Актуальные проблемы информационного права (для магистрантов) А.Я. Минин, д.ю.н., проф.
Раздел 2. Особенная часть
Правовое регулирование отношений в сфере библиотечного дела, формирования обязательного экземпляра документов, архивного дела
Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела
Обязательные экземпляры документов - ресурсная база комплектования национального библиотечно-информационного фонда документов
Понятие, виды (государственные, муниципальные, частные) и состав архивных фондов
Международный информационный обмен документированной информацией
Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности СМИ
Информационные правоотношения в сфере творческой деятельности
Правовое регулирование отношений в сфере охраны государственной и иной тайны, в области ПД
О составляющих гостайну сведениях
Защита прав на коммерческую и иную тайну
Объекты правоотношений в инфосфере
Персонифицированная (именная) информация
Правовые вопросы обеспечения информационной безопасности
Принципы обеспечения информационной безопасности
Элементы оргструктуры обеспечения федеральной информбезопасности в РФ (сферный подход)
Ответственность за правонарушения в информационной сфере
Уголовная ответственность за преступления в инфосфере
Гражданско-правовая ответственность за правонарушения (деликты) в информационной сфере
Гражданско-правовая ответственность за правонарушения (деликты) в информационной сфере
Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере
Дисциплинарная ответственность за правонарушения в информационной сфере
Литература:
источники правового регулирования:
Источники (продолжение)
Источники (продолжение)
165.25K
Категория: ПравоПраво

Актуальные проблемы информационного права (часть 2)

1. Актуальные проблемы информационного права (для магистрантов) А.Я. Минин, д.ю.н., проф.

Раздел 1. Общая часть
Тема 1. Модель информационной сферы и право
на информацию;
Тема 2. Предмет, методы и система
информационного права;
Тема 3. Информационное законодательство –
основной источник информационного права;
Тема 4. Информационные правоотношения;
Тема 5. Правовые режимы информации;

2. Раздел 2. Особенная часть

Тема 6. Правовое регулирование отношений
в сфере библиотечного дела,
формирования обязательного экземпляра
документов, архивного дела;
Тема 7. Правовое регулирование отношений в
сфере организации и деятельности СМИ;
Тема 8. Правовое регулирование отношений
в сфере охраны государственной и иной
тайны, в области персональных данных;
Тема 9. Правовые вопросы обеспечения
информационной безопасности;
Тема 10. Ответственность за правонарушения
в информационной сфере;

3. Правовое регулирование отношений в сфере библиотечного дела, формирования обязательного экземпляра документов, архивного дела

В основе гос.политики в области библиотечного дела лежит принцип (создания
условий для) всеобщей доступности информации и культурных ценностей,
собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.
Фед. органы гос. власти обеспечивают:
регистрацию особого режима хранения и использования библиотечных фондов
(культурного достояния народов РФ) и контроль за его соблюдением;
создание и финансирование национальных библиотек (РГБ, РНБ, ПБ Президентская им. Ельцина Б.Н. в СПБ, и др. фед.), управление ими;
определение принципов фед. политики в области проф. подготовки библиотечных
кадров;
Создание библиотечных вузов, финансирование и управление образовательными
организациями фед. подчинения;
содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области
библиотечного дела, их финансирование;
установление библиотечных гос. стандартов (7.1-2003 и др. ГОСТ) и нормативов;
организацию системы информ. обеспечения и статистического учета библиотек.
Органы гос. власти субъектов РФ и органы местного самоуправления
обеспечивают:
гарантированное финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов
государственных и муниципальных библиотек;
реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

