Уведомительный контроль сделок ЭК (экономической концентрации)

1. 63 ВОПРОС Уведомительный контроль сделок (действий) ЭК.

2.

Федеральная антимонопольная служба, выполняя функции
антимонопольного органа, осуществляет государственный
контроль и надзор в различных сферах. Одной из таких сфер
является сфера ЭК. ( ст 22 ФЗоЗК)
Согласно Закону о защите конкуренции под ЭК-ей понимаются
сделки, иные действия, осуществление которых оказывает влияние
на состояние конкуренции.
Из этого определения следует, что основу ЭК составляют две
группы юридических фактов:
1) сделки, оказывающие влияние на состояние конкуренции;
2) действия, оказывающие влияние на конкуренцию.

3.

Государственный контроль ЭК осуществляется в
двух формах:
1) предварительное согласие антимонопольного
органа на осуществление сделок, иных действий,
подлежащих государственному контролю
2) последующее уведомление антимонопольного
органа об осуществлении сделок, иных действий,
подлежащих государственному контролю.

4.

Уведомительный контроль осуществляется в форме подачи
предпринимателями уведомлений постфактум, т.е. после
совершения сделок и действий. Данный порядок касается тех
сделок и действий, которые также могут привести к
ограничению конкуренции, но степень опасности которых
для ЭК, значительно меньше.
Например, особенности
государственного контроля за
ЭК-ей, осуществляемой группой
лиц.

5.

• Исключить уведомительный
контроль за ЭК-ей — «Стратегия
развития конкуренции и
антимонопольного регулирования в
российской федерации на период
2013 - 2024 гг» (Утверждена
Президиумом ФАС России 3 июля
2013 года)
• Статья 30 Федерального закона о
защите конкуренции (Сделки, иные
действия, об осуществлении которых
должен быть уведомлен АМО).
Утратила силу 28.12.2013

6.

Сделки, иные действия, (указанные в
статьях 27 - 29 ФЗоЗК:
• создание и реорганизация КО-ий
• заключение соглашений между
хозяйствующими субъектамиконкурентами о совместной
деятельности
• сделки с акциями (долями),
имуществом КО-ий
• сделки с акциями (долями), активами
ФО-ий и правами в отношении ФО-ий),
осуществляются без предварительного согласия АМО, но с последующим его
уведомлением, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

7.

1. Сделки, иные действия, осуществляются
лицами, входящими в одну группу лиц

8.

2. Перечень лиц, входящих в одну
группу, с указанием оснований, по
которым такие лица входят в эту
группу, был представлен любым
входящим в эту группу лицом
(заявителем) в федеральный
антимонопольный орган в
утвержденной им форме не
позднее чем за один месяц до
осуществления сделок, иных
действий
3. Перечень лиц, входящих в эту
группу, на момент осуществления
сделок, иных действий не
изменился по сравнению с
представленным в федеральный
АМО перечнем таких лиц

9.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Сделки, иные действия, указанные в статье 31 ФЗ и
осуществленные с нарушением порядка уведомления
АМО, признаются недействительными в судебном порядке
по иску АМО, если такие сделки, иные действия привели
или могут привести к ограничению конкуренции, в том
числе в результате возникновения или усиления ДМП.