НАТО, Северо-Атлантический Альянс

1.

«АНО ВПО КИУ»

2.

Организация Североатлантического
договора, НАТО, Северо - Атлантический Альянс —
крупнейший в мире военно-политический блок, объединяющий
большинство стран Европы, США и Канаду.
Основан 4 апреля 1949 года в США. Тогда государствами-членами НАТО
стали 12 стран—США,
Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды,
Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия.
Это «трансатлантический форум» для проведения странами-союзниками
консультаций по любым вопросам, затрагивающим жизненно важные
интересы его членов, включая события, способные поставить под угрозу их
безопасность. Одной из декларированных целей НАТО является
обеспечение сдерживания любой формы агрессии в отношении территории
любого государства-члена НАТО или защиту от неё.

3.

Цели
В соответствии с Североатлантическим договором 1949 года, НАТО ставит
целью укрепление стабильности и повышение благосостояния в
Североатлантическом регионе. «Страны-участники объединили свои усилия
с целью создания коллективной обороны и сохранения мира и
безопасности».
Согласно заявлению заместителя Министра иностранных дел России С.
Рябкова, сделанному в марте 2009 года: «анализ деятельности альянса…
позволяет нам констатировать повышенное внимание со стороны блока к
проблемам вне традиционной зоны географической ответственности. По
сути, это претензия на глобальную роль… НАТО за последние годы в
практическом плане ведет активную деятельность далеко вне своей зоны
ответственности и географических границ». Он также отметил, что «во
многих натовских документах, особенно после бомбардировок Югославии,
критерии применения силы формулируются достаточно расплывчато. В
сочетании с претензией на глобальную роль данное обстоятельство не может
оставаться вне поля нашего внимания и анализа».
Стратегическая концепция НАТО 2010 года «Активное участие, современная
оборона» представляет три важнейшие задачи НАТО — коллективная
оборона, кризисное регулирование и безопасность на основе сотрудничества

4.

Структура.
НАТО является грандиозным военно-политическим блоком 28 государств,
обладающим всей необходимой инфраструктурой и системой органов по её
управлению. Это сотни комитетов, групп, служб, управлений или подразделений
планирования, воинских и гражданских (транспортных, медицинских и т. д.) и даже
учебных Центров по подготовке и переподготовке специалистов. НАТО —
межправительственная организация, члены которой выделяют средства и ресурсы,
необходимые для повседневного функционирования её в соответствии с Договором:
проведения встреч, подготовки и принятия решений, реализации других задач в
рамках общих интересов всех членов альянса. Основная часть военных сил и военной
инфраструктуры, принадлежащих государствам-членам НАТО, остаются под их
непосредственным управлением и национальным командованием до тех пор, пока не
возникнет необходимости в их выделении целиком (или частично) для решения
определенных военных задач под общим НАТОвским командованием.
Финансирование обучения и содержания национальных контингентов
осуществляется за счет бюджета соответствующих государств. Они же несут все
расходы по содержанию своих представительств при НАТО, выплачивают жалованье
офицерам, прикомандированным к штаб-квартире альянса. Жалованье гражданских
служащих выплачивается из бюджета НАТО. Все программы НАТО финансируются
совместно теми государствами, которые в них участвуют.

5.

Совет НАТО
Согласно Североатлантическому договору, основным руководящим органом
альянса является Совет НАТО, состоящий из постоянных представителей
всех государств-членов (в ранге послов). В этом составе он именуется
Постоянным советом и собирается не реже одного раза в неделю. Совет
собирается также и на уровне министров иностранных дел (не менее двух
раз в год), министров обороны (по необходимости) и глав государств и
правительств стран НАТО. На встречах Совета высшего уровня
определяются или пересматриваются стратегия и тактика альянса. На всех
уровнях он обладает правом выносить решения, принимать декларации и
коммюнике с объяснением тех или иных принимаемых НАТО шагов. Все
государства-члены НАТО считаются равноправными, заседания Совета и
комитетов проходят за круглым столом, а решения принимаются путем
консенсуса (единогласно). В Постоянном совете председательствует
Генеральный секретарь НАТО, помощником которого выступает старший по
возрасту посол.
.

