Образование и развитие государства и права в США

1.

Тема №10:
«Образование и развитие
государства и права в США»

2.

Учебные вопросы:
1. Этапы образования США и
конституционное развитие США во
второй половине XIX в.
2. Разработка и принятие Конституции
США 1787 года.

3. Цели занятия:

1.
2.
3.
4.
Уяснение основных закономерностей и особенностей развития
общества и государства США в эпоху Нового времени;
Ознакомление обучаемых с памятниками права
рассматриваемого периода, усвоение юридической
терминологии и основных понятий темы № 10;
Изучение особенностей формирования американского
буржуазного права;
Воспитание у курсантов (слушателей) чувства патриотизма и
любви к Родине, гражданственности и верности присяге, а
также гордости связанной с принадлежностью к службе
полиции и осознание роли сотрудников полиции при
осуществлении ими своей профессиональной деятельности.

4.

Список литературы:
Основная:
1.
2.
3.
4.
5.
История государства и права зарубежных стран. Учебник / Под ред. К. И.
Батыра. М., 2008.
История государства и права зарубежных стран: Учебное наглядное пособие /
Под общ. ред. В. П. Сальникова. М., 2004.
История государства и права зарубежных стран. Учебник для студентов ВУЗов /
Под ред. М. Н. Прудникова. М., 2008.
История государства и права России и зарубежных стран. Учебник / Под общ.
ред. В. П. Сальникова. М.: ЦОКР МВД России, 2006.
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учебное
пособие: в 2 т. Т. 2 / Под ред. К. И. Батыра и Е. В. Поликарповой. М.: Проспект,
2011.

5.

Список литературы:
Дополнительная:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Всеобщая история государства и права: Учебник / Под ред. К. И. Батыра. М.:
Изд. ООО ТК Велби. 2008.
Графский В. Г. Всеобщая история права и государства. Учебник для вузов. М.:
Изд. Норма. 2008.
Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX вв. /
Под ред. П. Н. Галанзы. М.: Норма. 2007.
Пронкин С. В., Петрунина О. Е. Государственное управление зарубежных
стран. М., 2001.
Токвиль А. Демократия в Америке. / Пер. с фр. Олейника В. Т. и др. М., 2000.
Филимонова М. А. «Подражайте примеру американцев»: Американский
конституционализм в зеркале Французской революции конца XVIII в. // Россия
и внешний мир. М., 2000.
Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Новое и
Новейшее время) / Сост. д.ю.н. Н. А. Крашенинникова. М.: Зерцало. 2008.
Хрестоматия по новой истории. 1640-1870 гг. / Под ред. В. Г. Сироткина. М.:
Статут. 1998.

6. Вопрос № 1:

ЭТАПЫ ОБРАЗОВАНИЯ США И
КОНСТИТУЦИОННОЕ
РАЗВИТИЕ ВО
ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА.

7. Система британского колониального управления в Северной Америке в конце XVII – начале XVIII вв.

1 группа: Род-Айленд и Коннектикут представляли собой
своеобразные республики (все органы управления на их
территории избирались);
2 группа: Пенсильвания, Делавэр, Мэриленд принадлежали
частным лицам;
3 группа: Массачусец, Нью-Гемпшир, Нью-Джерси, Вирджиния,
Северная и Южная Каролина, Джорджия являлись владениями
британской короны. Управление осуществлялось губернатором
и двухпалатным законодательным собранием.

8. Этапы борьбы за независимость и образование США:

1.
2.
3.
1760 – 1773 гг. Умеренный этап борьбы за независимость принятие в метрополии (Англии) ряда дискриминационных
актов (Закон о гербовом сборе 1765 г.), рост протестных
настроений в североамериканских колониях;
1773 г. Радикальный этап борьбы за независимость –
«Бостонское чаепитие»: разгром корабля Ост-Индской
компании, перевозившего груз чая без уплаты пошлин;
1774 г. Созыв I континентального конгресса в г. Филадельфия
(56 представителей из 12 колоний). Принятие первых
политических
требований
к
метрополии,
осуждение
английской политики, обращение с петицией о признании за
американскими колониями их статуса и прав, принятие
Декларации прав и нужд колоний (14 октября 1774 г.);