4. Правовое регулирование отношений в области библиотечного дела

Под библиотечным делом понимается отрасль информационной, культурнопросветительской и образовательной деятельности, в задачи кот. входят
создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов,
организация библиотечного, информационного и справочно-библиографич.
обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников
библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек (ст.1 ФЗ
О библиотечном деле).
Библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение,
располагающее организованным фондом тиражированных документов и
представляющее их во временное пользование физическими и юридическим
лицам (ст. 1 ФЗ О библиотечном деле).
Виды библиотек (в порядке учреждения и по формам собственности – ст. 4 ФЗ О библ. деле):
государственные, учрежденные органами исполнительной власти
(федеральные, субъектов РФ, министерств и ведомств);
муниципальные, учрежденные органами местного самоуправления;
корпоративные (А.М.) предприятий, учреждений, организаций: РАН РФ, др.
академий; научных (НИИ) и образовательных организаций;
частные, в т.ч. учрежденные гражданами и общественными объединениями,
иностранными физическими и юридическими лицами, международными
организациями;
Права граждан: на библиотечное обслуживание, на библиотечную деятельность,
на приоритетный доступ в библиотеки (по отношению к правам гос. структур,
общественных объединений, религиозных и иных организаций) и свободный
выбор их (в соответствии со своими потребностями и интересами).

5. Обязательные экземпляры документов - ресурсная база комплектования национального библиотечно-информационного фонда документов

РФ
Отношения, возникающие в связи с формированием обязательного
экземпляра документов, регламентируются ФЗ № 77 и
издаваемыми на его основе иными нормативно-правовыми актами.
Под экземпляром понимается образец тиражированного
документа, идентичный оригиналу.
Обязательные экземпляры документов - платные и бесплатные*.
В РФ всего 4 основные группы организаций, выполняющих
функции:
по централизованному распределению обязательного экз.,
централизованному получению бесплатного обязательного экз.,
по постоянному хранению бесплатного федерального
обязательного экз.,
по информированию потребителей о бесплатном федеральном
обязательного экз. документов.
Получатели - Российская книжная палата, ВНТИЦ (фед.органа исп.власти по
вопр. пром-ти, науки и технологии), ИНИОН РАН, ВИНИТИ РАН, РГБ (для
слепых), ГЦНМБ (медицинская), ПБ РФ (парламентская), ГосФонд
кинофильмов РФ, ГосФонд телерадиопрограмм, РосГосАрхив
кинофотодокументов, Межотраслевой НИИ «Интеграл», и т.д.

6. Понятие, виды (государственные, муниципальные, частные) и состав архивных фондов

Под архивом понимается учреждение или структурное подразделение организации,
осуществляющей хранение, комплектование, учет и использование архивных
документов.
Хранение м.б.: постоянное, временное, депозитарное;
постоянное – бессрочное;
временное – до передачи на постоянное хранение или до уничтожения в течение
сроков, установленных нормативными правовыми актами
(уничтожение документов Архивного Фонда РФ запрещено!);
депозитарное – в течение установленных сроков и на условиях договора с
Федеральным архивным активом.
Под архивным фондом традиционно понимают совокупность архивных документов,
исторически или логически связанных между собой.
В состав Архивного Фонда РФ входят находящиеся на территории РФ архивные
документы независимо от источника их происхождения, времени, способа создания,
виды носителя, форм собственности (федеральной, субъекта РФ, муниципальной,
частной) и места хранения.
Порядок использования архивных документов в государственных и муниципальных
архивах определяется Министерством культуры и массовых коммуникаций РФ. (В
органах и организациях – определяется ими в соотв. с законодательством РФ и
правилами, уст. Министерством культуры и массовых коммуникаций.)

7. Международный информационный обмен документированной информацией

Объекты международного информобмена : информация
документированная, информационные ресурсы, продукты, услуги,
средства (международного информобмена).
Субъекты – Российская Федерация, субъекты Федерации, органы гос.
власти и местного самоуправления, физические и юридич. лица РФ и
иностранных государств, лица без гражданства.
При обнаружении нештатных режимов функционирования средств
международного информобмена их собственник или владелец
должен своевременно сообщить об этом в органы контроля и
собственнику или владельцу взаимодействующих средств.
Доступ физических и юридических лиц РФ к средствам
международного информобмена и иностранным информпродуктам
осуществляется по правилам, установленным собственником или
владельцем этих средств и продуктов.
Не допускается распространение недостоверной, ложной иностранной
документированной информации на территории РФ, полученной в
результате международного обмена.
За противоправные действия виновные несут ответственность
(гражданско-правовую, административную или уголовную)
в соответствии с законодательством РФ.

