Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы

1. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Сибирский

государственный университет путей сообщения
Охрана окружающей среды на 2012 - 2020
годы
Докладчик:
Хаваев Матвей Сергеевич
Гму-413

2.

Стратегические цели и тактические задачи в
сфере охраны окружающей среды
•Стратегические
цели
•Тактические задачи
•-Повышение
•Улучшение качества
окружающей среды,
•повышение
экологической
безопасности
уровня защищенности
окружающей среды, населения и объектов
экономики от аварий на гидротехнических
сооружениях и вредного воздействия вод
•-Снижение негативного воздействия на
окружающую среду
•- Сохранение биологического разнообразия
•-Создание системы особо охраняемых
природных территорий
•-Развитие системы экологического
мониторинга
•-Повышение экологической культуры
населения
•-Сбалансированное развитие минеральносырьевого комплекса.
1

3.

Государственные, федеральные и областные целевые
программы в области охраны окружающей среды
•Государственная программа
«Воспроизводство и использование
природных ресурсов на 2012-2020 годы»
•Государственная программа
•«Охрана окружающей среды на 2012-2020
годы
•Федеральная целевая программа
•«Развитие водохозяйственного комплекса
Российской Федерации на 2012-2020 годы»
•Долгосрочная областная целевая программа
•«Охрана окружающей среды и рациональное
природопользование на территории
Волгоградской области на 2010-2013 годы»
•Долгосрочная областная целевая программа
«Использование и охрана водных объектов,
предотвращение негативного воздействия вод на
территории Волгоградской области на 2012-2020
годы»
•Долгосрочная целевая инвестиционная
программа
•«Обращение с твердыми бытовыми и
промышленными отходами на территории
Волгоградской области на 2012-2014 годы»
3

4.

•Объем бюджетных ассигнований на реализацию
государственной программы по годам:
•Год
Федеральный бюджет
•2012
23 018 885,1
•2013
24 765 433,2
•2014
31 736 329,5
•2015
33 499 608,2
•2016
35 054 482,7
•2017
33 867 334,9
•2018
35 118 845,2
•2019
35 798 589,0
•2020
36 164 032,6
4

5.

РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Всего проведено 274 проверки
2012 год
(90 – плановых, 184 – внеплановых)
Проверен 191 хозяйствующий субъект
Выявлено нарушений -786 ед. , устранено 322 ед.
Выдано предписаний – 644 ед., выполнено 294 ед.
Привлечено к административной
ответственности – 506 лиц
Наложено штрафов – 6691,4тыс.руб. Взыскано-7991,31тыс.руб.
Геологический контроль
Водный контроль
Земельный контроль
Контроль в области охраны
атмосферного воздуха
Контроль в области обращения с
отходами
Контроль в области ООПТ
Лицензионный контроль
Экономическая эффективность
Млн.руб
2014 год
2015 год
Переданные полномочия
2490,7
2500
2000
1245,8
1500
1244,9
1056,9
653,9
1000
403
500
0
Прямой
экономический
эффект
Косвенный
экономический
эффект
Общий
экономический
эффект
5

6.

ГОРЯЧИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ТОЧКИ
- ОАО «Новотроицкий завод
хромовых соединений»
- ЗАО «Завод «синтетического
спирта»
- ООО «Медногорский медносерный комбинат»
- ОАО «Уральская сталь»
- ОАО «Орскнефтеоргсинтез»
-ОАО
«Южно-Уральский
никелевый комбинат»
-ОАО «Южно-Уральский
криолитовый завод»
-ОАО «МК ОРМЕТО-ЮУМЗ»
- ООО «Водоканал города
Орска»
- ООО «Оренбург Водоканал»
•1
6
3

7.

ООО «МЕДНОГОРСКИЙ
МЕДНО-СЕРНЫЙ КОМБИНАТ»
Комбинат снизил массу загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный
воздух» на 62% за счет технического перевооружения медеплавильного
производства . Разработал «Программу по техническому перевооружению
химико-металлургического производства ООО «Медногорский медно-серный
комбинат» на 2012-2014 годы» сметной стоимостью – 1 млрд. 475 млн. руб.
Затраты в 2012 году составили более 296 млн. руб.
7

8.

ОБЛАСТНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ
- ОЦП «Оздоровление экологической обстановки Оренбургской области в 2011–
2015 годах». Общий объем финансирования – 14 млрд. 942 млн. 217тыс. 600 руб. В
числе основных целевых индикаторов Программы - снижение выбросов вредных
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников на 100,0 тыс. тонн к
уровню 2010 г. Финансирование из областного бюджета в 2012г – 18 млн.500 тыс.руб.
- ОЦП «Охрана, защита и воспроизводство лесов Оренбургской области» на
2011-2013 годы. Общий объем финансирования - 86 млн. 346 тыс. руб.
Финансирование из областного бюджета в 2012 году - 28 млн. 782 тыс.руб.
- ОЦП «Обеспечение населения Оренбургской области питьевой водой» на 20112016 годы. Общий объем финансирования - 3 млрд. 533 млн. 544 тыс. руб.
Финансирование из областного бюджета в 2012 году - 445 млн.540 тыс.руб.
- ОЦП «Сохранение и регулирование численности объектов животного мира на
2008–2012 годы». Общий объем финансирования - 9 млн. 159 тыс. руб.
Финансирование из областного бюджета в 2012 году - 700 тыс.руб.
- ОЦП «Комплексные меры по организации сбора, утилизации биологических
отходов на территории Оренбургской области» на 2011-2016 годы. Общий объем
финансирования - 596 млн. 78 тыс. руб. Финансирование из областного бюджета в
2012 году - 59 млн. 500 тыс. руб.
- ОЦП «Отходы» на 2011-2016 годы. Общий объем финансирования - 745 млн. 617
7
тыс. руб. Финансирование из областного бюджета в 2012 году - 15 млн. руб.