6.

Председатель Совета на уровне министров иностранных дел избирается
путем ежегодной ротации в алфавитном порядке. Совет уполномочен
формировать все структуры, необходимые для успешной деятельности
Организации (вспомогательные органы, комитеты, рабочие группы и т. д.).
По мере расширения состава НАТО и сферы его деятельности
формировалась и модифицировалась также и структура руководящих
органов, которая ныне довольно-таки многослойна. Решения Совета
подготавливаются соответствующими
комитетами, ранжированными в
определенном иерархическом порядке,
в которых заседают заместители
постоянных представителей, их
советники и консультанты.
Консультативным органом Совета
НАТО по политическим вопросам
является Политический комитет, в
котором участвуют представители всех
государств-членов альянса под руководством помощника Генерального
секретаря по политическим вопросам

7.

Комитет планирования обороны (КПО)
Высшим военно-политическим органом организации с
декабря 1967 года стал Комитет планирования обороны. Он имеет равные с
Советом права в сфере своей компетенции. Это высшая военная власть
альянса — структура, состоящая из постоянных представителей государствчленов. КПО, как и Совет, собирается на уровне министров обороны не
менее двух раз в год для обсуждения вопросов, связанных с военным
обеспечением безопасности. Комитет выносит рекомендации политическим
властям НАТО и определяет меры, которые с его точки зрения необходимы
для обеспечения общей безопасности государств-членов НАТО. КПО
помогает развивать стратегические концепции и ежегодно готовит
обстоятельные оценки сил и возможностей стран и регионов, откуда может
исходить опасность для НАТО. Во время кризисов и войн КПО представляет
Совету оценки военной ситуации, дает рекомендации по использованию
военной силы, выработке новых правил и т. д. Поскольку решениями КПО
должно руководствоваться стратегическое командование НАТО,
представители последнего также участвуют в работе КПО и Военного
комитета, который выполняет функции КПО в период между сессиями.
Процедуры работы, подготовки и принятия решений здесь такие же, как и в
Совете НАТО, за исключением того, что решения КПО готовят другие
комитеты и рабочие группы.

8.

Военный комитет
Высшим военным органом НАТО является Военный комитет, состоящий из
начальников генеральных штабов стран — членов НАТО и гражданского
представителя Исландии, не имеющей регулярных вооруженных сил, и
собирающийся не реже двух раз в год на свои заседания.
При нём созданы три верховных командования, а именно:
Верховное союзное командование в Европе, официально формируемое
начальниками штабов союзных государств и возглавляемое Верховным
главнокомандующим союзных войск;
Командование Атлантического океана, которое возглавляется Верховным
союзным командующим Атлантики;
Командование Канала (так называют Ла-Манш), которое возглавляется
командующим Канала.

9.

В задачу командования входит планирование мер по защите
соответствующих зон в мирное время (создание баз, аэродромов, прокладка
трубопроводов, постройка складов, создание систем коммуникаций) и
практическая реализация намеченных мер — в военное время.
Верховное главное командование в Европе возглавляется верховным
главнокомандующим (всегда — американским генералом). В его
подчинении находятся главные командования на трёх европейских театрах
военных действий: Североевропейском,
Центральноевропейском и
Южноевропейском. В период между
заседаниями функции Военного комитета
выполняет Совет НАТО (Постоянный
комитет).

10.

Члены
страны-основатели
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
4 апреля 1949
Бельгия
Великобритания
Дания
Исландия
Италия
Канада
Люксембург
Нидерланды
Норвегия
Португалия
США
Франция

11.

первое расширение
18 февраля 1952 Греция
18 февраля 1952 Турция
второе расширение
9 мая 1955 Германия
третье расширение
30 мая 1982 Испания
четвёртое расширение
12 марта 1999 Венгрия
12 марта 1999 Польша
12 марта 1999 Чехия

12.

пятое расширение
29 марта 2004
29 марта 2004
29 марта 2004
29 марта 2004
29 марта 2004
29 марта 2004
29 марта 2004
Болгария
Латвия
Литва
Румыния
Словакия
Словения
Эстония
шестое расширение
1 апреля 2009 Албания
1 апреля 2009 Хорватия