Право и суверенитет

1. Право и суверенитет

Презентацию подготовил студент 1 курса
факультета социальных наук Ягодинцев
Даниил
1

2. Содержание:

1. Понятие и сущность суверенитета.
2. Происхождение понятия и его историческое
развитие.
3. Принципы и свойства суверенитета.
4. Источник и носитель суверенитета.
5. Политическое содержание государственного
суверенитета.
6. Правовая форма государственного суверенитета.
7. Современное состояние и особенности
государственного суверенитета России.
8. Выводы автора.
9. Список используемой автором литературы.
2

3. Суверенитет. Определение.

Слово СУВЕРЕНИТЕТ имеет французские корни и происходит от
слова "souverainete", что в переводе дословно
обозначает "верховная власть".
Впервые данное понятие ввел в научный оборот в 1576 году Жан
Боден в произведении «Шесть книг о государстве».
В настоящее время так и не преодолена проблема выработки
единого определения к понятию суверенитет. В науке
наблюдается большое количество взглядов относительно
понятия суверенитета. В современной науке предпринимаются
попытки классификации направлений понимания суверенитета.
В связи с этим некоторые ученые выделают шесть основных
подходов к пониманию суверенитета:
3

4.

Основные подходы к
пониманию суверенитета:
1. Суверенитет отождествляется с государством.
2. Суверенитет отождествляется с властью (общественной,
политической, государственной, верховной).
3. Суверенитет отождествляется с совокупностью прав и
полномочий по их осуществлению.
4. Отождествление суверенитета с международной
правосубьектностью.
5. Отождествление суверенитета с классовой диктатурой.
6. Суверенитет рассматривается как свойство
государственной власти, государства или их двоих, либо
принципа. – этот подход в современной науке является
господствующим.
Суверенитет - это необходимый признак государства,
определяемый в единстве политического содержания,
состоящего в возможности носителя верховной
государственной власти независимо, самостоятельно
формировать, а также осуществлять свою волю, и
4

5. Принципы и свойства (признаки)суверенитета

Принципы и свойства
(признаки)суверените
та
Под принципами суверенитета следует понимать те основные
исходные положения, которые определяют сущность
суверенитета как политико-правового явления.
Основные принципы суверенитета:
• Политико-юридический характер государственного
суверенитета.
• Атрибутивность государственного суверенитета.
• Реальность государственного суверенитета.
• Неисчерпаемость суверенных прав.
• Непрерывность государственного суверенитета.
Наряду с принципами для полного раскрытия сущности
суверенитета необходимо рассмотреть также и его свойства.
5

6.

Основные свойства
(признаки) суверенитета:
Независимость власти (свободное от
вмешательство извне осуществление
государственной власти ее носителем).
Единство государственной власти.
Неограниченность суверенитета (в руках
суверена сконцентрирована неограниченная и
абсолютная власть).
Верховенство государственной власти (свойство
государства быть единственной политикотерриториальной организацией властвования,
чьи решения носят определяющий характер и
распространяются на всех лиц в пределах
территориальных границ страны).
6

7. Источник и носитель суверенитета.

• Источник суверенитета - это волевые действия политически организованного субъекта,
которые привели к образованию государства и правовому закреплению в соответствующем
учредительном юридическом акте свойств суверенитета.
• Источник суверенитета должен лежать вне государства, а когда государство уже
образовано, существует только носитель суверенитета, т.е. тот, кому принадлежит
государственная власть. Так как в науке относительно происхождения государства
существуют несколько теорий, то и понимание конкретного источника суверенитета
необходимо рассматривать через призму конкретной теории происхождения государства.
• Носителем суверенитета следует признать консолидированную по определенным признакам
социальную группу, которая имеет возможность осуществлять верховную власть в данном
обществе и реализует ее через систему законодательства и структуру органов
государственной власти.
• 1 пункт 3 статьи Конституции Российской Федерации гласит:
«Носителем суверенитета и единственным источником власти в
Российской Федерации является ее многонациональный народ.»
• 2 пункт 3 статьи Конституции Российской Федерации гласит:
«Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через
органы государственной власти и органы местного самоуправления.»
7

8. Политическое содержание государственного суверенитета

• Категория «суверенитет» предстает как единое
политико-правовое явление, где политическая и
правовая сторона находятся в неразрывной связи.
Только то государство можно назвать суверенным, у
которого наличествуют и политическое содержание
(политический суверенитет) и правовая форма
суверенитета (формальный или юридический
суверенитет).
• Для характеристики политической сущности
суверенитета необходимо определить понятие и
содержание данного явления. Политическое содержание
государственного суверенитета можно условно
обозначить как «политический суверенитет».
8

9.

