Политология. Вопросы кодификатора. ЕГЭ - 2019

1. ПолитОЛОГИЯ

ПОЛИТОЛОГИЯ
раздел «Политика»
(подготовка к ЕГЭ)

2. Вопросы кодификатора

ВОПРОСЫ КОДИФИКАТОРА
ЕГЭ - 2019
Политика
4.1 Понятие власти
4.2 Государство, его функции
4.3 Политическая система
4.4 Типология политических режимов
4.5 Демократия, её основные ценности и признаки
4.6 Гражданское общество и государство
4.7 Политическая элита
4.8 Политические партии и движения
4.9 Средства массовой информации в политической системе
4.10 Избирательная кампания в Российской Федерации
4.11 Политический процесс
4.12 Политическое участие
4.13 Политическое лидерство
4.14 Органы государственной власти Российской Федерации
4.15 Федеративное устройство Российской Федерации

3. Понятие власти

ПОНЯТИЕ ВЛАСТИ
Власть – это отношения
«господства – подчинения»
возникающее между людьми.
Одни главенствуют, проявляя
свою волю, другие
подчиняются этой воле.
Источниками власти (по М. Веберу) :
•Насилие (физическая сила, оружие, организованная группа,
личностные характеристики, угроза применение силы)
•Авторитет (семейные и социальные связи, харизма, экспертные
(специальные) знания, вера)
•Право (положение и полномочия, контроль над ресурсами,
обычай и традиция
Вла́сть — это возможность и
способность осуществлять свою
волю, воздействовать на
деятельность и поведение
других людей

4.

5. 1. Государство

Институциональная подсистема:
1. ГОСУДАРСТВО
Важнейший
политический
институт
Г
О
С
У
Д
А
Р
С
Т
В
О
Это политическая
организация власти,
действующая на
территории страны;
имеющая специальный
аппарат управления;
обеспечивающая
безопасность населения

6. Государство: признаки, функции, формы

1. Внутренние:
-экономическая
-социальная защита
-налогообложение
-охранительная
(законность и
порядок
2. Внешние:
оборона, м/н
сотрудничество и
др.
Формы
1.Территория
2.Публичная власть
3.Система права
4.Суверенность
власти
5.Исключительное
право сбора налогов
6. Право
применения
принуждения
7.Единая денежная
система
Функции
Признаки
ГОСУДАРСТВО: ПРИЗНАКИ, ФУНКЦИИ,
ФОРМЫ
Различают
1.Формы правления
2. Формы
государственного
устройства
3. Формы
государства по
политическому
режиму
(демократические,
авторитарные,
тоталитарные)

7.

И
Н
С
Т
И
Т
У
Ц
И
О
Н
А
Л
Ь
Н
А
Я
П
О
Д
С
И
С
Т
Е
М
А
2. Политическая партия – это организованная группа
единомышленников, выражающая интересы определённых социальных
слоёв и стремящихся к достижению определённых политических целей(
завоевание государственной власти или участие в её осуществлении)
Отличительные признаки политической партии
1. Наличие определённой идеологии или особого видения мира и человека
2. Нацеленность на завоевание и осуществление власти
3. Наличие политической программы, т.е. документа, в котором формулируются
цели и задачи партии, как в плане участия в политической жизни,
так и на тот случай, если партия придёт к власти
4.Наличие организации:
В любой партии есть руководящие органы, как центральные, так и местные,
на которых лежит задача выработки стратегий и тактик политической активности партии
-любая партия состоит из определённого числа членов, которые платят членские взносы
и участвуют в деятельности
-имеет устав, документ, в котором устанавливаются важнейшие нормы внутрипартийной жизн

8.

И
Н
С
Т
И
Т
У
Ц
И
О
Н
А
Л
Ь
Н
А
Я
П
О
Д
С
И
С
Т
Е
М
А
3.

9.

10.

Нормативная подсистема:
Политические нормы – это правила поведения, которые
регулируют отношения между большими группами людей и
направлены на обеспечение завоевания государственной власти

11.

12.

13.

Культурно-идеологическая подсистема:
1.Политическая культура – это знания, общепринятые ценности,
представления, взгляды, убеждения, установки, нормы, характерные
для политической системы общества

14.