8. Правовое регулирование отношений в сфере организации и деятельности СМИ

СМИ (ст.2 ФЗ) – это периодическое печатное издание, радио-, теле-,
видео-, кинохроникальная программа, иная форма периодического
распространения массовой информации, предназначенной для
неограниченного круга лиц.
Периодическое печатное издание – газета, журнал, альманах, бюллетень, иной
материальный носитель с зафиксированной на нем информацией с определенными
реквизитами, имеющий постоянное название, текущий номер и выходящее не реже
одного раза в год.
Программа – совокупность периодических аудио-, видео-, аудиовизуальных сообщений
и передач, материалов, имеющих постоянное название и выходящие в свет, эфир
(радио-, теле-) не реже одного раза в год.
Специальные СМИ – часть СМИ, в отношении которых законом установлены
специальные правила их регистрации или распространения их продукции:
СМИ, учреждаемые органами законодательной, исполнительной и судебной
власти (исключительно для офиц. мат-лов, сообщений, нормативных актов);
периодические печ. издания тиражом менее 1 тыс. экз. (*);
радио- теле- программы кабельных сетей, учебных заведений, гос.
учреждений, пром. предприятий, либо с числом абонентов не более 10 (*);
аудио-, видеопрограммы тиражом не более 10 (*);
эротические издания.
Иные формы СМИ (ст.24 ФЗ) – издания, созданные в ИТКС, с помощью ПК, напр.,
сообщения, материалы, изображения, электронные банки, базы (БД, БЗ), системы
видео-, теле- текста. (на Инет не распространяется?!)

9. Информационные правоотношения в сфере творческой деятельности

Основой правового регулирования информационных отношений,
возникающих при производстве, передаче, распространении и
потреблении информации, создаваемой в порядке осуществления
свободы мысли и слова, свободы творчества (литературного,
художественного, научного, технического и иных видов),
в результате иной интеллектуальной деятельности, является
институт интеллектуальной собственности.
Право интеллектуальной собственности закрепляется:
самим фактом создания произведения (ин-т авторского права);
путем регистрации формулы (содержания) изобретения (ин-т
патентного права);
путем фиксации и сохранения в тайне результата творчества
(секрет производства, ноу-хау).
Так, ст. 1274 ГК РФ допускает «Свободное использование
произведения в информационных, научных, учебных
или культурных целях» без согласия автора или иного
правообладателя и без выплаты вознаграждения, но
с обязательным указанием имени автора произведения
и источника заимствования.

10. Правовое регулирование отношений в сфере охраны государственной и иной тайны, в области ПД

Под государственной тайной (ст. 2 ФЗ) понимаются защищаемые государством
сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической,
разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной
деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности
Российской Федерации.
Носители сведений, составляющих гостайну – материальные объекты (в т.ч.
физические поля), в кот. сведения отражаются в виде символов, образов,
сигналов, технических решений и процессов.
Система защиты гостайны – совокупность органов, используемых ими средств и
методов защиты сведений и их носителей, а также мероприятий, проводимых
названными органами и направленных на предотвращение утечки информации
и несанкционированного доступа к ней.
Российские органы защиты гос. тайны:
Межведомственная комиссия по защите гос. тайны*;
федеральные органы исполнительной власти в области безопасности, обороны,
внешней разведки, техническому и экспортному контролю (в обл.
противодействия техн. разведкам и техн.защиты информации) – Спецсвязь России
при ФСО РФ, ФСБ России, МО России, СВР России, ФСТЭК России;
органы гос.власти, предприятия, учреждения и организации и их структурные
подразделения по защите гостайны.
Составные части защиты гостайны:
защита информации, которая обеспечивается техническими,
криптографическими, программными и др. средствами,
средства контроля ее эффективности.

