Инвестиционный климат Иркутской области

1. Инвестиционный климат иркутской области

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ
КЛИМАТ ИРКУТСКОЙ
ОБЛАСТИ
ВЫПОЛНИЛ СТУДЕНТ 4-ОГО КУРСА
ТОЛСТИКОВ М. И.
УЧЕБНАЯ ГРУППА У1211

2.

Дата образования
26 сентября 1937 года
Расстояние от
Иркутска
до Москвы
5042 км
Территория
774,8 тыс. кв. км1)
Общие границы
с Красноярским и
Забайкальским
краями, республиками
Бурятия, Тыва и Саха
(Якутия)
2418,3 тыс. человек
Численность
населения
Плотность
населения
3,1 чел. на кв. км
Климат
резкоконтинентальный
Природные ресурсы
Озера и водохранилища
Крупные реки
Муниципальные
образования
нефть, газ, уголь, золото,
слюда, магнезит, тальк,
калийная и поваренная
соль, редкие металлы,
железная руда,
гидроэнергоресурсы,
древесина
Оз. Байкал 31,5 тыс. км2
Иркутское 154 км2
Братское 5470 км2
Усть-Илимское 1922 км2
Мамаканское 10,8 км2
Ангара 1107 км Иркут 488
км Китой 316 км Белая 281
км Ока 349 км
Лена 4270 км
Витим 1978 км
городские округа 9
муниципальные районы 33
городские поселения 67
сельские поселения 363

3.

Конкурентные преимущества Иркутской области:
1) низкая стоимость электроэнергии;
2) крупные запасы доступных полезных ископаемых;
3) мощный промышленный потенциал;
4) значительные лесные ресурсы;
5) наличие на территории крупных транспортных узлов;
6) развитый научно-образовательный комплекс, концентрация квалифицированного трудового потенциала;
7) богатые водные ресурсы;
8) уникальные рекреационные ресурсы.
Стратегические цели:
Войти в число пяти субъектов российской федерации – лидеров по уровню и качеству жизни населения в российской федерации.
Приоритетные задачи:
1. Повышение энергоэффективности экономики, обеспечение бесперебойного, безопасного и экономичного энергоснабжения
экономики и населения области.
2. комплексная переработка природных ресурсов. Основной приоритет – лесной комплекс.
3. Обеспечение продовольственной безопасности, в основном за счет собственного производства продукции, развития сельских
территорий как единого производственного, социально-экономического, территориального и природного комплексов.
4. Восстановление статуса области как делового, научно-образовательного и культурного центра Восточной Сибири, преобразование
области в один из форпостов российской федерации во взаимодействии со странами азиатско-тихоокеанского региона

4.

5. Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования

6. Ведущие отрасли экономики

7. Природно-ресурсный потенциал доля природных ресурсов иркутской области в общероссийских запасах

8. Внешнеэкономическое сотрудничество: экспорт товарная структура экспорта

9. География внешнеторговых связей экспорта

10. Внешнеэкономическое сотрудничество: импорт товарная структура импорта

11. География внешнеторговых связей импорта

12. Лесопромышленный комплекс

Иркутская область занимает 3-е место по России по запасам леса, 1-ое место по его заготовке.
Лесозаготовительными предприятиями заготавливается более 20 млн м³ древесины в год.
В Иркутской области сосредоточено 12% запасов древесины спелых лесов страны, а доля особо ценных
хвойных пород, таких как сосна и кедр, значительна даже в масштабах планеты.
Продукция ЛПК Объем производства
(I кв. 2014)
• Целлюлоза 0,304 млн тонн
• Картон 53,9 тыс. тонн
• ДВП 6,2 млн. м2
• Круглый лесоматериал 1,3 млн м3
• Пиломатериалы 928 тыс. м3

13. Транспортная инфраструктура иркутская область является важнейшим транзитным узлом

Грузооборот по всем видам транспорта составляет: 107
552,2 млн тонн/км
Восточно-Сибирская железная дорога:
Железнодорожные маршруты: 23
круглогодичных, 7 летних, в том числе 1 туристический и 4
международных.
В 20014 году ВСЖД:
Пассажиропоток: 3 142 млн пасс/км.;
Грузооборот: 73 045 млн тонн./км
По территории области проходят федеральные трассы М53, М-55.
Воздушный транспорт:
– два международных аэропорта: Иркутск, Братск;
– десять региональных аэропортов;
– шесть авиакомпаний с парками воздушных судов около 50 единиц.
Речной транспорт:
– 8047 км. внутренних водных речных путей, включая
пути на озере Байкал.
– грузооборот - 2,9 млн тонн/км. Ежегодно перевозится
пассажиров 600 тыс. чел.
На предприятиях водного транспорта трудятся 2,3 тыс.
чел.

