Прогноз развития крупнейшего города: конструирование будущего

1.

ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
КРУПНЕЙШЕГО ГОРОДА:
КОНСТРУИРОВАНИЕ БУДУЩЕГО
д.э.н. Лаврикова Ю.Г.
ВрИО директора Института экономики УрО РАН
16 ноября 2016
.

2.

Екатеринбург
Волгоград
Воронеж
Казань
Красноярск
Нижний Новгород
Новосибирск
Омск
Пермь
Ростов-на-Дону
Самара
Уфа
Челябинск
Екатеринбург и города-миллионники (2015 г.)
Численность населения на 01.01.2016
2
13
12
4
10
3
1
6
11
9
7
8
5
Численность работников крупных и средних
организаций
1
13
12
5
11
2
3
8
9
10
4
7
6
Инвестиции в основной капитал в
жилищное строительство
1
11
2
4
2
13
5
10
9
6
12
7
8
Оборот розничной торговли в расчете на
душу населения
1
9
7
4
8
6
-
10
5
3
11
2
-
Оборот общественного питания в расчете
на душу населения
1
11
10
4
9
8
-
7
3
2
6
5
-
Строительство жилья за счет всех
источников финансирования
2
12
4
7
8
13
1
9
11
3
5
6
10
Среднемесячная начисленная заработная
плата
1
13
12
8
2
5
3
11
4
7
9
6
10
Показатель

3.

Горизонты и масштабы планирования
3-4 месяца
Мероприятие
20 лет
Смена
поколений
3 года
Программа
1 год
Бюджет
Тактика
60 лет
Культурный
ладшафт
7 лет
Стратегия
развития
40 лет
Адаптация
инноваций
Прогнозы
Форсайт
Три масштаба развития:
1) мировая политика развития – определение места города в мировом пространстве,
учет опыта и индикаторов развития мировых городов-аналогов, обоснование вектора
международных связей;
2) региональная политика развития – обоснование роли и значения Екатеринбурга в
пределах исторически связанной административно-территориальной единицы «городобласть», а также в пределах Уральского федерального округа, реализация проекта
Большой Екатеринбург, преодоление отрицательных последствий агломерационного
развития;
3) городская политика развития – учет в сценариях приоритетов социальноэкономического и пространственного развития, функционирования и
жизнедеятельности самого города.

4.

Ускоренные темпы
роста инвестиций и
инноваций
Новая
индустриализа
ция
Ткущее состояние 2015 г.
Инерционные
темпы роста
инвестиций и
инноваций
Ускоренные темпы
роста инвестиций и
инноваций
Развитие
третичного
сектора
Инерционные
темпы роста
инвестиций и
инноваций
Ускоренные
демографические
процессы
Новая индустриализация на фоне
ускоренных темпов роста инвестиций,
инноваций и демографического
прироста
Инерционные
демографические
процессы
Новая индустриализация на фоне
ускоренных темпов роста инвестиций,
инноваций и инерционного
демографического прироста
Ускоренные
демографические
процессы
Новая индустриализация на фоне
инерционных темпов роста
инвестиций, инноваций и ускоренного
демографического прироста
Инерционные
демографические
процессы
Новая индустриализация на фоне
инерционных темпов роста
инвестиций, инноваций и
демографического прироста
Ускоренные
демографические
процессы
Развитие сервисной экономики на фоне
ускоренных темпов роста инвестиций,
инноваций и демографического
прироста
Инерционные
демографические
процессы
Развитие сервисной экономики на фоне
ускоренных темпов роста инвестиций,
инноваций и инерционного
демографического прироста
Ускоренные
демографические
процессы
Развитие сервисной экономики на
фоне инерционных темпов роста
инвестиций, инноваций и ускоренного
демографического прироста
Инерционные
демографические
процессы
Развитие сервисной экономики на
фоне инерционных темпов роста
инвестиций, инноваций и
демографического прироста

5.

Расчетные сценарии для Прогноза
ИНЕРЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ
• торгово-сервисное развитие в условиях
умеренных темпов инвестиций и миграции
БАЗОВЫЙ СЦЕНАРИЙ
• торгово-сервисное развитие в условиях
ускоренных темпов инвестиций и усиленной
миграции
ИННОВАЦИОННЫЙ
СЦЕНАРИЙ
• новая индустриализация в условиях
ускоренных темпов инвестиций и усиленной
миграции
Институт экономики УрО РАН

6.