11. О составляющих гостайну сведениях

Перечень составляющих гостайну сведений - совокупность
категорий сведений (связанных с конкретными областями
деятельности гос-ва, ст.5 ФЗ), в соответствии с которыми
они относятся к гостайне и засекречиваются на основаниях
и в порядке, установленных фед. законодательством.
Так, к сведениям, составляющим гостайну в области ОРД отнесены:
сведения о силах, средствах, об источниках, о методах, планах и
результатах ОРД, о ее финансировании, о лицах сотрудничающих
(сотрудничавших) на конфиденциальной основе с органами –
субъектами ОРД.
Должностные лица органов гос. власти, наделенные полномочиями
по отнесению сведений к гостайне, вправе (обязаны! – А.М.)
принимать решения о засекречивании информации,
находящейся в «собственности» организаций и граждан, если
эта информация включает сведения из выше названного
Перечня.
Здесь засекречивание – способ защиты информации, который м.б.
альтернативным установлению режима исключительных прав.
Речь идет о праве собственности на носители сведений,
составляющих гостайну.

12. Защита прав на коммерческую и иную тайну

Право на производство информации, свобода творчества и
интеллектуальной деятельности, право на результат творчества –
на интеллектуальную собственность, закреплено в ст. 29, 44
Конституции РФ.
Под коммерческой тайной понимается конфиденциальность информации,
позволяющая ее обладателю при существующих или возможных
обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов,
сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную
коммерческую выгоду (ст. 3 ФЗ О коммерческой тайне);
Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда
она имеет коммерческую ценность (действительную или потенциальную)
в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на
законном основании, и обладатель информации принимает меры к охране
ее конфиденциальности (ст. 139 ГК РФ).
Заметим, что информация (научно-техническая, технологическая,
коммерческая, организационная, ноу-хау и пр. идеи, решения),
составляющая тайну (комм., служ., т.е. монополия de facto –
превентивные меры, основанные на позитивном обязывании на
сокрытие от третьих лиц, либо на дозволении этот делать), не
является частью интеллектуальной продукции (согласно ст. 138 ГК
РФ), но результаты интеллектуальной деятельности
(исключительное право - монополия de jure) выступают одной из
сторон проявления информации.

13. Объекты правоотношений в инфосфере

Основные объекты правоотношений в сфере информации :
обладатель (прав и информацией на законном основании
физическое / юридическое лицо),
конфидент (физическое /юридическое лицо, знающее тайну
в силу служебного положения, договора, иного законного
основания),
режим (система мер по обеспечению ограниченного доступа),
носители (материальные объекты),
разглашение (действие / бездействие),
способы (неправомерные) получения коммерческой тайны.
Нарушение прав на коммерческую тайну влечет за собой в
соответствии с законодательством РФ ответственность дисциплинарную, административную, гражданскоправовую, уголовную. Споры о нарушении прав на
коммерческую тайну рассматриваются судом - общей
юрисдикции, арбитражным, третейским.

14. Персонифицированная (именная) информация

Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному
или определяемому на основании такой информации физ. лицу (субъекту
ПД), в т.ч. его фамилия, имя, отчество; год, месяц, дата и место рождения, адрес,
семейное, социальное, имущественное положение; образование; профессия; доходы
и др. информация. (ст. 3 ФЗ-152 от 27.07.2006 О ПД )
Установлены следующие два института (ФЗ № 152 о ПД) :
ин-т специальных категорий ПД – данных, касающихся расовой,
национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или
философских убеждений, состояния здоровья, интимной жизни.
(Их обработка допускается лишь в случаях, предусм. п. 2 ст. 10 ФЗ- 152 о ПД, напр., если
ПД общедоступны, субъект дал письменное согласие, в связи с осуществлением
правосудия, в соотв. с законодательством о безопасности, ОРД, УИС, о порядке выезда
из РФ и въезда на ее территорию);
ин-т биометрических ПД – сведений, которые характеризуют
физиологические особенности человека, и на основе которых можно
установить его личность.
Субъекты правовых отношений в информационной сфере – субъект ПД,
держатель (обладатель) массива ПД, получатель ПД.
(каждый имеет права и обязанности по работе с ПД плюс гос. регулирование работы с
ПД – лицензирование, учет и регистрация БД, их держателей / обладателей,
сертификация ИТ/ИС, заключение соглашений о трансграничной передаче ПД).
Объекты правовых отношений в информационной сфере – ПД (информация
персонального характера, именная), перечень ПД, массив ПД (БД, архивы,
картотеки,…).