14. Энергетический потенциал:

Выработка электроэнергии: 60 210 ГВт/ч
Потребление электроэнергии: 57,3 ГВт/ч:
• Промышленность – 76,6%
• Прочее – 15,4%
• Коммунальное потребление – 8,0%

15. Туристический потенциал инфраструктура

За последние три года в строительство туристской инфраструктуры вложено частных инвестиций в размере 1,3 млрд руб.
Введено в эксплуатацию 94 гостиницы номерным фондом примерно на 1000 мест.

16.

Наиболее перспективные зоны для развития туризма:
«Прибайкалье» – Иркутский, Ольхонский и Слюдянский районы;
«Нетронутая природа» – Казачинско-Ленский и Бодайбинский районы;
«Культура коренного населения» – Усть-Ордынский Бурятский округ.
Слюдянский район
Всесезонный горный курорт международного класса «Гора Соболиная». Перепад высот – 500 м.
Ольхонский район
Региональный курорт для активного отдыха на природе на побережье Малого моря.

17.

Значительно увеличивает инвестиционную привлекательность данного направления наличие в Иркутской области
особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) «Ворота Байкала».
ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала» в Иркутской области была создана постановлением Правительства Российской Федерации
от 3 февраля 2007 года № 72. Общая площадь территории особой экономической зоны составляет 2 346,9 га.
Приоритетными направлениями развития являются деловой, спортивный, экскурсионный, лечебнооздоровительный, водный и круизный туризм. Резидентам ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала» предоставляются следующие
льготы и преференции:
• налог на прибыль организаций с учётом льгот — 13,5%;
• налог на недвижимое имущество — освобождение на 10 лет;
• земельный налог — освобождение на 5 лет;
• аренда земли — 0,01%, период действия — в зависимости от объема инвестиций;
• субсидирование части банковской процентной ставки по кредитам — 2/3 ставки рефинансирования ЦБ РФ на 1
календарный год;
• бесплатное подключение к объектам инженерной инфраструктуры.
Среди резидентов особой экономической зоны такие компании, как ООО БГК «Гора Соболиная» (создание центра
туризма на базе горнолыжного курорта), ООО «Илим Байкал» (создание туристического комплекса), ООО
«Прибайкальский агропарк» (строительство гостиничных и туристических объектов). Ведется строительство всех
необходимых объектов инфраструктуры, включающих эксплуатационно-технические базы, сети водопровода,
бытовой канализации, теплоснабжения, электроснабжения, внутриплощадочные информационнокоммуникационные сети и сети информационно-вычислительной связи.
Благоприятные экономические условия ОЭЗ ТРТ «Ворота Байкала» способствуют привлечению новых резидентов и
активному развитию туристско-рекреационной сферы в Иркутской области.

18. Научно-образовательный потенциал

19.

Количество
специальностей – более
200
Численность студентов –
132 113 чел.
Численность
преподавателей вузов –
5 тыс. чел.

20. Рейтинги

Оценка Иркутской области рейтинговыми агентствами:
Эксперт РА - 2В
Fitch (долгосрочный в иностранной валюте) - ВВ+ (прогноз стабильный) /S&P
Fitch (рейтинг по национальной шкале) - rrAA+ /S&P
Standard & Poor's: прогноз – «Позитивный» (B)
Одновременно подтверждены долгосрочный кредитный рейтинг «ВВ» и рейтинг по национальной
шкале «ruAA». Этот рейтинг характеризует Иркутскую область как регион с «высокой способностью
своевременно и полностью выполнять свои долговые обязательства относительно других
российских эмитентов». По мнению международных аналитиков, Иркутская область в настоящее
время демонстрирует нацеленность на сокращение расходов, поддерживает умеренный уровень
долга и имеет хорошо диверсифицированную экономику, отличающуюся высоким долгосрочным
потенциалом роста.

21. Проблемы

Неблагоприятная демографическая ситуация. На демографическую ситуацию влияет высокий уровень младенческой смертности,
высокие коэффициенты миграционного оттока населения, а также низкая по сравнению с РФ и округом продолжительность жизни. Эти
факторы повышают коэффициент демографической нагрузки, который выше, чем по округу в целом.
Проблемы здравоохранения. В Иркутской области существуют проблемы в области здравоохранения, что в свою очередь влияет на
демографическую ситуацию в регионе в сторону ее ухудшения. По основным показателям регион уступает как СФО, так и РФ.
Структурная безработица и проблемы развития рынка труда. В регионе высокий уровень безработицы, особенно среди молодежи.
Предложения трудоустраивающихся зачастую не соответствуют запросам рынка труда.
Недостаточные темпы развития экономики Иркутской области. По макроэкономическим показателям Иркутская область отстает от
средних показателей СФО и РФ.
Инвестиционная активность в регионе не соответствует поставленным стратегическим ориентирам. Высокие инвестиционные риски в
Иркутской области являются ограничениям по развитию региона.
Слабое развитие сектора малого предпринимательства. Для региона свойственен низкий уровень развития малого
предпринимательства.
Низкие темпы технического и технологического прогресса, потребность в системной модернизации производств. Развитие
инновационной сферы Иркутской области отстает от общей динамики в Сибирском регионе и стране в целом, несмотря на высокий
научный потенциал.
высокие социальные риски.
Избыточная долговая нагрузка на бюджет. Государственные долговые обязательства формируют серьезные риски для дальнейшего
бюджетного развития региона.

