Создание ЕАЭС как закономерный процесс интеграции бывших республик СССР

1.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДИСЦИПЛИНА
«ИСТОРИЯ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ»
ТЕМА № 3. Создание ЕАЭС как закономерный
процесс интеграции бывших республик СССР
ДОКЛАДЧИК:
студентка группы ТМД-015
КУДРЯВЦЕВА
МАРГАРИТА МИХАЙЛОВНА

2. Введение

3.

4.

1994 год
В ходе первого официального визита в Россию, 29 марта 1994
года, в Московском государственном университете им. М. В.
Ломоносова Президент Казахстана впервые выступил с идеей
формирования Евразийского Союза на основе единого
экономического пространства и совместной оборонной политики.

5.

2010 год
После того, как в июле 2010 года вступили в силу
договорённости о создании Таможенного союза в рамках
ЕврАзЭС, в декабре того же года на саммите ЕврАзЭС было
достигнуто соглашение о создании Евразийского экономического
союза на базе Единого экономического пространства Беларуси,
Казахстана и России.

6.

2011 год
19 октября главы стран Евразийского экономического сообщества
приняли решение о присоединении Киргизии к Таможенному союзу
России, Беларуси и Казахстана.
В Декларации о Евразийской экономической интеграции заявляется о
переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграционного
строительства
—
Единому
экономическому
пространству,
основанному на нормах и принципах Всемирной торговой
организации и открытому на любом этапе своего формирования для
присоединения других государств. Конечная цель — создание к 2015
году Евразийского экономического союза. В настоящее время
сторонами разрабатывается проект нового основополагающего
документа — Договора о Евразийском экономическом союзе. Договор
должен быть подготовлен до 1 мая 2014 года.

7.

2012 год
С 1 января 2012 года на территории трёх стран-участниц Таможенного союза
ЕврАзЭС начало действовать Единое экономическое пространство (ЕЭП),
сформированное для создания условий для стабильного и эффективного
развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни
населения. В полной мере интеграционные соглашения ЕЭП, принятые 18
ноября 2011 года, начали работать с июля 2012 года.
В феврале 2012 года председатель Госдумы РФ Сергей Нарышкин заявил,
что вслед за созданием Таможенного союза и формированием Единого
экономического пространства государства-партнёры намерены приступить к
созданию наднационального — Евразийского — парламента, а Таможенный
союз и Единое экономическое пространство станут базой для формирования
будущего Евразийского союза.
20 марта С. Нарышкин заявил, что «Евразийская межпарламентская
ассамблея, которая придёт на смену межпарламентской ассамблее ЕврАзЭС,
должна разрабатывать основы законодательства в базовых сферах
правоотношений, а в перспективе стать полноценным евразийским
парламентом»,
«наделённым
законодательными
и
контрольными
полномочиями по аналогии с Европарламентом и формируемым на основе
прямых демократических выборов».

8.

17 мая С. Нарышкин заявил о том, что Россия, Беларусь и Казахстан
организовали рабочую группу для формирования парламента будущего
Евразийского союза. К продвижению этой инициативы в Минске и Астане
подключилась председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко.
Инициативы руководителей палат российского парламента, однако, не
получили ожидавшегося ими отклика у парламентариев Казахстана и
Беларуси. 13 сентября на заседании рабочей группы по вопросам
парламентского измерения Евразийской экономической организации
представители Казахстана — председатель комитета Мажилиса по
международным делам, обороне, безопасности Маулен Ашимбаев и секретарь
НДП «Нур Отан» Ерлан Карин — призвали не спешить с «политической
составляющей» и сосредоточиться на экономических вопросах интеграции,
поскольку любые интеграционные проекты возможны только «при условии
соблюдения главного принципа — уважения суверенитета государствучастников». Именно по этой причине казахстанская сторона назвала
преждевременной подготовку проекта о концепции межпарламентского
органа и отказалась от каких-либо политических заявлений.

9.