15. Правовые вопросы обеспечения информационной безопасности

Информационная безопасность – состояние защищенности
информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование,
использование и развитие в интересах граждан, организаций,
государства (ст. 2 ФЗ- 85, утратившего силу).
В основу доктринального определения информационной безопасности
положено родовое понятие безопасности как состояния защищенности
жизненно важных интересов (объект защиты) личности, общества,
государства (ФЗ о безопасности).
Под информационной безопасностью РФ понимается состояние
защищенности ее национальных интересов в информационной сфере,
определяющихся совокупностью сбалансированных интересов
личности, общества и государства (п.1 Доктрины).
В Доктрине выделяют 4 составляющие национальных интересов:
соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина на
доступ к информации, на ее получение, использование и защиту;
информационное обеспечение государственной политики РФ;
развитие современных ИТ, отечественной индустрии информации,
обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования
информационных ресурсов;
защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа и
обеспечение безопасности ИС, телекоммуникационных систем.

16. Принципы обеспечения информационной безопасности

Гос. политика обеспечения информационной безопасности определяет:
основные направления деятельности фед. органов гос. власти и
органов гос. власти субъектов РФ в этой области (напр.,
совершенствование правовых механизмов регулирования
информационных отношений);
порядок закрепления их обязанностей по защите интересов РФ в
инфосфере;
и базируется на соблюдении следующих основных принципов:
законности;
баланса интересов личности, общества и государства в информ. сфере;
открытости в реализации функций;
правовом равенстве всех участников процесса информ. взаимодействия;
приоритетном развитии отечественных ИТ, телекоммуникационных
технологий, их подключении к глобальным информационным сетям;
обеспечении безопасности РФ при создании ИС, их эксплуатации и
защите содержащейся в них информации (ст. 3 ФЗ-149).

17. Элементы оргструктуры обеспечения федеральной информбезопасности в РФ (сферный подход)

Основные элементы оргструктуры: Президент РФ, Совет Федерации,
Госдума, Правительство РФ, Совет Безопасности РФ, федеральные
органы исполнительной власти, межведомственные и гос.
комиссии, созданные Президентом и Правительством, органы
исполнит. власти субъектов РФ, органы местного самоуправления,
органы судебной власти, общественные объединения, граждане.
Особенности обеспечения информ. безопасности РФ в различных
сферах общественной жизни - экономики, внутренней и внешней
политики, обороны, правоохранительной и судебной, науки и
техники, общегосударственных информационных и
телекоммуникационных систем, духовной жизни, образования.
Наиболее важные объекты обеспечения информационной
безопасности в правоохранительной и судебной сферах :
информационные ресурсы фед. органов исполнительной власти,
реализующих соотв. функции (судебные и правоохр.), их ИВЦ,
НИИ, ОУ, содержащие спец.сведения и опер. данные ДСП;
ИВЦ, их информационное, техническое, программное и
нормативное обеспечение;
информационная инфраструктура, включая ИВС, пункты
управления, узлы и линии связи.

18. Ответственность за правонарушения в информационной сфере

Особенности юридической ответственности за
правонарушения в информационной сфере:
а) правонарушения, подпадающие под применение тех
или иных мер воздействия на совершившего их
субъекта-нарушителя информационно-правовых
норм, всегда связаны с информацией;
б) правонарушения м.б. информационно-правовыми,
если их связь с информацией является не только
непосредственной, но и опосредованной наличием ее
материального носителя.
Виды юридической ответственности за правонарушения в
информационной сфере: уголовная, гражданскоправовая, административно-правовая,
дисциплинарная.