2. Политическая психология - совокупность
представлений, чувств, эмоций, психологических стереотипов,
отражающих непосредственное отношение людей к
сложившейся политической системе общества, политике,
политическим институтам.
3. Политическая идеология - система идей, взглядов,
концепций на политическую жизнь, способов объяснения мира
политики , в основе которого лежат ценности , ориентации на т
е или иные политические явления, процессы , структуры

15. ФОРМЫ государства

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
Форма правления
Организация высших
органов власти
монархия
абсолютная
конституционная
Форма территориальногосударственного
устройства
Отношения между
центральными и местными
органами власти
республика
парламентская
президентская
Политический
режим
Методы и средства
осуществления власти
демократический
тоталитарный
авторитарный
унитарное
федерация
конфедерация

16. Типология политических режимов

ТИПОЛОГИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ
РЕЖИМОВ
политический порядок или режим,
т. е. способ функционирования
политической системы.
Система методов осуществления
власти.
Демократия.
Демократический
политический режим.
В переводе с греческого
"демократия" означает
"власть народа" (demos
- народ, cratos - власть).
Авторитаризм.
Авторитарный
политический режим
Функции власти
сконцентрированы в
руках группы лиц, либо
одного человека.
Тоталитаризм.
Тоталитарный
политический режим
Политическое
господство группы лиц,
возглавляемых
лидером, тотальный
контроль за жизнью
общества

17. Демократия и Её основные принципы

ДЕМОКРАТИЯ И ЕЁ ОСНОВНЫЕ
ПРИНЦИПЫ
Демократия – политический режим, при котором народ
является источником власти
-Народовластие
-Принцип большинства, воля большинства выявляется
через выборы и референдум
-Уважение прав меньшинства – право меньшинства на
оппозицию
-Парламентаризм – гос. власть, в которой ведущая роль
принадлежит народному представительству - парламенту
-Политический плюрализм (многообразие):
многопартийность, многообразие политических идей,
СМИ и т. д.
-Гласность – открытость деятельности политических
институтов, доступность информации, свобода слова
-Правовое государство, основой которого является
верховенство закона и гарантия прав и свобод граждан

18. Демократия и Её формы

ДЕМОКРАТИЯ И ЕЁ ФОРМЫ
Прямая
(непосредственная)
Власть осуществляется самим
народом без политических
посредников.
Выборы на основе всеобщего
избирательного права
Референдумы
Сходы и собрания граждан
Обращения граждан в органы
власти
Митинги, демонстрации
Представительная
Осуществление власти
представителями народа –
депутатами
Обязательно наличие
представительного
законодательного органа –
ПАРЛАМЕНТА
В процессе
представительной
демократии участвуют
профессиональные политики

19.

Признаки тоталитарного политического режима:
(полный, всеобъемлющий)
-идеологизация и политизация жизни общества;
-полный контроль над гражданами;
-всё непредписанное – запрещено;
-ликвидация частной собственности;
-отсутствие реальных гарантий прав человека;
- административно-командная система управления;
- распределительная система;
- милитаризация экономики;
- постоянный поиск внешних и внутренних врагов;
- разветвлённая репрессивная система;
- обожествление (культ личности) политических лидеров;
- создание и культивирование обстановки страха;
- наличие одной официальной идеологии;
- одна правящая партия;
- монополия государства на СМИ;
- сращивание партийного и государственного аппарата.

20.

Признаки авторитарного политического режима:
-замкнутость и закрытость правящей элиты;
-бесконтрольность власти;
-разветвлённая система привилегий;
-преследование личной инициативы;
-запрещение оппозиции;
-нарушение прав человека;
-сохранение рыночных механизмов и частной собственности;
-господство одной идеологии;
-настороженное отношение к любым переменам и реформам;
-преобладание обязанностей над правами;
-власть не формируется и не контролируется народом;
- представительные органы власти существуют лишь для декорации;

21. ФОРМЫ государства

ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
Форма правления
Организация высших
органов власти
монархия
абсолютная
конституционная
Форма территориальногосударственного
устройства
Отношения между
центральными и местными
органами власти
республика
парламентская
президентская
Политический
режим
Методы и средства
осуществления власти
демократический
тоталитарный
авторитарный
унитарное
федерация
конфедерация

22. По Форме правления государства бывают

ПО ФОРМЕ ПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВА
БЫВАЮТ
Монархия (единовластие)- форма
правления, при которой источником и
носителем гос. власти является один
человек, занимающий престол по праву
рождения
Абсолютная
(неограниченная)
единоличное
правление
Конституционная
(ограниченная)
монарх царствует,
но не правит
Президентская:
•Президент – глава государства и прав-ва
•Президент избирается населением или
выборщиками
•Прав-во ответственно перед Президентом
Республика – форма правления,
при которой источником и
носителем гос. власти является
народ и выборные органыпарламент и президент
Парламентская:
•Верховенство парламента
•Прав-во ответственно перед
Парламентом
•Премьер-министр формирует
ивозглавляет прав-во
Смешанная (парламентскопрезидентская): Сильный
парламент и сильный
президент; баланс полномочий