22.

Потребность в проведении модернизации жилищно-коммунального хозяйства и повышении доступности
жилья в Иркутской области. В Иркутской области существует ряд проблем связанным с состоянием и высокой
аварийностью жилищного фонда. По динамике строительства регион также уступает средним показателям по
СФО и РФ.
Проблемы инфраструктурной обеспеченности населения. В Иркутской области существует ряд проблем,
связанных со слабой инфраструктурной развитостью и темпами роста в секторе строительства.
Наличие нерешенных проблем в сфере защиты окружающей среды и обеспечения экологической безопасности
населению области. В Иркутской области одна из самых тяжелых экологических обстановок, обусловленных
большим наличием загрязняющих производств. Регион отстает от СФО и РФ по выбросам в атмосферу.
Рост социальной нестабильности в регионе. Иркутская область один из самых неблагополучных регионов РФ по
общественной безопасности, по уровню преступности регион находится в первой десятке.
Низкий бюджетный потенциал. Доходы бюджета Иркутской области в расчете на одного жителя меньше
среднего по СФО и по РФ.
Наличие большого объема неэффективных расходов. Наличие избыточной нагрузки на бюджет по отдельным
статьям расходов снижает эффективность бюджетных расходов и формирует

23. Показатели инвестиционного риска

Доля убыточных предприятий. Удельный вес предприятий и организаций, закончивших год с убытком, в общем
количестве предприятий и организаций, ведущих предпринимательскую деятельность.
Уровень износа основных фондов. Отношение суммы износа основных фондов за весь период их эксплуатации к
первоначальной стоимости основных фондов.
Удельный вес просроченной кредиторской задолженности. Доля от общей величины задолженности.
Коэффициент естественной убыли населения. Разность между смертностью на 1000 жителей и рождаемостью на
1000 жителей.
Состояние жилищного фонда. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда в общей площади всего
жилищного фонда.
Доля малоимущего населения. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.
Уровень преступности. Комплексный показатель, интегрирующий: 1) число зарегистрированных преступлений (за
вычетом наиболее тяжких) на 100 тыс. населения; 2) число наиболее тяжких преступлений на 100 тыс. населения.
Уровень безработицы. Численность безработных в % к численности экономически активного населения.
Уровень экологической загрязненности и дискомфортности климата в регионе.

24.

Одним из способов улучшения инвестиционного климата является внедрение и применение Стандарта
деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе (далее – Стандарт АСИ).
На данный момент в Иркутской области полностью выполнены шесть требований регионального
инвестиционного стандарта:
- создан Совет по улучшению инвестиционного климата (Инвестиционный Совет при Правительстве
Иркутской области);
- имеются механизмы профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям,
соответствующим потребностям инвесторов;
- создана специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (ОАО
«Корпорация развития Иркутской области»);
- утверждена инвестиционная декларация региона (Инвестиционный меморандум Иркутской области);
- принят нормативный правовой акт о защите инвесторов и поддержке инвестиционной деятельности (Закон
«О государственно-частном партнерстве»);
- ежегодное послание Губернатора Иркутской области Законодательному собранию «Инвестиционный
климат и инвестиционная политика региона»
На данный момент из всех регионов Сибирского федерального округа только Республика Тыва сообщает о
реализации 14 из 15 пунктов Стандарта АСИ (93%); Республика Алтай – 33%, Красноярский край – 19%,
Томская область - 77%.

25.

Одним из наиболее важных пунктов Стандарта АСИ является пункт о наличии в регионе
нормативного правового акта, устанавливающего:
основные способы защиты прав инвесторов;
• гарантии не ухудшения положения инвесторов в пределах компетенции субъекта Российской
Федерации на период реализации инвестиционной стратегии;
• гарантии не злоупотребления правом со стороны исполнительных органов власти субъекта
Российской Федерации;
• порядок обращения инвесторов за защитой и помощью;
• добровольные ограничения прав органов исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, допускаемые действующим законодательством в рамках правоприменительной
деятельности;
• применяющиеся в субъекте Российской Федерации формы налоговой и финансовой поддержки
инвестиций, включая четкие критерии и процедуры для их получения.

26.