19. Уголовная ответственность за преступления в инфосфере

В УК РФ имеется значительное количество норм (гл. 17, 19, 21, 22,
24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 34), в соответствии с кот. совершенные
в инфосфере деяния признаются уголовно наказуемыми.
Напр., общественно-опасные деяния, посягающие на
общественные отношения, обеспечивающие безопасность
информационного процесса в части сбора, обработки,
накопления, хранения, поиска и распространения
информации с использованием ЭВМ, их систем и сетей,
предусм.ст. 272-274, объединенные в гл. 28 (понятия и виды
преступлений в сфере компьютерной информации) раздела
IX УК РФ.
За совершение преступлений применяются наказания, виды
кот. определены ст. 44 УК РФ. Так, незаконные получение и
разглашение сведений, составляющих коммерческую,
налоговую или банковскую тайну (ст. 183 в ред. ФЗ-121 от
07.08.2001) могут повлечь ответственность от штрафа в
размере до 80 тыс. руб. (или 200, если крупный ущерб) до ЛС
на срок до 10 лет (если тяжкие последствия).

20. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения (деликты) в информационной сфере

Ее подразделяют на договорную и внедоговорную (деликтную).
Главной ее особенностью является имущественный характер
принудительных мер воздействия на правонарушителя. Так,
меры, связанные с возмещением убытков, взысканием неустойки
и компенсацией морального вреда, предусмотрены в ГК РФ и в
общем плане в информационном законодательстве (ФЗ-149, 152 от
27.07.06 и др.).
Для наступления ответственности д.б. специфические основания –
условия, образующие в совокупности состав гражданского
правонарушения. Например, следующие факты:
а) противоправность поведения (действия или бездействия
лица, на которое предполагается возложить
ответственность);
б) наличие (у потерпевшего) убытков или вреда (в т.ч.
морального); в) наличие причинной связи (между
противоправным характером поведения нарушителя и
наступившими последствиями в виде убытков или вреда у
потерпевшего);
г) наличие вины (правонарушителя).

21. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения (деликты) в информационной сфере

Возникновение отв-ти связывается с одновременным
наличие всех этих (а, б, в, г) фактов, если иное не
установлено законом. Так, ст. 1100 ГК РФ устанавливает
основания компенсации морального вреда, в т. ч.
независимо от вины причинителя вреда в случаях,
когда… вред причинен распространением сведений,
порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Для возложения ответственности на лицо, незаконными
методами получившее информацию, находящуюся в режиме
коммерческой тайны, необходимо наличие причинной связи
(непосредственной) между действиями правонарушителя и
возникшими убытками обладателя информации.
По общему правилу правонарушитель сам должен доказать
отсутствие вины в разглашении сведений, отнесенных к
коммерческой тайне, что освободит его от гражданскоправовой ответственности.

22. Административно-правовая ответственность за правонарушения в информационной сфере

Адм. правонарушения в области связи и информации
предусмотрены ст. 13.1-13.24 гл. 13 КоАП РФ. Иные
составы действий, квалифицируемых в качестве
адм. правонарушений в инфосфере, содержатся в
разрозненном виде практически во всей
Особенной части КоАП РФ.
Административно-правовая ответственность
строится на началах вины, существующей в форме
умысла и форме неосторожности. При этом
установлены и, как правило, применяются
следующие виды административных наказаний:
предупреждение, адм. штраф, конфискация орудия
совершения или предмета адм. правонарушения.

23. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в информационной сфере

Дисциплинарная ответственность в информационной сфере предусмотрена
по отношению к лицам, виновным в нарушении трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов (напр., локальные
нормативные акты работодателя), содержащих нормы трудового права, и
применяется в порядке, установленном Трудовым Кодексом РФ, иными
федеральными законами.
Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями,
прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная
(договорная) ответственность сторон этого договора.
Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за
ущерб, причиненный ею другой стороне в результате виновного
противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не
предусмотрено ТК РФ (ст. 239 - обстоятельства, исключающие мат. отв-ть
работника) или иными ФЗ. Каждая из сторон трудового договора обязана
доказать размер причиненного ей ущерба.
Так, в ст. 243 ТК РФ изложены случаи полной материальной ответственности:
ответственность в полном размере предусмотрена в случае (п.7) разглашения
сведений, составляющих охраняемую законом тайну (коммерческую,
служебную или иную).
В ст. 248 ТК РФ (порядок взыскания ущерба) сказано, что возмещение ущерба
производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной,
административной или уголовной ответственности за действия или
бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