23. Территориально-государственное устройство

ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УСТРОЙСТВО
унитарное
его территория разделена
на
административные
единицы
(районы, провинции),
имеющие равный
правовой статус.
в нём существует
единое гражданство.
принимаются единые
законы
и другие нормативные
акты,
действующие на всей
территории государства
федерация
её территория состоит из
субъектов или частей,
которые, не являясь
государствами
в полном смысле
слова, обладают
определённой
самостоятельностью
Субъекты федерации
могут издавать свои законы,
Конституции,
не противоречащие
Федеральной;
иметь органы власти
конфедерация
союз суверенных государств
для достижения
конкретных целей,
при котором
объединившиеся
государства, полностью
сохраняя суверенитет
и
независимость,
передают часть своих
собственных полномочий
совместным органам
власти для координации
некоторых действий.

24. Гражданское общество и государство

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И
ГОСУДАРСТВО
Гражданское общество – это совокупность негосударственных
общественных отношений и ассоциаций (объединений), выражающих
разнообразные интересы и потребности членов общества.

25.

Признаки правового государства
!
!
!
• Верховенство права в обществе
• Подчинение закону всех граждан и самого государства, его
органов и должностных лиц
• Права человека, их охрана и гарантированность
• В правах человека выражена его свобода, но она не может
быть абсолютной.
• Принцип разделения государственных властей
• Принцип взаимной ответственности государства и
личности(ответственность правительства перед представит.
органами, юридическая ответ-ть гос. лиц перед законом,
импичмент)

26.

Становление гражданского общества связано с
утверждением правового государства. Правовое
государство немыслимо без развитого
гражданского общества. Гражданское общество
возможно лишь в условиях демократического
режима, правового государства.
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО- это тип государства
деятельность которого реально ограничена
правом, имеет место разделение властей
(законодательная, исполнительная, судебная),
гарантия прав и свобод личности и контроль за
властью со стороны общества

27.

ПАРТИЯ (partis, pars – часть, группа ) – группа
единомышленников, объединенных в политическую
организацию, с целью выражения и защиты интересов
определенной социальной группы общества
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ДВИЖЕНИЯ
– солидарная (совместная) активность граждан, направленная на достижение
какой-либо значимой политической цели
Клубы
Союзы
ПАРТИИ
•Общность идеологии
•Выражение интересов
определенных социальных групп
•Борьба за завоевание политической
власти – притязания на власть и
участие во власти – важнейший
признак партии
Инициативн
ая группа
Полити
ческая
цель
ДВИЖЕНИЯ
•Нет общей идеологии
•Не ставят цели прихода к власти
•База массовая
•После достижения цели могут
распасться, а могут превратиться в
партию

28.

Борьба за власть в государстве
Участие в формировании
власти
Политическое воспитание
Участие в осуществлении
власти
Формирование
общественного мнения
Подготовка кадров
политиков
Выражение интересов
социальных групп

29.

Идеологическая направленность
Социал-демократические
консервативные
клерикальные
коммунистические
либеральные
националистические

30.

Участие в политике
правящие
оппозиционные
По характеру членства
кадровые
массовые

31.

По политическому спектру
левые
центристские
правые
По способу деятельности
реформистские
революционные

32. Политическая элита

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
Политическая элита – группа или совокупность групп
занимающих привилегированное престижное
положение в обществе, в связи с участием в принятии
решений, связанных с использованием государственной
власти
Теория элит Г. Моска и В.Парето:
1.Общество делится на класс правящих и класс управляемых;
2. Элита – это люди, способные к управлению другими людьми,
они обладают моральным, материальным, интеллектуальным
превосходством
3. Кроме правящей элиты образуется оппозиционная элита –
контрэлита, она стремиться к власти и когда наступает упадок
правящего класса, происходит смена элит. Состав: главы
государств, правительство, руководители парламента, лидеры
партий и др.
4. Главный признак элит – оказание постоянного влияния на
принятие политических решений

33. Типы лидерства по м.веберу

ТИПЫ ЛИДЕРСТВА ПО М.ВЕБЕРУ
Традиционное лидерство, основано
на традициях (вожди племен ,
монархи)
ПРИВЫЧКА
Рационально-легальное лидерство–
лидерство, осуществляемое на основе и в
рамках законов, принятых современным
демократическим обществом. РАЗУМ
Харизматическое лидерство основывается на
вере в необыкновенные, выдающиеся
качества вождя. Это лидеры по призванию,
народные вожди «от Бога».
ВЕРА

