Система органов государственной власти

1. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

2. Государственный орган

• Государственный орган — это структурно
обособленная часть государственного
механизма, обладающая властными
полномочиями и осуществляющая
определенные задачи и функции государства.

3. Признаки государственного органа

1) порядок создания и деятельности
государственного органа, его компетенция,
внутренняя организация закрепляются
государством в правовых нормах;
2) государственный орган обладает властными
полномочиями;
3) государственный орган осуществляет задачи и
функции, возложенные на него государством;
4) государственный орган является
организационно обособленной частью системы
органов государственной власти

4. Единство системы государственных органов

Федеральные органы
государственной власти
РФ
Органы государственной
власти субъектов РФ

5.

Судебные
Законодате
льные
Исполнительные

6.

• Полномочия - официально предоставленные
должностному лицу права или государственному
органу и обязанности в определенной сфере
деятельности.
• Предметы ведения — закреплённый
в Конституции Российской Федерации, круг
вопросов, исключительная прерогатива в решении
которых принадлежит данному государственному
органу
• Компетенция — совокупность юридически
установленных полномочий, прав и обязанностей
конкретного органа или должностного лица;
определяет его место в системе государственных
органов (органов местного самоуправления).

7.

• Система органов государственной власти
РФ - совокупность органов РФ,
взаимосвязанных и взаимодействующих
между собой в ходе осуществления
государственной власти.

8. Виды органов

представительные
органы сформированные на
основе выборов
исполнительнораспорядительные
органы
глава государства
судебные органы и
связанные с ними
иные
правоохранительные
учреждения
Органы особой
компетенции

9. Классификация государственных органов

1. с учетом порядка образования (формирования):
• Первичные органы — формируются населением,
то есть такие органы создаются непосредственно
народом (Госдума);
• Вторичные органы (производные) — это органы
которые формируются первичными органами или
какими-либо производными органами;
2. с учетом сферы действия:
• Высшие органы — действуют в масштабах всей
страны или в масштабах субъекта федерации;
• Местные органы — это органы, которые
действуют в пределах соответствующих
административно-территориальных единиц.

10.

3. по территориальному принципу:
• Общегосударственные,
• Региональные;
• Местные.
4. с учетом принципа разделения властей:
• Законодательные органы — высшие
представительные органы государственной
власти, они принимают и издают законы;
• Исполнительные органы — правительство,
министерства, отделы — занимаются
непосредственно управленческой
деятельностью — исполнение законов;
• Судебные органы — осуществляют правосудие.

11.

5. По временной деятельности:
• высшие представительные органы государственной власти
органы созданные на неопределенный срок (например,
Совет Федерации);
• созданные на определенный срок (например, Президент,
Государственная Дума). Органы с определенным сроком
делятся на постоянные (по истечении срока деятельности,
их упразднение не происходит, просто меняется их состав)
и временные (по истечении срока деятельности они
самоупраздняются).
6. По форме деятельности:
• органы, предусмотренные конституцией;
• органы, предусмотренные федеральными законами;
• органы, предусмотренные подзаконными актами.

12.

Президент РФ
Законодательны
е
Исполнительные
Судебные

13.

• Президент Российской Федерации — высшая государственная
должность Российской Федерации, а также лицо, избранное на эту
должность.
• Президент России является главой государства. Многие полномочия
президента либо имеют непосредственно исполнительный характер,
либо приближены к исполнительной власти.
• Наряду с этим, по мнению некоторых исследователей, президент не
относится к какой-либо одной ветви власти, а возвышается над нею,
поскольку осуществляет координирующие функции и имеет право
роспуска Государственной думы.
• Президент Российской Федерации является также гарантом
конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и
гражданина и Верховным главнокомандующим Вооружёнными силами
Российской Федерации.
• В соответствии с конституцией Российской Федерации и федеральными
законами Президент Российской Федерации определяет основные
направления внутренней и внешней политики.

14. Законодательная власть

Законодательная власть осуществляется
представительными органами государства. Это первичные
органы в структуре государства, поскольку выражают волю
народа в лице его представителей.
• Представительные органы подразделяются на:
o высшие. К ним относятся органы типа Парламента в
Англии, Конгресса в США, Государственной думы в России
и т.д. Эти органы издают законы, т.е. акты высшей
юридической силы;
o местные. Местные представительные органы называются
собраниями, советами и т.д. и принимают на основе
законов акты, обязательные к исполнению на
соответствующих территориях.
В федеративных государствах законодательные органы
функционируют на уровне как федерации, так и субъектов
федерации.

15. Исполнительная власть

Исполнительная власть. Органы исполнительной власти
исполняют законы и в этом смысле являются вторичными, или
производными от органов законодательной власти.
• Они подразделяются на:
o высшие (правительство, министерства и ведомства);
o местные, включающие структуры исполнительных органов на
местах (местные администрации (правительства), их отделы и
управления).
Исполнительную власть осуществляют глава государства,
правительство, министерства и ведомства, а также местные
органы исполнительной власти. Органы местного
самоуправления в систему государственных органов
Российской Федерации не входят. По характеру компетенции
органы исполнительной власти подразделяются на органы
общей компетенции (правительства, администрация тех или
иных административно-территориальных единиц) и органы
специальной компетенции (министерства и ведомства и их
органы на местах).

16. Судебная власть

• Органы судебной власти осуществляют
правосудие и включают в Российской
Федерации суды общей юрисдикции,
конституционные и арбитражные суды.
Правосудие осуществляется на основе
принципа независимости судей и подчинения
их только конституции и законам.
В ряде стран важную роль в механизме
государства играет система органов
прокуратуры, как надзорная инстанция за
соблюдением законности всеми
организациями, учреждениями, гражданами,
государственными органами и должностными
лицами.