Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ. Обеспечение прав человека в деятельности полиции. (Тема 2)

1.

Санкт-Петербургский
Кафедра конституционного и
университет МВД России международного права
Лекция
ТЕМА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ
СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ:

Учебное пособие для подготовки к
практическим занятиям / сост.: Патрикеев В.Е., СПб.: Изд-во СПб. ун-та
МВД России, 2018. 67 слайдов.
Учебное пособие по дисциплине «правовая
подготовка» разработано в соответствии с требованиями
программы профессионального обучения с учетом
последних
научных
достижений,
методических
разработок,
достижений
практики
в
области
конституционного
права,
теории
национальной
безопасности, правоохранительной деятельности и
изменений действующего законодательства Российской
Федерации
Санкт-Петербург
2018

3.

План лекции:
1. Конституционные основы взаимоотношения
государства и личности в Российской Федерации.
2. Понятие основ конституционно-правового
статуса личности и его структура.
3. Конституционные принципы правового
положения личности.
4. Классификация
и
содержание
конституционных прав и свобод человека и
гражданина.
5. Конституционные обязанности человека и
гражданина в Российской Федерации.
6. Конституционные гарантии прав и свобод.
7. Обеспечение прав человека в деятельности
ОВД.

4.

Нормативные правовые акты
Конституция РФ (с изм.);
Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ
«О референдуме РФ» (с изм.)
Федеральный закон
от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об
общественных объединениях» (с изм.)
Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических
партиях» (с изм.)
Федеральный закон от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе
совести и религиозных объединениях» (с изм.)
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в РФ» (с
изм.)
Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ
«О референдуме РФ» (с изм.)
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан РФ» (с изм.)
Федеральный закон
от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об
общественных объединениях» (с изм.)

5.

Нормативные правовые акты
Федеральный закон
от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
РФ» (с изм.)
Федеральный закон
от
09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления» (с изм.)
Федеральный закон
от 04.04.2005 г. № 32-ФЗ «Об
Общественной палате РФ» (с изм.) // СЗ РФ. 2005. № 15.
Ст.1277
Федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан РФ» (с изм.)
Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с
изм.)
Указ Президента РФ от 04.03.2013 № 183 «О рассмотрении
общественных инициатив, направленных гражданами с
использованием
Интернет-ресурса
«Российская
общественная инициатива»

6.

Основная литература
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник.
– 5-е изд., перераб. и доп. – Москва: Проспект, 2012.
Дополнительная литература
Авакьян С.А. Демократия протестных отношений: конституционноправовое измерение // Конституционное и муниципальное право.
2012. № 1;
Гриб В.В. Общественная палата как представительный орган
гражданского общества // Адвокатская практика. 2010. № 2;
Зенин С.С. Публичные слушания в истории развития форм участия
населения в управлении общественными и государственными
делами // Государственная власть и местное самоуправление. 2012.
№ 3;
Кабышев В.Н. Прямое народовластие в Советском государстве.
Саратов, 1974;
Нудненко Л.А. Конституционные права и свободы личности в
контексте взаимодействия гражданского общества и правового
государства // Государство и право. 2010. № 12;

7.

Дополнительная литература
Остапенко А.С. Общественные объединения в контексте
«демократии участия»: диалог гражданского общества
и
государства // Государственная власть и местное самоуправление.
2010. № 8;
Уваров А.А. Принципы функционирования гражданского общества
// Конституционное и муниципальное право. 2008. № 23.

8.

ВОПРОС 1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Понятие «человек» характеризует его с биологической
стороны как индивида с физиологическими свойствами, как
представителя живого мира, как высокоорганизованное
существо отличающееся от других живых существ наличием
разума, интеллекта, чувствами и т.п.
Понятие «личность» характеризует человека с социальной
стороны как осознающего себя, свое место и роль в
обществе, ответственность перед ним.
Понятие «гражданин» характеризует человека с юридической
стороны как находящегося в устойчивой правовой связи с
конкретным государством и имеющего определенные права и
обязанности, установленные сообществом в котором он
проживает.

9.

Права человека ‒ это охраняемая законом мера
возможного
поведения,
направленная
на
удовлетворение его интересов.
Права человека ‒ общесоциальное понятие,
отражающее наднациональные, общечеловеческие
требования и стандарты в области свободы
личности.
Французская
декларация
Декларация….
Всеобщая

10.