24. Литература:

ОСНОВНАЯ
Городов О.А. Информационное право: учеб.- М.: Проспект,
2011.- 256 с.; (2007.- 248с.)
Бачило И.Л. Информационное право: учеб. 2-е изд. - М.:
Юрайт, 2011. – 522 с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
Рассолов И.М. Информационное право: учеб. – М.: Юрайт,
2011.
Акопов Г.Л. Информационное право.- М.: Феникс, 2008 .348 с.
Ковалева Н. Информационное право России: учеб. эпособие.- М.: Дашков и Ко, 2008.
Копылов В.А. Информационное право: учеб. – 2-е изд.
перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2005.- 512 с.
Тарасов А.М. Электронное правительство и
информационная безопасность: учеб. пособие. СПб.:
Галарт, 2011. – 648 с.

25. источники правового регулирования:

ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ:
Конституция Российской Федерации с комментариями
конституционного суда РФ. - М.: ИНФРА-М, 2011. - 208 с.
Конвенция Совета Европы “О защите личности в связи с
автоматизированной обработкой персональных данных” от
28.01.81
Хартия Глобального информационного общества (Окинава,
22.07.2000, принята лидерами стран G8) //
Дипломатический вестник. 2000. № 8. С. 51-56
Об утв. Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.
Указ Президента РФ от 12.05.2009 №537.
Стратегия развития информационного общества в РФ от
7.02.2008 N пр-212. Опубликовано 16.02.2008.
Об информации, ИТ и о защите информации. от 27.07.2006
№149 –ФЗ; (с измен.: от 27.07.10 N227-ФЗ (вступил в силу с
01.01.11) и др.*;

26. Источники (продолжение)

Об образовании в РФ. ФЗ РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ;
О ПД. №152-ФЗ от 27.07.2006 (в ред. ФЗ от 25.07.11 №261);
Об электронной подписи. ФЗ от 6.04.2011 г. N63-ФЗ*;
О государственной тайне. Закон от 21.07.93 №5485-1 (в
ред. ФЗ от 08.11.2011 N309-ФЗ, изм. вступили в силу с
01.01.2012);
О СМИ. ФЗ от 27.12.91 N2124-1 (в ред. ФЗ от 21.07.2011
N252-ФЗ; в силу с 01.09.2012 г.);
О библиотечном деле. ФЗ от 29.12.94 N 78-ФЗ (в ред. ФЗ от
27.12.2009 N 370-ФЗ);
Об обязательном экземпляре документов. ФЗ №77 от
29.12.94 (в ред. от 11.07.2011 № 200-ФЗ*);
Об архивном деле в РФ. ФЗ №125 от 22.10.2004 (в ред. ФЗ227 от 27.07.2010; ФЗ-43 от 02.03.2016);

27. Источники (продолжение)

О государственной программе РФ «Информационное общество
(2011–2020 г.). Распоряжение Правительства РФ от 20.10.2010
№ 1815-р (Собр. законодательства РФ, 2010, № 46, ст. 6026);
О мерах по обеспечению информационной безопасности РФ при
использовании ИТКС международного информационного
обмена. Указ Президента РФ от 17.03.2008 N351 (Собр. закон-ва
РФ, 2008, N 12, ст. 1110; 2008, N 43, ст. 4919; 2011, N 4, ст. 572);
Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос.
органов и органов местного самоуправления. ФЗ от 9.02.2009
№8-ФЗ;
Положение о единой системе межведомственного электронного
взаимодействия, утв. пост. Прав-ва РФ от 8.09.2010 г. N 697
(Собр. закон-ва РФ, 2010, N 38, ст. 4823);
Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
РФ. ФЗ от 22.12.2008 №262-ФЗ;
English     Русский Правила