Политический суверенитет означает реальную
обеспеченность политической власти,
господствующей в границах определенного
государства, материальными и идеальными
ресурсами, что позволяет самостоятельно
формировать свою волю и выражать ее в правовых
нормах. Политический суверенитет возник вместе с
государством и обусловлен своим появлением
следующими факторами: общая территория
проживания; национальность и общий язык;
культурная общность населения; необходимость
организации жизни общества. В политическом
смысле в качестве источника суверенитета
необходимо признать волевой акт, в результате
которого в обществе сформировалась публичная
верховная власть.
Носителем политического суверенитета можно
признать относительно обособленную часть народа,
объединенную экономическими, идеологическими,
религиозными, национальными и другими
9

10. Правовая форма государственного суверенитета.

В современной науке категория «суверенитет»
рассматривается больше как юридическая категория, чем
политическая. Особенно эта традиция прослеживается в таких
отраслях как конституционное право, административное право
и международное право. Таким образом, представление о
суверенитете основывается на положениях российского и
международного права, которые представляют суверенитет в
качестве юридической конструкции.
Юридический суверенитет представляет собой формальное
закрепление политической власти, ее реальных оснований в
юридических документах. Он выражается в системе правовых
норм, которые определяют положение органов
государственной власти, их отношения между собой,
гражданами страны и иными субъектами.
10

11.

Источниками юридического суверенитета могут быть:
1. Конституция, которая провозглашает суверенитет;
2. Акты государств о признании суверенитета
определенного государства;
3. Декларации независимости и другие юридические
документы, в которых провозглашается и
обосновывается суверенитет данного государства.
Носителем юридического суверенитета является вся
система органов государственной власти государства,
между которыми разделена компетенция. Именно
данные органы осуществляют власть, т.е. издают
властные распоряжения в виде нормативных актов, а
также представляют государство в международных
отношениях.
11

12.

Юридический суверенитет берет начало в юридических
документах, то есть источниками юридического суверенитета
государства могут быть: конституция, которая провозглашает
суверенитет; акты о признании суверенитета другими
государствами (например, Указ Президента
Российской Федерации от 26 августа 2008 № 1261 «О признании
Республики Южная Осетия»); декларация независимости и
другие юридические документы, в которых провозглашается и
обосновывается суверенитет данного государства.
Носителем юридического суверенитета следует признать всю
систему органов государственной власти государства, между
которыми разделена компетенция. Именно данные органы
осуществляют власть, то есть издают властные распоряжения в
виде нормативных актов, а также представляют государство в
международных отношениях. Взятая в своем единстве система
органов власти обладает неограниченной компетенцией.
Каждый орган государственной власти может принять любое
решение в рамках отведенных ему законом правомочий.
Для современной России первичным источником суверенитета
12
является Декларация СНД РСФСР от 12 июня1990. № 22-1 «О

13. Современное состояние и особенности государственного суверенитета России.

Современная Россия как государство берет свое
начало после провозглашения суверенитета РСФСР 12
июня 1990 г. С этого момента суверенитет России
приобретает свое новое качественное состояние.
Своеобразием обладают как политическая, так и
юридическая сторона суверенитета. Прежде всего,
принципиально изменилась форма государства,
структура государственных органов, система
законодательства и иные юридические элементы
суверенитета.
Таким образом, суверенитет современного
российского государства обладает своеобразием,
связанным с качественным состоянием его
материальных и идеальных основ.
13

14.

