ҚР мемлекеттік сатып алулар жүйесінде логистикалық үдерістерді реттеудің теориялық негіздер

1. ДИПЛОМДЫҚ ЖОБА

«ҚР мемлекеттік сатып алулар саласында логистиканы
реттеудегі шетелдік тәжірибесі (ГФР, АҚШ, Польша
Республикасы мысалдарында)»
Орындағандар: Л.Е. Қаипбек
Б.Э. Қалдыбаев
А.Ә. Әміржанова
Ғылыми жетекшісі: А. А. Бородина

2. Жоспар

• КІРІСПЕ
• 1МЕМЛЕКЕТТІК САТЫП АЛУЛАР ЖҮЙЕСІНДЕ ЛОГИСТИКАЛЫҚ ҮДЕРІСТЕРДІ РЕТТЕУДІҢ
ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ
• 1 Мемлекеттік сатып алулар жүйесіндегі логистикалық үдерістер
• 2 ҚР «Мемлекеттік сатып алулар туралы» заңын талдау
• 2 МЕМЛЕКЕТТІК САТЫП АЛУЛАР ЖҮЙЕСІНДЕ ЛОГИСТИКАЛЫҚ ҮДЕРІСТЕРДІ РЕТТЕУ
НЕГІЗДЕРІ
• 1 Қазақстандағы мемлекеттік сатып алулар жүйесіндегі логистикалық үдерістер
• 2 АҚШ, Германия және Польша мемлекеттерінің мысалында мемлекеттік сатып алулар
жүйесін реттеудің шетелдік тәжірибесі
• 3ҚОРЫТЫНДЫ
• 4ҚОЛДАНЫЛҒАН ӘДЕБИЕТТЕР ТІЗІМІ

3. 1МЕМЛЕКЕТТІК САТЫП АЛУЛАР ЖҮЙЕСІНДЕ ЛОГИСТИКАЛЫҚ ҮДЕРІСТЕРДІ РЕТТЕУДІҢ ТЕОРИЯЛЫҚ НЕГІЗДЕРІ 1.1Мемлекеттік сатып алулар

жүйесіндегі логистикалық
үдерістер
• Логистика – тауарлар мен
қызметтердің шикізат
жеткізушілерінен тұтынушыларға
дейін оңтайлы қозғалысын
ұйымдастыру, өнімнің, тауарлар
мен қызметтер айналымы
саласының қызмет етуі, тауар мен
азық-түлік қорларын басқару, ХХ
ғасырдың 50-жылдарының басында
құрылған тауар қозғалысы
инфрақұрылымын құру міндеттерін
қамтитын ғылым

4. Логистика

• грек тілінен λογιστική, яғни «есептеу
өнері» дегенді білдіреді. Алғаш рет
Византия императоры Лев VI (865912) әскери өнері бойынша
трактаттарында қолданылды.
Византия империясында император
сарайында «логистиктер» болған,
олардың міндеті азық-түлік
өнімдерін үлестіру болатын.
• Испан заңгері әрі экономисті
ХуанПоло де Ондегардо «1572
жылы Инктер империясында
кипукамайоками шенеуніктері Инк
сарайы үшін ағымдағы қажетті
азық-түлік өнімдері бойынша есеп
жүргізді» деп жазады, сонымен
бірге жеткізу орны, жеткізілетін
өнім, жеткізу мерзімі және ықтимал
қашықтық ескерілген

5.

Ұйым
Логистикалық
жүйені
Интегративтік
қасиеттер
Сатып алу
Логистикасыныің
түрлері
Логистикалық
желі
Байланыстар
Тұтастық

6.

1.2 ҚР «Мемлекеттік сатып алулар туралы» Заңын талдау
ЮНИСТРАЛ сатып алулар рәсімі,
жеңімпазды анықтау критерийлері
туралы үлгілік заңның жалпы
ережелері тауарлар мен жұмыстарды
(қызметтерді) қолданады.

7.

ЮНИСТРАЛ өзінің жарияланымдарына сәйкес, аталған үлгіні
негіз ретінде қабылдаған елдер:
Албания
Хорватия
Әзірбайжан
Өзбекстан
Польша
Словакия
Қырғызстан
Қазақстан
Эстония

8.

Қазіргі таңда, Қазақстан
Республикасындағы
мемлекеттік сатып
алулар ҚР 2015 жылғы 04
желтоқсандағы
«Мемлекеттік сатып
алулар туралы» № 434-V
Заңымен (03.07.2017 ж.
жағдайына
өзгертулермен бірге)
реттеледі.

9.

экономикалық
нысандарда қызмет
ететін мәліметтердің
жиынтығы
өндірістің қоғамдық үдерістері,
материалдық игіліктер мен
қызметтерді үлестіру, алмасу
және тұтыну туралы
экономикалық талдау, реттеу
және т.б. сияқты қызметтерді
жүзеге асыру үшін бекіту,
тапсыру, түрлендіру және
пайдалануға болады.

10.

11.

заттай емес
нысандардың
экономика
саласындағы
(өнеркәсіп, сауда,
ауыл шаруашылығы
және т.б.) қозғалысын
және/немесе
түрленуін бейнелейтін
логистикалық санат.

12.

АҚШ Федералдық Үкіметінің 2016 жылғы шығыстар баптары
Тікелей төлемдер - 60.1%
Гранттар - 20%
Мемлекеттік
келісімшарттар - 16.5%
Қарыздар - 0.1%

13.

Жыл сайын жасайтын жалпы
құны шамамен 200 млрд АҚШ
доллары
Дана құны 25 мың АҚШ
долларынан астам 400-500
мың келісімшарттар
Дана құны шағын болатын 17
млн келісімшарттар

14.

15.

бұдан басқа, Польша
Балтық теңізіндегі
экономикалық аймақ
арқылы Дания және
Швециямен шектеседі
Ресеймен
(Калининград
облысымен) 206 (210) км
солтүстікшығыста
Литвамен 103 (91) км
шығыста
Беларусь
Республик
асымен 416 (605)
км
батыста
Германиямен
- 467 (456) км,
Шекаралардың
жалпы ұзындығы 3582 км, олардың
ішінде - 3054
(2888) км құрлық
және 528 (491)
теңіз жолдары
оңтүстікбатыста
Чехиямен
- 790
(615) км
оңтүстікшығыста
Украина
мен - 529
(428) км
оңтүстікте
Словакиямен
-539 (420) км

16.

Бұдан басқа, мемлекеттік сатып алулар
мемлекеттік бюджетті орындауда ерекше
маңызды рөл атқарады. Бюджет сатып
алуларды қаржыландырудың ең үлкен көзі
болғандықтан, сатып алуларды жүзеге асыру
үдерісі экономикалық белсенділікті арттыру
мен бәсекеге қабілеттілікті дамытуға үлкен
әсер етеді.
Бұл мемлекет мұқтаждықтары
үшін тауарлар, жұмыстар мен
қызметтерді сұлба бойынша
сатып алу.
Мемлекеттік сатып
алу
Жеке кәсіпкерлік субъектілері
және өзінің мекемелері
тұлғасындағы мемлекеттің
арасында туындайтын нарықтық
қарым-қатынастар
Негізгі ерекшелігі – олар сатып
алушының жеке қаражаттарына
емес, бюджеттік ақшаға, жалпы
алғанда салық төлеушілердің
қаражаты бойынша жүзеге
асырылады.