9. Этапы борьбы за независимость и образование США:

4.
5.
6.
1775 г. Революционный этап борьбы за независимость. Созыв
II континентального конгресса. Констатация факта войны с
Англией. Решение о создании армии (Декларация причин и
необходимости взяться за оружие – июль 1775 г.),
предложение о создании колониями собственных систем
государственной власти;
1776 г. Созыв III континентального конгресса. Принятие
Декларации независимости (4 июля 1776 г.) в которой колонии
объявили об отделении от Великобритании и образовании
независимых самостоятельных государств – штатов.
1781 г. Континентальный конгресс принял документ - «Статьи
конфедерации и вечного союза», провозгласивший создание
единого государства и формирование сферы его полномочий.
При этом сохранялся суверенитет отдельных штатов.

10. Этапы борьбы за независимость и образование США:

7.
8.
1783 г. – подписание мирного договора с Великобританией (в
Версале), по которому признавалась полная независимость
США.
1787 г. – принятие Конституции США.

11.

Война за независимость США
(англ. American Revolutionary War, American War of Independence),
В американской литературе чаще называется Американской
Революционной Войной
(1775—1783 гг.) — война между
Великобританией и лоялистами (приверженцами британской
короны) с одной стороны и революционерами 13 английских
колоний (патриотами) с другой, которые провозгласили свою
независимость от Великобритании, как самостоятельное союзное
государство, в 1776 г.
Значительные политические и социальные изменения в
жизни жителей Северной Америки, вызванные войной и победой в
ней сторонников независимости, именуются в американской
литературе «Американской Революцией».

12.

Ряд особенностей и круг решаемых задач
придали войне-революции в США
• национально-освободительный,
• национально-объединительный,
• антифеодальный характер
В то же время война за независимость
американских колоний являлась первой
североамериканской буржуазной революцией.

13.

Декларация
независимости США
исторический документ, в
котором
британские
колонии
в
Северной
Америке
объявили
независимость
от
Великобритании, принят
единогласно
II
Континентальным
конгрессом 4 июля 1776 г.
в Филадельфии, штат
Пенсильвания.

14. В процессе острой политической борьбы в США образовались партии:

ФЕДЕРАЛИСТОВ – выражали интересы промышленного
Севера (А. Гамильтон).
Выступали за принцип усиления централизованной власти
и ограничения буржуазно-демократических свобод. Во
внешней политике ориентировались на Великобританию.
РЕСПУБЛИКАНЦЕВ – опирались на рабовладельческие
штаты Юга (Т. Джефферсон).
Требовали облегчить фермерам доступ к земле,
демократизировать Конституцию, предоставить штатам более
широкие права. Во внешней политике ориентировались на
поддержку революционной Франции.

15.

Гражданская война в
США
(война Севера и Юга; англ.
American Civil War) 1861—1865
гг.
—
война
между
аболиционистскими
штатами
Севера и 11 рабовладельческими
штатами Юга.
Боевые действия начались с обстрела форта Самтер 12
апреля 1861 г. и завершились сдачей остатков армии южан под
командованием генерала К. Смита 26 мая 1865 г.. В ходе войны
произошло около 2 тыс. сражений. В данной войне граждан
США погибло больше, чем в любой другой из войн, в которых
участвовали США.

16.

17.

Итоги войны.
Гражданская война осталась самой кровопролитной в
истории США (на всех фронтах II-ой мировой войны,
несмотря на её всемирный масштаб и на разрушительность
оружия XX в., потери американцев были меньше).
Потери северян составили почти 360 тыс. человек
убитыми и умершими от ран и более 275 тыс. ранеными.
Конфедераты потеряли, соответственно, 258 тыс. и около
137 тыс. человек.
Только военные расходы правительства США
достигли 3 млрд. долларов. Война продемонстрировала
новые возможности военной техники, оказала влияние на
развитие военного искусства. Она завершилась победой
Союза.

18.