2013 год
3 сентября, по итогам переговоров на высшем уровне
президентов России и Армении, президент Республики
Армения Серж Саргсян заявил о решении его страны вступить
в Таможенный союз.
16 сентября председатель комитета Госдумы России по делам
СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками
Леонид Слуцкий, выступая на пресс-конференции, в очередной
раз озвучил планы по созданию евразийского парламента,
положение о котором, по словам чиновника, должно быть
внесено в «Договор о Евразийском экономическом союзе».
18 сентября, в ответ на повторную инициативу по созданию
Евразийского парламента, депутат казахстанского мажилиса,
глава комитета по международным делам, обороне и
безопасности палаты Маулен Ашимбаев заявил в интервью
телеканалу «Астана», что Казахстан не поддерживает данную
инициативу.

10.

1 октября белорусский президент А. Лукашенко
заявил, что единой валюты и «наднациональных
надстроек» в создаваемом Евразийском союзе не
будет.
«… мы ведь создаём экономический союз. Кто-то
говорит о какой-то политической надстройке. Кто-то
сегодня говорит о введении единой валюты. Мы ещё
к этому не пришли…».
«… Сегодня это не стоит в повестке дня, …не надо
создавать наднациональных структур, которые не
воспринимаются хотя бы одной страной.»

11.

24 октября в ходе саммита стран-участниц
Таможенного союза президент Казахстана Нурсултан
Назарбаев предложил распустить Евразийское
экономическое сообщество (ЕврАзЭС) и принять
Турцию. По его словам, бывая за рубежом, он часто
слышит опасения, что «мы создаём СССР, или что-то
под Россией». «Может, Турцию принять, большая
страна, и разговор закончится», — предложил
Назарбаев президентам России и Белоруссии.
11 ноября Россия и Казахстан подписали договор о
добрососедстве и союзничестве в XXI веке, который
закладывает основы для дальнейшего стратегического
партнёрства между странами.

12. 2014 год

В рамках формирования Евразийского экономического союза
предполагается унифицировать подходы к налогообложению
налоговых резидентов граждан государств — членов ЕАЭС,
с тем чтобы в случае заключения долгосрочных трудовых
договоров гражданами стран ЕАЭС налогообложение их
доходов от работы по найму в Российской Федерации
осуществлялось на условиях не менее благоприятных, чем
налогообложение
налоговых
резидентов
Российской
Федерации.
29 мая 2014 года в Астане (Казахстан) был подписан договор
о создании Евразийского экономического союза.
5 октября президент России Владимир Путин подписал
закон о ратификации договора о Евразийском экономическом
союзе.

13.

2015 год
1 января 2015 года договор о создании Евразийского
экономического союза вступил в силу.
2 января 2015 года в ЕАЭС официально вступила Армения .
По договорённости между ЕАЭС и Вьетнамом, планируется
заключение договора о вступлении этой страны в зону
свободной торговли ЕАЭС.
21 июля Сирия заявила о желании вступить в ЕАЭС.
16 октября 2015 года в столице Армении — Ереване
прошло заседание Консультативного совета палат государствчленов Евразийского экономического союза (КСП ЕАЭС). На
заседании были обсуждены такие вопросы, как участие палат
государств-членов Евразийского экономического союза
(ЕАЭС) в развитии интеграционных процессов в рамках
ЕАЭС; работа над проектом Таможенного кодекса ЕАЭС и
другие вопросы.

14. ВЫВОД

В то же время, подписанная версия договора о
создании союза носила компромиссный характер, и
потому ряд задуманных мер не был осуществлён в
полном объёме. Актуальные вопросы по созданию
единого финансового регулятора, по политике в
области торговли энергоносителями, а также по
проблеме существования изъятий и ограничений в
торговле между участниками союза были не решены,
а отложены до 2025 года или на неопределённый срок.
Однако
сила
решений
Суда
Евразийского
экономического союза осталась прежней, они
обязательны как для государств-участников, так и для
Комиссии Евразийского экономического союза.