Методология расчетов прогнозных показателей
ЭКОЛОГИЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
КАЧЕСТВО ЖИЗНИ
7
6
БЮДЖЕТ
ДЕМОГРАФИЯ
ЭКОНОМИКА
3
Материальный сектор
1
Промышленность
ИНВЕСТИЦИИ
2
ЗАНЯТОСТЬ
Строительство
Материальный сектор
Транспорт
Нематериальный сектор
Материальный сектор
Нематериальный сектор
БЕЗОПАСНОСТЬ
4
5
ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Нематериальный сектор
Торговля и услуги
В методике прогнозирования экономического блока
показателей использованы следующие группы
экономико-математических моделей:
1) модели, предназначенные для формирования
сценариев на основе анализа наиболее общих
пропорций, ограничений и эластичностей;
2) система балансовых моделей, позволяющих
получить согласованные количественные оценки
динамики и структуры производства и обращения
на долгосрочную перспективу в разрезе отраслей
В методике прогнозирования социальнодемографического блока показателей
использованы следующие группы методов:
1) демографический прогноз: когортнокомпонентный метод (передвижки
возрастов); экстраполяция; экспертные
оценки
2) прогноз рынка труда: баланс трудовых
ресурсов; экстраполяция; экспертные оценки
Институт экономики УрО РАН

7.

Информационная база прогноза
Данные Территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Свердловской области
Данные Администрации г. Екатеринбурга, Департамента
службы занятости, Отделения Пенсионного фонда РФ по
Свердловской области, Федеральной миграционной службы
по Свердловской области
Инвестиционный паспорт, Стратегия социальноэкономического развития, отчеты Главы Екатеринбурга, а
также нормативные документы о перспективах различных
аспектов демографического и социально-трудового
развития различных уровней

8.

Сценарии демографического прогноза
Численность и возрастная структура населения г. Екатеринбурга, тыс. чел
БАЗОВЫЙ СЦЕНАРИЙ
ИНЕРЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ
1800,0
1600,0
1400,0
1200,0
1473,2
1498,3
1519,9
329,0
331,4
335,3
1272,5
1530,1
1800,0
1542,4
1600,0
337,2
1400,0
347,9
791,1
894,6
864,2
867,2
855,1
332,6
325,9
323,2
331,7
329,0
875,8
879,4
901,7
937,5
251,1
800,0
885,6
791,1
600,0
400,0
200,0
1620,0
1000,0
800,0
600,0
1556,8
1272,5
1200,0
251,1
1000,0
1521,6
1585,9
1473,2
894,6
400,0
230,3
249,6
302,7
329,5
325,7
308,9
2000
2015
2020
2025
2030
2035
200,0
0,0
230,3
249,6
313,2
351,5
361,0
350,8
2000
2015
2020
2025
2030
2035
0,0
ИННОВАЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ
2000,0
1473,2
1500,0
1555,0
1272,5
329,0
337,2
1629,0
338,2
1705,8
342,0
1778,0
343,7
251,1
1000,0
500,0
0,0
791,1
894,6
921,3
968,0
1030,3
897,6
230,3
249,6
320,2
369,5
395,8
404,0
2000
2015
2020
2025
2030
2035
Численность населения старше трудоспособного возраста
Численность населения трудоспособного возраста
Численность населения моложе трудоспособного возраста
Численность населения
Институт экономики УрО РАН

9.

Прогноз показателей экономического блока
СТРУКТУРА ОБОРОТА
60,0
факт
СТРУКТУРА ЧИСЛЕННОСТИ
30,0
прогноз
50,0
50,0
40,0
45,0
37,4
факт
прогноз
25,0
25,0
40,5
40,0 40,0
35,0
22,0
20,5
18,0
20,0
15,2
30,0
14,0
15,0
30,0
21,0
11,0
20,0
10,0
10,0
5,0
0,0
0,0
2015
Инерционный
2035
Индустриальный сектор
Базовый 2035
Инновационный
2035
Торгово-сервисный сектор
Показатель
2015
Инерционный 2035
Индустриальный сектор
2015
Структура экономики по обороту организаций
Индустриальный сектор
37,4
добыча полезных ископаемых
0,0
обрабатывающие производства
25,7
производство и распределение электроэнергии, пара, газа и воды
11,7
Торгово-сервисный сектор
40,5
оптовая и розничная торговля, ремонт
39,8
гостиницы и рестораны
0,4
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
0,2
Структура экономики по численности
Индустриальный сектор
20,5
добыча полезных ископаемых
0,1
обрабатывающие производства
16,3
производство и распределение электроэнергии, пара, газа и воды
4,0
Торгово-сервисный сектор
15,2
оптовая и розничная торговля, ремонт
11,8
гостиницы и рестораны
0,9
предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
2,5
Базовый 2035
Инновационный
2035
Торгово-сервисный сектор
Инерционный
2035
Базовый
Инновационный
30,0
0,01
20,0
10,0
50,0
47,5
1,5
1,0
35,0
0,01
25,0
10,0
45,0
42,5
1,5
1,0
40,0
0,02
28,0
12,0
40,0
38,7
0,8
0,5
11,0
0,03
8,0
3,0
25,0
20,0
2,0
3,0
14,0
0,03
11,0
3,0
22,0
17,0
2,0
3,0
18,0
0,07
13,9
4,0
21,0
16,0
2,0
3,0
Институт экономики УрО РАН

10.