Понятие и виды правового статуса личности
Правовой статус личности - юридически закрепленное
положение человека в обществе, его права свободы и
обязанности, а также установленные законодательством
государством гарантии
Общий
правовой статус
статус лица как
гражданина
государства, члена
общества.
Конституционное
право определяет
правовой статус
личности во всех
основных сферах
жизни общества и
государства
Специальный
правовой статус
статус лица
принадлежащего к
определенной
категории граждан
(военнослужащие,
судьи, депутаты,
государственные
служащие); он
позволяет
осуществлять
специальные функции.
Специальный
правовой статус
статус конкретного
лица, отражающий
совокупность
персонифицированных
прав и обязанностей
личности
в зависимости от пола,
возраста, семейного
положения, места
жительства и т. д.

11.

Концепции прав человека
Концепция прав человека – общепризнанная система
представлений и взглядов о месте и роли человека в обществе и
государстве
Индивидуалистическая
Коллективистская
статус лица как
гражданина
государства, члена
общества.
Конституционное
право определяет
правовой статус
личности во всех
основных сферах
жизни общества и
государства
статус лица
принадлежащего к
определенной
категории граждан
(военнослужащие,
судьи, депутаты,
государственные
служащие); он
позволяет
осуществлять
специальные функции.
Исламская
статус конкретного
лица, отражающий
совокупность
персонифицированных
прав и обязанностей
личности
в зависимости от пола,
возраста, семейного
положения, места
жительства и т. д.

12.

ИНДИВИДУАЛИСТИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
- Права
человека
имеют
естественный
характер,
принадлежат человеку с момента рождения
- Государство возникло как следствие договора между
людьми и является вторичным по отношению к правам,
данным природой
- В отношениях с государством человек имеет приоритет
- Государство не может лишить человека его прав

13.

КОЛЛЕКТИВИСТСКАЯ (СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ)
КОНЦЕПЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
- Реализуется классово-идеологический подход к правам
личности
- Государство не признает естественный характер прав
человека
- Отсутствует
категория
«человек»,
в
конституциях
закрепляются права «трудящихся» и «граждан»
- Считается, что государство
«дарует» права своим
гражданам и может лишить их прав
- В отношениях с человеком государство и общество имеет
приоритет

14.

ИСЛАМСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
- Совокупность допустимых исламом норм, регулирующих
взаимоотношения исламских государств с мусульманами и
не
мусульманами,
проживающими
на
территории
мусульманских государств, направленных на защиту прав и
свобод человека
- Источниками исламской концепции прав человека являются
Коран, Сунна, Иждтихад, судебное решение и иные
исламские соглашения по правам человека
- Считается, что Всевышний является автором закона и
источником прав человека
- Права человека, дарованные Всевышним, не могут в силу
своего божественного происхождения быть сокращены или
упразднены какой бы то ни было правящей группой

15.

ИСЛАМСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ
ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
- Исключительность статуса личности обуславливается
содержанием и природой права на безопасную и достойную
жизнь, свободу совести и вероисповедания, свободу
мнения, права собственности, социальных прав
- Универсальная Исламская Декларация Прав человека
признает право на семью и частную жизнь, право на свободу
передвижения и проживания, право на собственную культуру
и язык, а также право на свободу совести
- При провозглашении равенства всех людей перед законом,
замужним женщинам предоставляются особые права, в то же
время женщины могут быль лишены избирательных прав
- Допускаются специфические виды наказаний (забивание
камнями, отсечение определенных частей тела

16.

ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Закрепление основ правового статуса личности в
Конституции
РФ
1993
г.
базируется
на
индивидуалистической концепции прав человека
- Основу приведения законодательства в соответствие с
международными общепризнанными принципами и
нормами права заложили «Декларация прав и свобод
человека», принятая Съездом народных депутатов
СССР 5 сентября 1991 г., и «Декларация прав и свобод
человека и гражданина» принятая Верховным Советом
Российской Федерации в 1991 г.

17.

ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Основу приведения законодательства в соответствие с
международными общепризнанными принципами и
нормами права заложили «Декларация прав и свобод
человека», принятая Съездом народных депутатов
СССР 5 сентября 1991 г., и «Декларация прав и свобод
человека и гражданина» принятая Верховным Советом
Российской Федерации в 1991 г.
- впервые на конституционном уровне в России
юридически признана категория «права человека»
- Конституцией провозглашаются «права человека» и
«права граждан»

18.

ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Права человека
Права гражданина
Подчеркивает
неотъемлемость прав
человеческой личности
как таковой вытекающих,
из присущих всем членам
человеческой семьи
достоинства и свободы
Подчеркивает
незыблемость прав
личности как гражданина
государства, определяет
его права и свободы в
связи с устойчивой
правовой связью
личности с государством

19.

ОСНОВЫ КОНЦЕПЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Установление человека, его прав и свобод высшей
ценностью
- Закрепление приоритета прав человека перед
государством
- Признание
взаимных
прав,
обязанностей
и
ответственности гражданина и государства
- Признание неотчуждаемости прав и свобод
- Провозглашение примата норм международного права
в области прав человека
- Установление расширенного перечня прав и свобод

20.

ВОПРОС 2. Понятие основ конституционноправового статуса личности и его структура.
Статья 64 Конституции РФ
«Положения настоящей главы составляют основы
правового статуса личности в Российской
Федерации и не могут быть изменены иначе как в
порядке,
установленном
настоящей
Конституцией».

21.

Доктор
юридических
наук,
профессор
Александр
Владимирович
Зиновьев
определяет, что «Под основами
правового статуса личности следует
понимать обусловленные
социально-экономической сущностью общества ее
права, свободы и обязанности, закрепленные
нормами
Конституции
и
федеральными
конституционными
законами
и
обеспеченные
соответствующими гарантиями»

22.

ЭЛЕМЕНТЫ ОСНОВ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАОВОВГО
СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
Права
Гражданство
Свободы
Правосубъектность
Обязанности
Гарантии

23.

ПРАВА
Мера возможного поведения
СВОБОДЫ
Мера возможного поведения
ОБЯЗАННОСТИ
ГАРАНТИИ
Мера должного поведения
Условия и средства, способствующие
реализации прав и исполнению
обязанностей
Устойчивая правовая связь лица с
ГРАЖДАНСТВО
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ
Российской
Федерацией,
выражающаяся в совокупности их
взаимных прав и обязанностей
Способность
лица
иметь
и
осуществлять субъективные права
и юридические обязанности

24.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ПРАВА,
СВОБОДЫ,
ОБЯЗАННОСТИ
служат ядром содержания статуса личности в
государстве. Они принадлежат личности в силу
Основного закона, неотчуждаемы, непогашаемы и
носят постоянный характер. Человек обладает ими
естественным образом, как человек.

25.

ГРАЖДАНСТВО
качественный определитель принципиальных начал
взаимоотношений государства и личности, то общее,
главное
условие,
которое
необходимо
для
распространения на него всего объема прав, свобод
и обязанностей, признаваемых за гражданином, а
также для защиты его государством, где бы это лицо
ни находилось.
Обладание гражданством является всеобщим
универсальным условием полной правосубъектности
лица

26.

ГАРАНТИИ
Конституционное законодательство главной целью
ставит не столько провозглашение прав, свобод и
законных интересов личности, сколько создание
условий для их реализации.
Общество в целом, государство должны быть
заинтересованы в том, чтобы личность могла
реально воспользоваться принадлежащими ей
правами и свободами (как естественными, так и
установленными законом).

27.

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ
Конституционная
правосубъектность
выступает
предпосылкой обладания правами, свободами и
обязанностями. Это длящееся состояние, она может
быть общей и полной у граждан, специальной у
некоторых категорий лиц, усеченной у иностранных
граждан и апатридов.

28.

ВОПРОС 3. Конституционные принципы правового
положения личности.
Под
конституционными
принципами
правового положения личности понимаются
признаваемые и охраняемые правом,
государством основные начала, исходя из
которых, осуществляется использование
прав и свобод человека и гражданина,
выполнение его обязанностей.