В Иркутской области комплекс мер по защите прав инвестора и обеспечению благоприятного инвестиционного
климата за счет предоставления благоприятных условий ведения инвестиционной деятельности обеспечивается
целым рядом действующих нормативных правовых актов.
Такими актами в инвестиционной сфере являются:
1. Закон Иркутской области от 8 октября 2007 года N 75-оз "О налоге на имущество организаций" (регулирует
условия предоставления льгот по налогу);
2. Закон Иркутской области от 12 июля 2010 года N 60-ОЗ "О пониженных налоговых ставках налога на прибыль
организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков";
3.
Закон Иркутской области 9 апреля 2013 года N 14-ОЗ "Об Инвестиционном фонде Иркутской области";
4. Закон Иркутской области от 9 апреля 2013 года N 15-ОЗ "О порядке предоставления государственных гарантий
Иркутской области";
5. Закон Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 165-ОЗ «Об участии Иркутской области в государственночастном партнерстве»;
6. Распоряжение Правительства Иркутской области от 30 августа 2012 года N 403-рп "Об одобрении
Инвестиционного меморандума Иркутской области";
7. Распоряжение Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года N 141-рп "О создании
специализированной организации ОАО "Центр поддержки инвестиций в Иркутской области";

27.

8. Постановление Правительства Иркутской области от 14 ноября 2012 года N 636-пп «Об утверждении
положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и
среднего предпринимательства»;
9. Постановление Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года N 144-пп "Об утверждении
положения о порядке формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда
Иркутской области";
10. Постановление Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года N 441-пп «Об утверждении
государственной программы Иркутской области «Развитие инвестиционной и инновационной деятельности»
на 2014-2020 годы»;
11. Постановление Правительства Иркутской области от 25 ноября 2013 года N 532-пп «Об Инвестиционном
совете при Правительстве Иркутской области»;
12. Распоряжение Правительства Иркутской области от 26 октября 2009 года № 295/103-рп ««О создании фонда
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства «Иркутский областной гарантийный фонд»
(выступает поручителем по кредитным и лизинговым договорам);
13. Концепция создания агротехнопарков на территории Иркутской области, утверждена Правительством
Иркутской области 26.12.2013г.;
14. Распоряжение Правительства Иркутской области от 12 апреля 2013 года № 141-п «Об открытом
акционерном обществе «Центр поддержки инвестиций» (на данный момент – это ОАО «Корпорация развития
Иркутской области»).

28. Реализуемые инвестиционные проекты

29.

30.

31.

32. Социально-экономический эффект:

1. Снижение негативных демографических тенденций: повышение продолжительности жизни, стабилизация
естественного прироста населения и снижение миграционного оттока;
2. Усиление адресности социальной помощи – повышение качества социальных услуг;
3. Развитие рынка труда и снижение безработицы (устранение структурных диспропорций на рынке труда):
формирование конкурентоспособной образовательной системы, ориентированной на обслуживании потребности в
кадрах местных компаний, налаживание работы рекрутинговых компаний и проч.;
4. Рост инвестиционной активности за счет запуска крупных инвестиционных проектов и расширения государственного
заказа в отдельных отраслях промышленности;
5. Усиление инновационности производственных процессов, что приведет к росту производительности в
промышленности, лесопромышленном и агропромышленном комплексах;
6. Развитие малого предпринимательства (рост оборота предприятий малого бизнеса при сохранении уровня занятых,
создание регулярно действующих сообществ предпринимателей в различных секторах экономики –
телекоммуникациях, промышленности, туризме и др.);
7. Значительная модернизация инженерных инфраструктур и развитие рынка услуг в жилищно-коммунальном секторе;
8. Запуск проектов улучшения качества окружающей среды и снижения негативного антропогенного воздействия на
экологию;
9. Оптимизация системы государственного управления: внедрение новых методик управления, принципиальным
основанием которых является проектный тип деятельности.

33. Выводы

В целом, несмотря на различия в социально-экономическом развитии отдельных регионов,
Сибирь сегодня позиционируется как территория, привлекательность которой для инвесторов
очевидно растет. В каждом регионе разработаны и применяются различные меры поддержки
и стимулирования инвестиционной деятельности.
Обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения в современных
реалиях строится на основе сбалансированной социально-экономической системы
инновационного типа, а это — одна из главных составляющих благоприятного
инвестиционного климата. Социально-экономическое развитие Сибири и Дальнего Востока —
одна из приоритетных на сегодня задач федерального уровня, и привлечение на территорию
государственных и частных инвестиций — неотъемлемая ее часть. Система поддержки
инвестиций в Иркутской области разработана детально, при этом она продолжает
совершенствоваться и развиваться. Осуществляется внедрение мероприятий,
предусмотренных Стандартом деятельности органов исполнительной власти по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Условия
инвестиционной деятельности в Иркутской области, в целом, благоприятны.