Запрещение рабства было закреплено 13-й поправкой к
Конституции США, вступившей в силу 18 декабря 1865 г. (рабство
в восставших штатах было отменено еще в 1863 г. указом
президента).
В стране были созданы условия для ускоренного развития
промышленного и сельскохозяйственного производства, освоения
западных земель, укрепления внутреннего рынка. Власть в стране
перешла к буржуазии северо-восточных штатов. Война не
разрешила все стоявшие перед страной проблемы. Некоторые из
них нашли решение в ходе Реконструкции Юга, продолжавшейся
до 1877 г. Другие, в т. ч., предоставление черному населению
равных прав с белыми, оставались неразрешенными многие
десятилетия.

19. Юридическая база Конституции 1787 года:

1-ый проект федерации (созданный в 1748
г. Б. Франклином);
Декларация независимости Соединенных
Штатов 1776 г. (автор – Т. Джефферсон);
Статьи Конфедерации 1781 г. (фактически
1-ая
Конституция
образовавшегося
межгосударственного союза)
и т. д.

20.

Конституция США
(англ. United States Constitution) — основной закон
США, имеющий высшую юридическую силу.
Конституция США была принята 17 сентября
1787 г. на Конституционном Конвенте в
Филадельфии и впоследствии ратифицирована
всеми
13-тью
существовавшими
тогда
американскими штатами.
Считается 1-ой в мире конституцией в
современном понимании. Состоит из семи статей,
за время действия Конституции были приняты 27
поправок, которые являются её неотъемлемой
частью.

21.

В основе Конституции США лежит принцип разделения
властей между
•законодательной (конгресс),
•исполнительной (президент),
•судебной (верховный суд и нижестоящие суды) ветвями.
Штатам США даются широкие права в области
законодательства.

22.

5 целей Конституции:
• Обеспечение лучшей кооперации между
штатами
• Гарантия справедливости и
общественного порядка
• Обеспечение защиты от внешних врагов
• Обеспечение процветания населения
• Защита свобод в настоящем и в будущем

23.

Законодательная власть в
Соединенных Штатах Америки
принадлежит парламенту Конгрессу, который состоит из
2-ух палат:
• сената - избирается на 6 лет,
каждые 2 года обновляется на
1/3. Председатель этой палаты
является
вице-президентом
страны.
• палаты представителей избирается
на
2
года.
Председатель
этой
палаты
именуется спикером.
Здание конгресса
США

24.

Исполнительная власть
Исполнительная
власть
в
Соединенных
Штатах
Америки
принадлежит президенту, который наделен
правомочиями главы государства и главы
правительства.
Президент избирается косвенным
путем - коллегией выборщиков, которые, в
свою очередь, избирались населением
штатов.

25.

Как глава государства и правительства
президент:
• имеет право отлагательного вето в отношении законопроектов,
принятых парламентом;
• направляет послания Конгрессу, в которых предлагает
законодательную программу;
• разрабатывает проект бюджета;
• является верховным главнокомандующим вооруженными силами;
• заключает международные договоры и исполнительные соглашения
(соглашения - без согласия и одобрения парламента);
• принимает решение о начале фактических военных действий;
• руководит текущим управлением страной с помощью подчиненного
ему государственного аппарата, издавая административные
распоряжения;
• назначает на высшие должности;
• имеет право помилования и отсрочки исполнения приговоров и т. д.

26.

Судебная власть
в Соединенных Штатах Америки
принадлежит Верховному суду.
Судебная система включает в себя федеральные суды, суды
штатов и местные суды. Систему федеральных судов,
возглавляемую Верховным судом, составляют районные и
окружные (апелляционные) суды. Все судьи федеральных судов
назначаются президентом с согласия и одобрения сената.

27.

Билль о правах
(англ. Bill of Rights) — неофициальное название
первых 10-ти поправок к Конституции США, которые
закрепляют основные права и свободы человека и
гражданина. Поправки были предложены Джеймсом
Мэдисоном 25 сентября 1789 г. на заседании Конгресса
США 1-ого созыва и вступили в силу 15 декабря 1791 г.