С политической стороны с образованием современной России к власти
пришла политическая сила, которая выражает иные интересы, чем
господствующий класс в период СССР.
Вместо марксистско-ленинского
учения в качестве идеологии страны стал пропагандироваться
либерализм, который предполагает политическое равенство людей,
равенство их прав на жизнь, собственность и свободу, требование
минимальной роли государства в жизни общества. Либерализм как
учение призван стоять на защите интересов частных собственников,
предпринимателей, которые для данной идеологии предполагаются
носителями государственного суверенитета. Однако теоретическая
модель либерализма не реализована в полной мере в реальных
общественных отношениях.
В обществе произошла существенная деформация национальной идеи.
Государственная идеология советского периода была отвергнута, а
новая в обществе не сложилась, да и воззрения большинства
населения, которое и провозглашалось носителем верховной власти, не
были консолидированы вокруг какой-либо стратегии развития страны.
14
За прошедшее двадцатилетие существования современной России так
и не удалось преодолеть разрыв между проявлением реальной

15.

Особенности суверенитета современной России обусловлены
следующими факторами:
1. Недостаточно развитая политическая система, в рамках которой
существующие политические отношения не в полной мере
соответствуют закрепленному конституционному порядку. Исходя
из политико-правовой сущности суверенитета это ведет к
разрыву формы и содержания суверенитета.
2. Федеративная модель суверенитета, основанная на единстве
суверенитета Российской Федерации при конституционном
определении республик в составе России в качестве государства.
3. Незавершенный процесс формирования государственной
идеологии. Идеология, как важнейший инструмент
государственной власти в настоящий момент только находится в
процессе формирования. В качестве идеологии современной
России со стороны государственной власти разрабатывалась идея
суверенной демократии, однако суверенная демократия
предстает как симбиоз суверенитета и демократии и особого
идеологического смысла не имеет. В настоящее время в качестве
национальной идеологии со стороны партии «Единая Россия» 15
предлагается «российский консерватизм» и для его продвижения

16. Выводы автора.

Проблема суверенитета занимает значительное место как в научной теории, так и
внутригосударственных и международных отношениях. Несмотря на большое
количество научных работ по данной тематике многие вопросы суверенитета
требуют дальнейшего рассмотрения, в том числе его политико-правовой сущности.
Мыслителями прошлого и современности предложено множество определений
суверенитета, которые, так или иначе, несут в себе отпечаток политической ситуации
определенной эпохи и идеологических предпочтений ученых, и нередко
противоречат друг другу. Отсюда следует, что необходимо предложить такое
понятие суверенитета, которое было бы применимо к характеристике государства
любого типа, формы, на любом историческом этапе. Суверенитет тесным образом
связан с государственной властью, имеющей как реальные основания, так и внешнее
оформление. Также и суверенитет имеет как политическое, так и юридическое
измерение.
Суверенитет – это необходимый признак государства, определяемый в единстве
политического содержания, состоящего в возможности носителя верховной
государственной власти независимо, самостоятельно формировать, а также
осуществлять свою волю, и юридической формы, означающей закрепление свойств
суверенитета в системе законодательства, структуре и компетенции органов
государственной власти.
16

17. Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации – СПБ.: Питер,
2012. -64 с.
2. Левин И.Д. «Суверенитет.» Монография. - СПб.:
Издательство "Юридический центр - Пресс", 2003. 373 с.
3. Бредихин А.Л. «Суверенитет как политикоправовой феномен» Монография. - М.:
Издательство "Инфра - М", 2012. - 128 с.
17

18. Дополнительная литература

1. МОИСЕЕВ А.А. СООТНОШЕНИЕ СУВЕРЕНИТЕТА И
НАДГОСУДАРСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОМ МЕЖДУНАРОДНОМ
ПРАВЕ (В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ). Моисеев А.А. –
автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора
юридических наук, Москва: издательство дипломатической
академии МИД РФ. 2007. – 43 с.
2. ГОРЮНОВ В.В. СУВЕРЕНИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, ГАРАНТИИ.– автореферат диссертации
на соискание ученой степени кандидата юридических наук,
Екатеринбург: издательство Уральской государственной
юридической академии. 2007 – 25 с.
3. МАСЛОВ А.В. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ В СОВРЕМЕННОМ
МЕЖДУНАРОДНОМ ПРАВЕ.– автореферат диссертации на
соискание ученой степени кандидата юридических наук, Москва:
издательство Московского университета МВД РФ. 2010. – 26 с.
18