные,
подрядные и др.)
введение, замена и
пересмотр норм труда
изменения в организационной
структуре с перераспределением
нагрузки на подразделения или на
конкретные должности и как
следствие изменение систем
оплаты труда.

138.

Технологические
изменения условий труда
внедрение новых
технологий производства
введение новых или
изменение технических
регламентов
разработка новых видов
продукции
усовершенствование
рабочих мест

139.

Вебинары в 2018 году
https://профстандартпеда
гога.рф
20.09.2018
05.10.2018
02.11.2018

140.

Интерактивный портал
Комитета по труду и занятости
населения Правительства
Хабаровского края
https://sz27.ru/

141.

Мартыненко
Наталья Сергеевна
Заместитель председателя комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края

142.

Спасибо за внимание