28.

№
Поправка
№1
Свобода слова, свобода религии, свобода прессы, свобода
собраний, право на подачу петиции
№2
Право хранить и носить оружие
№3
Запрещено размещать солдат в частных домах без согласия
владельца
№4
Запрет произвольных обысков и арестов
№5
Гарантии надлежащего уголовного процесса, запрет повторного
привлечения к ответственности за одно и тоже правонарушение,
право не свидетельствовать против себя, гарантии при
реквизициях
№6
Права обвиняемого, в том числе право на суд присяжных
№7
Право на суд присяжных в гражданских делах
№8
Запрет чрезмерных залогов и штрафов, жестоких и необычных
наказаний
№9
Перечисление прав в Конституции не должно трактоваться как
умаление остальных прав
№ 10
Полномочия, которые Конституция не относит к ведению
Соединённых штатов, сохраняются за штатами
Дата
вступ
предло лени
жения я в
силу
15
25
декаб
сентяб
ря
ря 1789
1791
г.
г.

29.

№
11
Судебный иммунитет штатов: иски, поданные против какого4 марта
либо из штатов, должны рассматриваться не федеральным
1794 г.
судом, а судом этого штата
№
12
Изменение процедуры голосования выборщиков на
президентских выборах
9
декабря
1803 г.
15 июня
1804 г.
№
13
Отмена рабства
31
января
1865 г.
6 декабря
1865 г.
№
14
Гарантируется равенство граждан США и запрещается
принятие каким-либо штатом дискриминационных законов
(в том числе это означает действие Билля о правах на всей
территории США); если при выборах какой-либо из штатов
ограничивает права какой-либо категории граждан, норма
представительства этого штата в палате Представителей
должна быть пропорционально уменьшена, запрет занимать
должности для участников восстания против США; запрет
возмещения гражданам убытков, связанных с их
враждебной США деятельностью или освобождением их
рабов
13 июня
1866 г.
9 июля
1868 г. [2]
№
15
Вводится активное избирательное право для цветного
населения и бывших рабов
26
февраля
1869 г.
3 февраля
1870 г. [3]
7 февраля
1795 г.

30.

№ вводится федеральный подоходный налог, поступления от которого
16 целиком поступают в федеральный бюджет
12
июля
1909 г.
3
феврал
я 1913
г.
№ Вводятся прямые выборы в сенат (ранее сенаторов избирали
17 легислатуры штатов)
13 мая
1912 г.
8
апреля
1913 г.
№
Вводится Сухой закон (отменена Двадцать первой поправкой)
18
18
16
декабр
января
я 1917
1919 г.
г.
№
Вводится активное избирательное право для женщин
19
4
июня
1919 г.
18
август
а 1920
г.
№
Установлена дата истечения сроков конгресса и президента.
20
2
марта
1932 г.
23
января
1933 г.
№ Отмена Восемнадцатой поправки; при этом допускаются
21 ограничения на оборот алкоголя на уровне штатов.
20
февра
ля
5
декабр
я 1933

31.

Один и тот же человек может занимать пост президента не
№ 22
более двух сроков
24
марта
1947 г.
27
февраля
1951 г.
На президентских выборах Вашингтон должен быть
№ 23 представлен в коллегии выборщиков таким же числом
выборщиков, каким представлен наименее населённый штат
16
июня
1960 г.
29 марта
1961 г.
№
24
Запрет ограничения избирательных прав по основаниям
неуплаты налога
14
23
сентяб
января
ря 1962
1964 г.
г.
№2
5
Определяется порядок осуществления полномочий президента
при досрочном прекращении полномочий президента
(президентом становится вице-президент)
6 июля
1965 г.
23
февраля
1967 г.
№
26
Вводится всеобщее активное избирательное право с 18 лет на
всей территории США
23
марта
1971 г.
1 июля
1971 г.
№
27
Закон, которым изменяется жалование сенаторов и
представителей, вступает в силу только после переизбрания
палаты представителей
25
сентяб 7 мая
ря 1989 1992 г.
г.