Прогноз показателей экономического блока
ДИНАМИКА ИНДУСТРИАЛЬНОГО СЕКТОРА
ДИНАМИКА ТОРГОВО-СЕРВИСНОГО СЕКТОРА
1800
1800
1600
1600
1400
1400
1200
1200
1000
1000
800
800
600
600
400
400
200
200
0
0
2015
2020
Инерционный
2025
Базовый
2030
Оборот по крупным и средним организациям (по видам
деятельности C, D, E), млрд.руб.
среднегодовой ИПП, %
ИПП к 2015 году, %
Оборот по крупным и средним организациям по торговосервисному сектору, млрд.руб.
2020
2025
Инерционный
Инновационный
Показатель
среднегодовой темп роста, %
темп роста к 2015 году, %
2015
2035
2015
2030
Базовый
Инерционный
2035
Инновационный
2035
Базовый
Инновационный
497,5
870
1 260
1 680
-
102,8
104,8
106,3
174,9
253,3
337,7
538,3
1450
1620
1680
-
105,1
269,4
105,7
301,0
105,9
312,1
Институт экономики УрО РАН

11.

Прогноз показателей экономического блока
СРЕДНЕГОДОВЫЕ ТЕМПЫ РОСТА ЗА ПЕРИОД 2016-2035 ГГ.
110,0
108,9
109,0
108,0
108,0
106,9
107,0
105,6
106,0
105,1
105,0
104,4
104,0
103,0
102,0
Инерционный
Базовый
Инвестиции в основной капитал
ДИНАМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА, МЛРД.РУБ.
140
Инновационный
Производительность труда
ДИНАМИКА ПАССАЖИРООБОРОТА ОБЩЕСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТА, МЛН.ЧЕЛ.
370
120
350
100
330
80
310
60
40
290
20
270
0
2015
2020
Инерционный
2025
Базовый
2030
2035
Инновационный
250
2015
2020
Инерционный
2025
Базовый
2030
2035
Инновационный
Институт экономики УрО РАН

12.

Сценарии на рынке труда
900
1,13
ИНЕРЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ
1,2
900
1
700
0,8
500
БАЗОВЫЙ СЦЕНАРИЙ
1,13
1,2
800
700
0,83
0,84
0,86
0,85
0,87
1
0,83
0,77
600
500
400
0,6
300
200
0,4
100
0
-100
2010
2015
2020
2025
2030
2035
-200
0,2
0,73
0,69
0,6
100
0,4
2010
2015
2020
2025
2030
2035
-300
1,2
1,13
700
1
0,83
0,69
500
0,8
0,63
0,58
300
0,54
100
-100
0,6
0,4
2010
2015
2020
0,2
0
ИННОВАЦИОННЫЙ СЦЕНАРИЙ
900
0,8
300
-100
0
0,75
2025
2030
-300
2035
0,2
0
Численность рабочей силы, тыс. чел.
Общее число вакансий, тыс. ед.
Дисбаланс рынка труда, тыс. чел.
Уровень регистрируемой безработицы, %
Институт экономики УрО РАН

13.

Риски долгосрочного развития
Сценарии
Технологические
риски
Инфраструктурные
риски
Демографические
риски
Экологические
риски
ИННОВАЦИОННЫЙ
Новая
индустриализация на
фоне ускоренных
темпов роста
инвестиций, инноваций
и демографического
прироста
высокие
высокие
высокие
высокие
БАЗОВЫЙ
Развитие сервисной
экономики на фоне
ускоренных темпов
роста инвестиций,
инноваций и
демографического
прироста
умеренные
умеренные
высокие
умеренные
ИНЕРЦИОННЫЙ
Развитие сервисной
экономики на фоне
инерционных темпов
роста инвестиций,
инноваций и
демографического
прироста
низкие
низкие
умеренные
низкие

14.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
д.э.н. Лаврикова Ю.Г.
ВрИО директора Института экономики УрО РАН
16 ноября 2016
.