34. Политическое лидерство

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ЛИДЕРСТВО
Политическое лидерство – личностная способность
влиять на политическое поведение и политическую
деятельность людей в группе, организации или
обществе
Настойчивость, воля, мужество
Команда помощников
Имидж, ораторские способности
Характеристики
политического
лидера
Выражение интересов опред. группы
Программа
Поддержка власти и масс

35. Политическое участие

ПОЛИТИЧЕСКОЕ УЧАСТИЕ
Это действия гражданина, с целью повлиять на разработку,
принятие и реализацию гос. решений, выбор представителей в
институты власти
Политическая элита (профессионалы)
Признаки участия
1. конкретное
действие
2. добровольность
3. участие является
действительным, а
не фиктивным
Прямое
(непосредстве
нное) участие
Рядовые граждане
Представительное
(опосредованное) через
избранных
представителей

36. СМИ в политической системе

СМИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ
СМИ – средства создания, тиражирования и
распространения информации в массовой
аудитории
Важный
Пресса
социальный
Каналы
Радио
институт,
распространени
инструмент
ТV
я информации
управления
Интернет
поведением людей
1.
2.
3.
4.
Функции:
Информационная; влияние на избирателя
Политическая социализация
Представление различных общественных интересов
Формирование общественного мнения

37. Избирательный процесс в России

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС В РОССИИ
Избирательный процесс – комплекс действий в
процессе выборов
Выборы
Всеобщие
Равные
Тайные
Прямые
Активное
избиратель
ное право
Этапы:
- Организационный
Пассивное
избирательн
ое право
Абсентеизм – уклонение от
участия в выборах
- Выдвижение и регистрация
кандидатов
- Предвыборная агитация
- Голосование и определение его
результатов
- Обнародование итогов
Лоббизм (лобби)= группы
давления

38.

Избирательная система – порядок выборов в представительные
учреждения и выборных должностных лиц, а также определения
результатов голосования.
Избирательное право –
комплекс
правовых норм о порядке
выборов
Избирательный процесс –
комплекс действий
в процессе выборов
Активное право - право гражданина избирать
Пассивное право - быть избранным в органы
государственной власти и местного
самоуправления.

39.

По избирательным округам
Мажоритарная
Один мандат
(одномандатный округ)
Два и более мандата –многомандатный округ
При мажоритарной системе относительного
большинства
избранным считается кандидат, получивший голосов больше,
чем каждый из его соперников в отдельности.
При мажоритарной системе абсолютного большинства
избранным считается кандидат,
получивший абсолютное большинство голосов
избирателей (больше 50%, т.е. как минимум 50% + 1 голос).

40.

Территория страны –
единый избирательный округ
Пропорциональная
Списки кандидатов
от политических партий
и союзов
Голосование за один из
партийных списков
Места в парламенте распределяются между
политическими партиями,
пропорционально количеству набранных голосов

41.

42.

ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКИХ СИСТЕМ
ОДНОПАРТИЙНАЯ
ДВУХПАРТИЙНАЯ
МНОГОПАРТИЙНАЯ
• ЕДИНСТВЕННАЯ ПАРТИЯ(ПАРТИЯ
ВЛАСТИ)МОНОПОЛИЗИРУЕТ
ГОСУДАРСТВЕННУЮ ВЛАСТЬ.
• СРАСТАЕТСЯ С ГОС. АППАРАТОМ
• ПЕРЕСТАЕТ ВЫРАЖАТЬ ИНТЕРЕСЫ
НАРОДА
• ТОЛЬКО 2 ПАРТИИ ЯВЛЯЮТСЯ
ВЛИЯТЕЛЬНЫМИ
(ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И США)
БОЛЕЕ 2-Х ПАРТИЙ, ОБЛАДАЮЩИХ
ПОЛИТИЧЕСКИМ ВЛИЯНИЕМ

43. Органы государственной власти

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

44.

45. Федеративное устройство России

ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ
На основе Конституции
РФ и поправок к
Конституции Российская
Федерация включает в
себя 85 субъекта
Федерации.
РОССИЯ= 22
республики+46
областей+9 краев+ 1
автономная область+4
автономных округа+ 3
города федерального
значения (Москва и
Санкт-Петербург,
Севастополь)
Принята 12 декабря 1993 по
результатам референдума
(всенародное голосование