9.

ГЕОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ
ОАО «Оренбургнефть»,
ООО «Бугурусланнефть»
реализуют программу
120
111
109
«Газ».
101
Планируется довести
Количество
100
89
проверенных
уровень утилизации
77
объектов контроля сжигаемого на факелах
80
(лицензии)
попутного газа до 95%.
Общий объем
60
Случаи
51
50
безлицензионного финансирования программы
пользования
40
16,5 млрд. рублей.
недрами
С начала реализации
12
20
программы инвестиции
3
2
1
составили более
0
10 млрд. руб.
2009 г
2010 г
2011 г
2012 г
• Проведено 89 проверок, из них: 43 – плановых, 46 – внеплановых.
139
140
Количество
проверок
хозяйствующих
субъектов
Выявлено 132 нарушения, выдано 130 предписаний, выполнено 74 предписания.
Рассмотрено 54 дела об административных правонарушениях,
привлечено к административной ответственности 46 лиц,
в том числе: 6 юридических, 40 должностных.
Наложено штрафов на сумму 2740,0 тыс.руб., взыскано – 3133,31 тыс.руб.,
с учетом наложенных в предыдущие годы.
8

10.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
(ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРУ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ)
Проведено 98 проверок, из них: 53 – плановых, 45 – внеплановых.
Выявлено 249 нарушений, выдано 216 предписаний, выполнено 74 предписания.
Рассмотрено 351 дело об административных правонарушениях,
привлечено к административной ответственности 280 лиц,
в том числе: 50 юридических, 230 должностных.
Наложено штрафов на сумму 1736,0 тыс.руб., взыскано – 2063,0 тыс.руб., с
учетом наложенных в предыдущие годы.
Динамика выбросов в атмосферу загрязняющих
веществ, тыс.т
1200
1074,1
985,1
1000
1017,4
920
883
823,9
849,1
804,2
737,9
800
646,8
657,5
616,5
600
400
200
269,9
279,5
273
232,6
102,1
166,4
0
2009
Всего по области
2010
2011
2012
Передвижные источники
2013
2014
Стационарные источники
10

11.

НАДЗОР ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ
ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ
Динамика сбросов неочищенных сточных вод
в водные объекты, млн.м3
143,8
145
142,2
137
140
135,9
136
132,4
135
130
125
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Поверхностные водные объекты
Проведено 59 проверок, из них: 31 – плановая, 28 – внеплановых.
Выявлено 80 нарушений, выдано 61 предписание, выполнено 40 предписаний.
Рассмотрено 100 дел об административных правонарушениях,
привлечено к административной ответственности 97 лиц,
в том числе: 35 юридических, 49 должностных, 13 физических.
Наложено штрафов на сумму 584,4 тыс.руб., взыскано – 702,0 тыс.руб.
11

12.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
(ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА)
По данным стат.отчетности 2-ТП (отходы) к началу 2012г на территории
Оренбургской области накоплено 1 млрд. 111 млн. 301 тыс.т отходов
Проведено проверок – 101 ед., из них: 53 – плановых, 48 – внеплановых.
Выявлено 301 нарушение, выдано 233 предписания, выполнено 102 предписания.
Рассмотрено 81 дело об административных правонарушениях,
привлечено к административной ответственности 77 лиц,
в том числе: 10 юридических, 67 должностных.
• Наложено штрафов на сумму 1582,0 тыс.руб., взыскано – 2044,0 тыс.руб., с учетом
• Образование отходов
наложенных в предыдущие годы.
по отраслям промышленности
12,64
0,14 3,41 1,36
Добыча топливно-энергетических
полезных ископаемых
Добыча полезных ископаемых,
кроме топливно-энергетических
82,45
Металлургическое производство и
производство готовых
металлических изделий
Производство машин и
оборудования
Прочие виды деятельности
13

13.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР
(ТВЕРДЫЕ БЫТОВЫЕ ОТХОДЫ )
Инвентаризация объектов размещения отходов показывает, что из 12
городов и 35 районных центров Оренбургской области санкционированные
свалки ТБО действуют только на территориях 11 муниципальных
образований
На территории региона выявлено 970 несанкционированных свалок ТБО на
площади 1903,83 га. В течение 2012 года ликвидировано – 499 ед.
Выявлено в ходе рейдов 384
свалки ТБО
1,1% 5,3%
, 33,3%
60,4%
На землях населенных пунктов
На землях сельскохозяйственного назначения
На землях лесного фонда
В водоохранных зонах
13
14

14.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ !
14