Европейский Союз

1. Европейский Союз

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

2.

Европейский Союз - интеграционная организация, главной целью
которой служит построение “как можно более тесного союза
европейских народов” (ст. 1 Договора о Европейском Союзе).
Основательницами ЕЭС были 6 стран Западной Европы: ФРГ,
Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург.
Идея ЕС всегда подразумевала объединение большего количества
участников, чем те шесть стран, которые основали Союз в 1957 г. С
1973 по 2013 гг. состоялись семь раундов расширения, в результате
которых число членов ЕС выросло до сегодняшних 28:
1973 — Дания, Ирландия, Великобритания
1981 — Греция
1986 — Португалия, Испания
1995 — Австрия, Финляндия, Швеция
2004 — Чешская Республика, Кипр, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва,
Мальта, Польша, Словакия, Словения
2007 — Болгария, Румыния
2013 — Хорватия

3.

4. Копенгагенские критерии

КОПЕНГАГЕНСКИЕ КРИТЕРИИ
Договор о Европейском Союзе гласит, что подавать заявку на вступление в ЕС может
любая европейская страна, которая стремится к соблюдению и продвижению
демократических ценностей Союза. Более конкретные критерии членства известны
как «копенгагенские критерии». Ими определено, что страна может вступить в ЕС
только при соблюдении следующих условий:
в области политики — в стране обеспечивается надежная работа демократических
институтов, верховенство закона и соблюдение прав человека;
в области экономики — в стране работает рыночная экономика, способная выдержать
давление конкурентов и воздействие рыночных механизмов ЕС;
в области законодательства — страна принимает установленные в ЕС юридические
нормы и практику, в частности в том, что касается основных целей политического,
экономического и валютного союза.
Процедура расширения состоит из множества этапов, на каждом из которых
необходимо одобрение всех стран-членов ЕС, прежде чем страна-кандидат сможет
стать участником Союза. Сначала стране предоставляется перспектива членства.
Затем страна официально признается кандидатом на членство, после чего переходит к
официальным переговорам о вступлении в ЕС. По завершении переговоров и
сопутствующих вступлению реформ страна может стать членом ЕС.

5. Общий курс в сфере внешней политики и безопасности

ОБЩИЙ КУРС В СФЕРЕ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ
И БЕЗОПАСНОСТИ
Поддерживать мир и укреплять международную
безопасность в соответствии с принципами
Устава ООН, содействовать международному
сотрудничеству, развивать и консолидировать
демократию, верховенство закона,
соблюдение прав и основных свобод
человека.

6. Внешняя политика ЕС

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА ЕС
Высшим руководящим органом Европейского Союза является Европейский Совет,
состоящий из глав 28 входящих в ЕС государств и их правительств. Заседания
Европейского Совета проходят четыре раза в год. Члены Европейского Совета определяют
принципы и общие направления политики.
Роль Верховного представителя Кэтрин Эштон состоит в обеспечении большей
согласованности направлений внешней политики ЕС. Она возглавляет ежемесячное
заседание Совета иностранных дел, на котором встречаются 28 министров иностранных
дел Европейского Союза, а также посещает Европейский Совет и отчитывается по
вопросам внешней политики.
Большинство решений по вопросам внешней политики и безопасности принимается по
принципу единогласия, т. е. по единогласному одобрению большинства стран-членов
Европейского Союза (и их голосующих представителей в Совете иностранных дел).
Задача службы внешнеполитической деятельности (СВД) заключается в оказании
поддержки Верховному представителю. Кроме того, данный орган является
дипломатической службой Европейского Союза. Эта служба располагает сетью из более
чем 130 представительств и офисов, расположенных в разных странах мира и
ответственных за продвижение и защиту интересов Европы. Дипломатическая служба
тесно сотрудничает с Европейской Комиссией и Министерствами иностранных дел в
странах-членах ЕС.

7. Урегулирование кризисных ситуаций

УРЕГУЛИРОВАНИЕ КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЙ
В случае возникновения кризисных ситуаций ЕС может отреагировать в дипломатическом,
экономическом, финансовом, военном и законодательном плане, а также путем оказания
помощи в целях развития. Способ санкционирования подхода зависит от того, какой подход
выбран.
Самую большую трудность представляет координирование различных вариантов реагирования –
как с гражданской, так и с военной точки зрения. Отдел Европейской службы
внешнеполитической деятельности (ЕСВД) по вопросам реагирования на кризисные ситуации и
оперативного координирования играет важную роль, помогая Верховному представителю
обеспечивать согласованность действий. Кроме того, этот отдел пристально следит за событиями в
мире для того, чтобы ЕСВД мог быстро отреагировать на потенциальные и возникающие
кризисные ситуации.
Этот отдел также руководит работой ситуационного центра ЕС – контрольного органа, который
находится в состоянии постоянной готовности, обеспечивая, в случае необходимости,
предоставление необходимых услуг представительствам и миссиям ЕС за рубежом или запуск
кризисной платформы.
Под эгидой общей политики безопасности и обороны (ОПБО) на постоянной основе
функционируют политические и военные структуры, призванные поддерживать деятельность ЕС
по урегулированию кризисных ситуаций. Миссии ОПБО проводились по всему миру – от Боснии и
Косово до Нигера, Конго и Сомали. В основном, эти миссии направлены на повышение
гражданской активности населения и поддержку реформ в области политики, законодательства и
таможенных операций.

