Информационное общество

1. Лекция №1

Информационное общество

2. Информационное общество

Информационное общество — общество, в котором большинство
работающих занято производством, хранением, переработкой и
реализацией информации и знаний
возрастание числа людей, занятых
информационными технологиями,
коммуникациями и производством
информационных продуктов и услуг,
рост их доли в валовом внутреннем
продукте
увеличение роли информации,
знаний и информационных
технологий в жизни общества
Отличительные
черты
создание глобального
информационного пространства
нарастающая информатизация
общества с использованием
различных средств

3.

Информатизация - организационный
социально-экономический и научнотехнический процесс создания оптимальных
условий для удовлетворения
информационных потребностей и реализации
прав граждан, органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
организаций, общественных объединений на
основе формирования и использования
информационных ресурсов.

4.

степень
централизации
технологического
процесса
тип предметной
области
Информационная
технология
степень охвата задач
управления
класс реализуемых
технологических
операций
тип
пользовательского
интерфейса
способ построения
сети

5. Законодательная база в сфере ИТ

Конституция РФ
Гражданский кодекс РФ
Уголовный кодекс РФ
Бюджетный кодекс РФ
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных
технологиях и о защите информации»
Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне»
Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре
документов»
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи»

6. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления
информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки,
предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и
методов
информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и
обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств
информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная
для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с
использованием средств вычислительной техники
обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее
на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к
информации, определяемой по каким-либо признакам
доступ к информации - возможность получения информации и ее использования

7.

владелец сайта в сети "Интернет" - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее
порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком
сайте
провайдер хостинга - лицо, оказывающее услуги по предоставлению вычислительной мощности для
размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет"
единая система идентификации и аутентификации - федеральная государственная информационная
система, порядок использования которой устанавливается Правительством Российской Федерации и
которая обеспечивает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
санкционированный доступ к информации, содержащейся в информационных системах
поисковая система - информационная система, осуществляющая по запросу пользователя поиск в сети
"Интернет" информации определенного содержания и предоставляющая пользователю сведения об
указателе страницы сайта в сети "Интернет" для доступа к запрашиваемой информации, расположенной
на сайтах в сети "Интернет", принадлежащих иным лицам, за исключением информационных систем,
используемых для осуществления государственных и муниципальных функций, оказания государственных
и муниципальных услуг, а также для осуществления иных публичных полномочий, установленных
федеральными законами

8. Информационная культура

Информационная культура - умение
целенаправленно работать с информацией и
использовать для ее получения, обработки и
передачи компьютерную информационную
технологию, современные технические средства
и методы
Информационная культура - уровень
достигнутого в развитии информационного
общения людей, а также характеристика
информационной жизнедеятельности людей, в
которой можно отметить степень достигнутого,
количество и качество созданного, тенденции
развития, степень прогнозирования будущего.

9.

Проявления информационной культуры
Конкретные навыки по использованию технических устройств
Умение работать с различной информацией
Владение основами аналитической переработки информации
Знание особенностей информационных потоков в своей области
Применять в деятельности компьютерную ИТ
Умение извлекать информацию из различных источников, представлять ее в
понятном виде и эффективно использовать

10. Положительные тенденции

отторжение массовой стандартизации и унификации - каждый член общества получает
возможность проявлять свои индивидуальные качества, выбирая наиболее
подходящие для него виды деятельности, оперативно и с минимальными
административными барьерами представить собственное особое мнение по любому
вопросу самому широкому кругу пользователей Интернета
совершенствование информационно-вычислительного обеспечения экономических и
социальных процессов
расширение информационной и аналитической поддержки процессов принятия
решений
рост и развитие информационных потребностей населения за счет доступности
ресурсов и их многообразия, расширения спектра средств доступа

11. Опасные тенденции

все большее влияние на общество средств массовой
информации
информационные технологии могут разрушить частную жизнь
людей и организаций
существует проблема отбора качественной и достоверной
информации
многим людям будет трудно адаптироваться к среде
информационного общества
существует опасность разрыва между "информационной элитой"
и потребителями

12. Актуальные проблемы развития информационного общества

Развитие информационной инфраструктуры
Снижение информационного неравенства
Обеспечение доступа населения к информации
Модернизация содержания образования в соответствии с требованиями
информационного общества
Формирование новой информационной культуры общества
Изменение общественное сознания
Создание системы управления информационным развитием страны

13.

14. Формирование глобального информационного общества. Международные встречи на высшем уровне

Брюссель (1995) –
Принципы, пилотные
проекты
Окинава (2000) –
Окинавская Хартия
глобального
информационного
общества
Женева (2003) –
Декларация и План
действий.
Тунис (2005) –
Проблема
информационного
неравенства, Целевая
группа ИКТ.

15. ОКИНАВСКАЯ ХАРТИЯ

«Настоящая Хартия является прежде всего призывом ко всем, как в
государственном, так и в частном секторах, ликвидировать международный
разрыв в области информации и знаний.
Солидная основа политики и действий в сфере ИТ может изменить методы
нашего взаимодействия по продвижению социального и экономического
прогресса во всем мире. Эффективное партнерство среди участников, включая
совместное политическое сотрудничество, также является ключевым элементом
рационального развития информационного общества».

16. Положения

Использование возможностей цифровых технологий
Преодоление электронно-цифрового разрыва
Содействие всеобщему участию
Дальнейшее развитие
• Усилия по преодолению международной разобщенности в
решающей степени зависят от эффективного сотрудничества
между всеми участниками

17. Принят план совместных действий стран БРИКС в области ИКТ

1
2
3
4
5
6
• формирование программы национального развития с учетом возможностей
ИКТ
• взаимодействие отраслевых ИКТ-компаний на всех уровнях
• исследования и разработки, а также инновационное развитие в сфере ИКТ
• расширение и укрепление потенциала цифровой экономики
• развитие электронного правительства, включая государственные мобильные
приложения
• международное сотрудничество и координация совместной деятельности

18. Россия и Германия обсудили подготовку к встрече министров G20 в сфере цифровых технологий

Приоритетными направлениями
являются:
вопросы стандартизации в перспективных
сферах развития цифровых технологий
концепции умного
города
разумной
мобильности
информационной
безопасности

19. Информационное общество в России

ФЦП "Электронная
Россия" (2002-2010)
Государственная
программа Российской
Федерации
«Информационное
общество (2011 – 2020)»

20. Современный этап

Государственная программа Российской Федерации «Информационное
общество (2011 – 2020)»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. №
1815-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации
«Информационное общество (2011 – 2020)» - утратил силу
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313 «Об утверждении
государственной программы Российской Федерации «Информационное
общество (2011 – 2020)»
Приказ Минкомсвязи России «Об утверждении детального плана-графика
реализации государственной программы Российской Федерации
“Информационное общество (2011–2020 годы)” на 2016 год»
Отчет о ходе реализации и об оценке эффективности государственной
программы Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020
годы)» в 2015 году

21. Информационное общество (2011-2020)

Ответственный
исполнитель
Программы
Министерство связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
Соисполнители
Программы
Федеральное агентство связи,
Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям

22.

Участники программы
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Министерство культуры Российской Федерации
Министерство образования и науки Российской Федерации
Министерство обороны Российской Федерации
Министерство финансов Российской Федерации
Министерство экономического развития Российской Федерации
Федеральное агентство морского и речного транспорта
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской Федерации
Федеральная миграционная служба
Федеральная служба безопасности Российской Федерации
Федеральная служба государственной статистики
Федеральная служба охраны Российской Федерации
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций

23.

Цель
Задачи
• повышение качества
жизни граждан на
основе
использования
информационных и
телекоммуникацион
ных технологий
• обеспечение
предоставления
гражданам и
организациям услуг с
использованием
современных
информационных и
телекоммуникацион
ных технологий
• развитие
технической и
технологической
основы становления
информационного
общества
• предупреждение
угроз, возникающих
в информационном
обществе
Этапы
• I этап - 2011 - 2014
годы
• II этап - 2015 - 2020
годы

24. Целевые индикаторы и показатели Программы

место Российской Федерации в международном рейтинге по индексу развития информационных
технологий
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в
электронной форме
снижение доли населения, не использующего информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"
по соображениям безопасности, в общей численности населения
степень дифференциации субъектов Российской Федерации по интегральным показателям
информационного развития; удельный вес домашних хозяйств, имеющих доступ к информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" с домашнего компьютера, в общем количестве домашних
хозяйств
количество высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "связь"

25. Ожидаемые результаты

создание на всей территории Российской Федерации
информационной и телекоммуникационной инфраструктуры
современной
достижение опережающего роста российского рынка информационных
телекоммуникационных технологий по отношению к общемировому уровню
и
принципиальный рост качества и доступности услуг почтовой связи, создание
спектра новых услуг для населения на всей территории страны на базе почтовых
отделений
существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет
стандартизации процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных
и телекоммуникационных технологий
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде,
осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде
обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого
человека на информацию
развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса
и общественности на основе использования информационных технологий

26.