8. Торговля

ТОРГОВЛЯ
На Евросоюз приходится 7% населения мира и 25,8%
мирового ВВП, а торговля с другими странами
составляет 20% от объема экспортно-импортных
операций в мире (без учета торговли между странами
ЕС). Это делает Евросоюз крупнейшим игроком на
мировых торговых рынках, а также крупнейшим
импортером и экспортером, крупнейшим инвестором,
крупнейшей экономикой в показателях ВВП и
крупнейшим получателем прямых иностранных
инвестиций, ведь в современном мире торговля — это
не только перемещение товаров.

9. Двусторонние соглашения

ДВУСТОРОННИЕ СОГЛАШЕНИЯ
В настоящее время проводятся переговоры со странами ASEAN,
Индией и Канадой, а также странами, расположенными у южных и
восточных границ ЕС; начинаются переговоры с Японией.
Евросоюз надеется на углубление отношений с США, а также на
дальнейшее совершенствование договоренностей в области
инвестиций с КНР. Действует амбициозное соглашение с Южной
Кореей. В Латинской Америке заключены соглашения с
Колумбией и Перу. Кроме того, подписано также региональное
соглашение со странами Центральной Америки. Проводятся также
переговоры о заключении соглашений со странами южного
Средиземноморья и Восточной Европы, в частности, с Грузией,
Молдовой и Арменией.

10. Цели ЕС

ЦЕЛИ ЕС
Данная политика основывается на так называемых целях «20-20-20», достижение
которых запланировано на 2020 год:
сокращение выбросов парниковых газов в странах ЕС, по меньшей мере, на
20% по сравнению с уровнем 1990 года;
обеспечение выработки 20% энергии, потребляемой в странах ЕС,
возобновляемыми источниками;
снижение потребления первичной электроэнергии на 20% по сравнению с
прогнозируемым уровнем за счет внедрения энергоэффективных технологий.
Лидеры стран ЕС также предложили сократить выбросы парниковых газов еще
больше — на 30% — при условии, что аналогичные обязательства возьмут на себя
другие государства с развитой и развивающейся экономикой, ответственные за
значительную часть выбросов.
Стратегию 20-20-20 дополняет документ под названием «Дорожная карта 2050».
В нем представлены различные сценарии развития событий и пути достижения
поставленных целей. Положения дорожной карты отвечают долгосрочной
стратегии ЕС, направленной на сокращение выбросов к 2050 году на 80-95% по
сравнению с уровнем 1990 года при обеспечении надежных поставок и
поддержании конкуренции на рынке энергоресурсов.

11. Символы ЕС

СИМВОЛЫ ЕС
Флаг Европейского Союза
Ода к радости
День Европы, 9 Мая
“Единство в многообразии” – девиз
Европейского Союза

12. Европейский Союз и Россия

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ И РОССИЯ
Ключевым приоритетом Европейского союза является
строительство сильного стратегического партнерства с
Россией, основанного на твердом фундаменте взаимного
уважения.
Россия стремится поддерживать и уважать основные
ценности и принципы демократии, прав человека,
верховенста права и рыночной экономики. Эти
ценности поддерживают отношения между ЕС и Россией.
Российская Федерация является также важнейшим
партнером в деле противостояния изменениям климата

13. Сотрудничество ЕС и России

СОТРУДНИЧЕСТВО ЕС И РОССИИ
Несколько раз в год проводятся встречи между
Европейским парламентом и Российским
парламентом (Государственной Думой и Советом Федерации)
в Совете по парламентскому сотрудничеству между ЕС и
Россией (СПС), либо на уровне самого комитета, либо на
уровне рабочих групп, учрежденных комитетом.
Европейский Союз является основным торговым и
инвестиционным партнером России.
В 2011 году объём торговли между ЕС и Россией составил
около 308 миллиардов евро.
Вступление России во Всемирную Торговую Организацию в
2012 году предоставляет большие возможности для
дальнейшего развития торговых отношений.

14. Сотрудничество, основанное на диалоге

СОТРУДНИЧЕСТВО, ОСНОВАННОЕ НА ДИАЛОГЕ
все предпринимаемые действия – это результат
непрерывного диалога между Россией и ЕС, что
способствует развитию партнерских отношений и
выполнению взаимных обязательств
ЕС объединяет опыт и знания 28 государств-членов, что
делает разработанные им программы намного более
совершенными и жизнеспособными по сравнению с
теми, в реализации которых участвует всего одно
государство
соглашение о партнерстве и сотрудничестве и соглашение
о четырех общих пространствах предусматривает тесное
взаимодействие с правительственными органами