сокращение
"цифрового
неравенства"
субъектов
Российской
предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп
Федерации,
развитие сервисов на основе информационных и телекоммуникационных технологий в
сферах культуры, образования и здравоохранения
предоставление возможности осуществления трудовой деятельности дистанционно и
содействие самозанятости
достижение технологической независимости Российской
информационных и телекоммуникационных технологий
Федерации
в
отрасли
достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который
обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны,
безопасность информации ограниченного доступа
высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное
общество

27.

подпрограмма 1 "Информационно телекоммуникационная
инфраструктура информационного
общества и услуги, оказываемые на ее
основе"
подпрограмма 2 "Информационная
среда"
Подпрограммы
подпрограмма 3 "Безопасность в
информационном обществе"
подпрограмма 4 "Информационное
государство"

28. Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе"

Подпрограмма 1 "Информационно-телекоммуникационная
инфраструктура информационного общества и услуги,
оказываемые на ее основе"
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Участники подпрограммы
Федеральное агентство связи
Программно-целевые инструменты
подпрограммы
отсутствуют
Цель подпрограммы
создание условий для равного уровня доступности к современным
информационно-телекоммуникационным технологиям
Задачи подпрограммы
формирование и поддержание современной информационной и
телекоммуникационной инфраструктуры;
обеспечение доступности для граждан и организаций
телекоммуникационных услуг на всей территории Российской
Федерации;
обеспечение качественной и своевременной пересылки почтовых
отправлений
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации,
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций

29. Подпрограмма 2 "Информационная среда"

Подпрограмма 2 "Информационная среда"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Участники
подпрограммы
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации,
Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное агентство связи,
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций
Цель подпрограммы обеспечение равного доступа населения к медиасреде
Задачи
подпрограммы
Целевые
индикаторы и
показатели
подпрограммы
обеспечение доступности для всего населения Российской Федерации
актуальной информации о событиях в стране и мире;
существенное увеличение в национальном информационном пространстве
доли информации, ориентированной на здоровый образ жизни, социально
ответственное
поведение,
заинтересованность
в
образовании
и
профессиональном росте, традиционных культурных, нравственных и
семейных ценностях;
создание и обеспечение сохранности созданных информационных фондов и
фондовых материалов;
обеспечение присутствия Российской Федерации в международном
информационном пространстве
•доля оригиналов фондовых материалов, переведенных в цифровой формат,
в общем количестве фондовых материалов;
•доля детских, юношеских и образовательных программ в общем объеме
вещания общероссийских обязательных общедоступных телеканалов;
•аудитория телеканала "Russia Today TV (RTTV)"

30. Подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"

Подпрограмма 3 "Безопасность в информационном обществе"
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Участники подпрограммы
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской
Федерации
Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям, Федеральная служба по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций, Федеральная служба безопасности
Российской Федерации
создание инфраструктуры, обеспечивающей
информационную безопасность государства, граждан и
субъектов хозяйственной деятельности
•обеспечение контроля и надзора, разрешительной и
регистрационной деятельности в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций;
•обеспечение безопасности функционирования
информационных и телекоммуникационных систем;
•развитие технологий защиты информации, обеспечивающих
неприкосновенность частной жизни, личной и семейной
тайны, безопасность информации ограниченного доступа;
•противодействие распространению идеологии терроризма,
экстремизма, пропаганды насилия;

31.

Подпрограмма 4 "Информационное государство"
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Участники
подпрограммы
Цель
подпрограммы
Задачи
подпрограммы
Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство
культуры Российской Федерации, Министерство образования и науки
Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации,
Министерство экономического развития Российской Федерации,
Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних
дел Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской
Федерации, Федеральная миграционная служба, Федеральная служба охраны
Российской Федерации, Федеральная служба государственной статистики,
Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской
Федерации, Федеральное агентство морского и речного транспорта
повышение уровня взаимодействия граждан, организаций и государства на
основе информационных и телекоммуникационных технологий
повышение качества предоставления государственных услуг путем их
перевода в электронный вид;
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения
процедур взаимодействия и коммуникации общества и государства;
развитие специальных информационных и информационнотехнологических систем обеспечения деятельности органов государственной
власти;
создание и развитие электронных сервисов в области здравоохранения,
образования, науки и культуры, в иных сферах;
распространение лучшей практики информационного общества на уровне

32. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

доля электронного документооборота между органами
государственной власти в общем объеме межведомственного
документооборота
доля органов государственной власти и органов местного
самоуправления, имевших скорость передачи данных через
информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" не
менее 2 Мбит/сек, в общем числе обследованных организаций
органов государственной власти и органов местного
самоуправления
доля органов государственной власти и местного
самоуправления, использовавших в отчетном году средства
электронной подписи
доля паспортов нового поколения в общем количестве
выданных паспортов, удостоверяющих личность гражданина
Российской Федерации за пределами территории Российской
Федерации

33. Ожидаемые результаты

опережающий рост российского рынка информационных технологий по отношению к
общемировому уровню
существенное сокращение транзакционных издержек в экономике за счет стандартизации
процессов, среды взаимодействия и внедрения информационных технологий
высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде,
осуществление большинства юридически значимых действий в электронном виде
граждане и бизнес могут оценивать качество предоставления государственных и
муниципальных услуг через федеральный телефонный центр
создание механизма оплаты пошлин (сборов) за предоставление государственных и
муниципальных услуг в электронном виде через инфраструктуру электронного
правительства
сокращение "цифрового неравенства" субъектов Российской Федерации до пределов,
предупреждающих изолированность отдельных граждан и социальных групп
развитые сервисы на основе информационных технологий в сферах культуры, образования
и здравоохранения, возможность самозанятости и дистанционной работы с помощью
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
высокая степень интеграции Российской Федерации в мировое информационное общество

34. Состояние за 2015 год

Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных
услуг в электронном виде
Не используют
39,6%
60,4%

35.

Подпрограмма 1 "Информационнотелекоммуникационная инфраструктура
информационного общества и услуги,
оказываемые на ее основе"
Подпрограмма 2
"Информационная среда"
Аудитория телеканала Russia
Today TV
Доля домашних хозяйств, имеющих
широкополосной доступ к сети Итернет,
в общем числе домашних хозяйств
Нет доступа
700
680
33,30%
660
66,70%
640
620
600
Ниже плана
580
План
Факт

36.

Подпрограмма 3 "Безопасность в
информационном обществе"
Подпрограмма 4
"Информационное государство"
доля органов государственной власти и
местного самоуправления,
использовавших в отчетном году средства
электронной подписи (план)
24,00%
Не используют
10%
76,00%
доля проведенных контрольных
мероприятий в сфере противодействия
распространению идеологии терроризма,
экстремизма, пропаганды насилия в общем
количестве запланированных (не менее)
Нет
90%

37. Государственная программа Ростовской области «Информационное общество» (2014-2020) Утверждена постановлением Правительства

Ростовской
области от 25.09.2013 № 594
На реализацию государственной программы
в 2016 году из областного бюджета
предусмотрено 485 827,1 тыс. рублей.
По состоянию на 01.07.2016 заключено
контрактов 73%.
Фактическое освоение – 31%.

38.

подпрограмма 1 – «Развитие информационных
технологий»
Государственная
программа
подпрограмма 2 – «Оптимизация и повышение
качества предоставления государственных и
муниципальных услуг в Ростовской области, в том числе
на базе многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных
услуг»
подпрограмма 3 – «Применение спутниковых
навигационных технологий с использованием системы
ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности в интересах социально-экономического
развития Ростовской области»

39. Контрольные события подпрограммы 1 со сроком исполнения в первом полугодии 2016 года исполнены в срок (два контрольных события

подпрограммы 1 исполнены ранее установленного срока):
выполнен очередной этап внедрения системы видеоконференцсвязи для взаимодействия с учреждениями,
подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области
(реализовано раньше)
осуществлено обновление компьютерной техники, предназначенной для учебных целей: в казачьих
кадетских корпусах на 11,5%, в казачьих кадетских профессиональных техникумах на – 14%. Создано единое
информационное пространство кадетских учебных учреждений. Обновлена инфраструктура казачьих
кадетских учебных учреждений (контрольное событие 1.4.2)
достигнуто запланированное значение контрольного показателя «доля фонда, переведенного в
электронный вид, от общего фонда нуждающегося в оцифровке» на текущий год – 37% (реализовано
раньше)
обеспечено функционирование не менее 80% компактных устройств удаленного позиционирования
управления развития лесного хозяйства министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области
произведена замена 30% выданных ранее автоматизированных рабочих мест, не подлежащих ремонту и
восстановлению