29.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО
СТАТУСА ЛИЧНОСТИ
Статья 6
Статья 17
Права
и свободы
человека
и гражданина
высшаяс
1.Статья
Гражданство
Российской
Федерации
приобретается
и прекращается в–соответствии
17
18
1. В Российской
Федерации
признаются
гарантируются
праваоти оснований
свободы человека
и
федеральным
законом,
является
единым и равным
независимо
приобретения.
Статья
15
ценность
(ст.
2)
гражданина
согласно
общепризнанным
и нормам
международного
права ииОни
в
Статья
55
1.
В Российской
Федерации
иявляются
гарантируются
права
и свободы
человека
Права
и свободы
человека
и признаются
гражданинапринципам
непосредственно
действующими.
соответствии
с настоящей
Конституцией.
2.
Каждый
гражданин
Российской
обладает
на
ее территории
всеми права
правами
гражданина
согласно
общепризнанным
принципам
и нормам
международного
и иви
определяют
смысл,
содержание
и Федерации
применение
законов,
деятельность
законодательной
Равноправие
(ст.
6,
19)
свободами
и несет
равные
обязанности,
предусмотренные
Конституцией
Российской
1.
Перечисление
ввласти,
Конституции
Федерации
основных
правправосудием.
и свобод
не должно
4.
Общепризнанные
принципы
иРоссийской
нормы
международного
права
и международные
соответствии
с настоящей
Конституцией.
исполнительной
местного
самоуправления
и обеспечиваются
2.
Основные
права
и
свободы
человека
неотчуждаемы
и
принадлежат
каждому
от
Федерации.
Неотчуждаемость
(ст. 17)
толковаться
как отрицание
или умаление
других
общепризнанных
прав и свобод
человека
договоры
Российской
Федерации
являются
составной
частью ее правовой
системы.
Если
рождения.
и
гражданина. договором Российской Федерации установлены иные правила, чем
международным
Непосредственное
действие
18)
Статья
19
предусмотренные
законом, то применяются
правила(ст.
международного
договора.
1.
ВсеГарантированность
равны перед законом и судом. прав
и свобод (ст. 17)
Соответствие
актам
(ст. 15)от
2.
Государство
гарантирует международно-правовым
равенство прав и свобод человека и гражданина
независимо
пола,
расы, национальности,
языка, происхождения,
имущественного
и должностного
Запрет
на
незаконное
ограничение
конституционных
положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к
общественным
а также других
Запрещаются
прав и объединениям,
свобод человека
и обстоятельств.
гражданина
(ст. 55)любые формы
ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой
религиозной
Постоянное
расширение прав и свобод
или
принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их
реализации.

30. ВОПРОС 4. КЛАССИФИКАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

ЛИЧНЫЕ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ

31. К ЛИЧНЫМ ПРАВАМ И СВОБОДАМ КОНСТИТУЦИЯ РФ ОТНОСИТ СЛЕДУЮЩИЕ:

- право на жизнь (ст. 20) — первое
фундаментальное право человека, без которого
все остальные права теряют ценность;
- право на достоинство личности (ст. 21)
предполагает, что государство создает для
человека такие условия жизни, которые бы не
умаляли его достоинство;
право
на
свободу
и
личную
неприкосновенность (ст. 22);

32. К ЛИЧНЫМ ПРАВАМ И СВОБОДАМ КОНСТИТУЦИЯ РФ ОТНОСИТ СЛЕДУЮЩИЕ:

- право на неприкосновенность частной жизни (ст.
23), под которой закон понимает переписку,
телефонные переговоры, телеграфные и иные
сообщения, сведения медицинского интимного
характера и другую информацию, касающуюся
исключительно данного человека и могущую в
случае разглашения нанести ему моральный
ущерб;
- право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
- право свободно определять и указывать свою
национальную принадлежность и пользоваться
родным языком (ст. 26); - право на свободу
передвижения, выбора места пребывания и
жительства (ст.27);
- право на свободу совести (ст. 28).

33. К ПОЛИТИЧЕСКИМ ПРАВАМ И СВОБОДАМ КОНСТИТУЦИЯ РФ ОТНОСИТ СЛЕДУЮЩИЕ:

- свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29 Конституции
РФ);
- право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч. 4 ст. 29);
- право на объединение (ст. 30);
- право граждан РФ на проведение публичных
мероприятий (ст.31),
- право граждан РФ на участие в управлении
делами государства (ст.32);
- право граждан РФ на обращения (ст. 33).

34. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ СВОБОДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНЫХ ФОРМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ, ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

- право частной собственности (ч. 1 ст. 35) и ее
наследования (ч. 4 ст. 35);
- право свободного владения, пользования и
распоряжения землей и другими природными
ресурсами (ст. 36);
- право на свободу предпринимательской и иной не
запрещенной
законом
экономической
деятельности (ст. 34);
право
свободно
распоряжаться
своими
способностями
к
труду,
выбирать
род
деятельности и профессию (ч. 1 ст. 37);
- право на труд и на вознаграждение за труд (ч. 3
ст. 37).

35. СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДУ­ХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАН:

СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ,
СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ГРАЖДАН:
- право на образование (ч. 1 ст. 43), на
общедоступность и бесплатность дошкольного,
основного общего и среднего профессионального
образования (ч. 2 ст. 43);
- право на бесплатное получение на конкурсной
основе высшего образования (ч.3 ст.43);
свобода
литературного,
художественного,
научного, технического и других видов творчества
(ч. 1 ст. 44);
- свобода преподавания (ч. 1 ст. 44);
- право на доступ к культурным ценностям, на
участие в культурной жизни и пользование
учреждениями культуры (ч. 2 ст. 44);
- право на охрану интеллектуальной собственности
(ч. 1 ст. 44).

36. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА, ГАРАНТИРУЮЩИЕ ЧЕЛОВЕКУ ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ, ЗАЩИТУ ОТ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ РЫНКА:

- право на гарантированный минимальный размер
оплаты труда (ч. 2 ст. 7, ч. 3 ст. 37);
- право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37);
- право на государственную защиту материнства,
детства и семьи (ч. 1 ст. 38);
- право на социальное обеспечение по возрасту, в
случае болезни, инвалидности, потери кормильца,
для воспитания детей (ст. 39);
- право на жилище (ч. 1 ст. 40), на получение
жилища малоимущими гражданами бесплатно или
за доступную плату (ч. 3 ст. 40);
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь
(ст. 41), включая бесплатную медицинскую
помощь
в
государственных
учреждениях
здравоохранения (ст. 41).

37. СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА-ГАРАНТИИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ НОРМАЛЬНОЕ ФИЗИОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЛИЧНОСТИ:

- право на отдых (ч. 5 ст. 37);
- право на благоприятную окружающую среду,
достоверную информацию о ее состоянии (ст. 42).
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРАВА, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ДОСТИЖЕНИЮ
СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА В ОБЩЕСТВЕ:
- право создавать профессиональные союзы, иные
общественные
объединения
для
защиты
социальных и экономических интересов (ст.13,30);
- право на индивидуальные и коллективные
трудовые споры, включая право на забастовку (ч.
4 ст. 37).

38. ВОПРОС 5. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционная обязанность человека и гражданина это установленная государством в интересах всего
общества и закрепленная в Конституции необходимость,
предписывающая каждому определенный вид, меру
поведения и ответственность в случае его неисполнения.

39. К ОБЩИМ ОБЯЗАННОСТЯМ относятся следующие обязанности, которые распространяются на все без исключения катего­рии населения

относятся следующие
обязанности, которые распространяются на все без
исключения категории населения страны. выполнение их
обеспечивается мерами воспитательного воздействия, а в
случае их недостаточности - средствами административного и
уголовного права
К
ОБЩИМ
ОБЯЗАННОСТЯМ
- соблюдать Конституцию РФ и федеральные
законы (ч. 2 ст. 15), уважать права и свободы
других, нести иные установленные законом
обязанности;
- сохранять природу и окружающую среду, бережно
относиться к природным богатствам (ст. 58);
- заботиться о сохранении исторического и
культурного наследия, беречь памятники истории,
культуры, природы (ст. 44).

40. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ адресованы конкретным категориям на­селения: родителям, налогоплательщикам, военнообязанным:

СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ОБЯЗАННОСТИ
конкретным категориям населения:
налогоплательщикам, военнообязанным:
адресованы
родителям,
- Забота о детях, их воспитание - равное право и
обязанность родителей.
- Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны
заботиться о нетрудоспособных родителях. (ст. 38);
- Каждый обязан платить законно установленные
налоги и сборы. (ст. 57);
- Защита Отечества является долгом и
обязанностью гражданина Российской Федерации.
(ст. 59).

41.

ВОПРОС 6. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ПРАВ И
СВОБОД.
ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД
УСЛОВИЯ И СРЕДСТВА,
СПОСОБСТВУЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА, И ИСПОЛНЕНИЮ
ОБЯЗАННОСТЕЙ
ОБЩИЕ
ГАРАНТИИ
ЮРИДИЧЕСКИЕ
(ПРАВОВЫЕ)
ГАРАНТИИ
СОЦИАЛЬНЫЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ПОЛИТИЧЕСКИЕ
ДУХОВНЫЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ОТРАСЛЕВЫЕ

42.

УСЛОВИЯ
это политико-правовой
режим, в котором
осуществляются
основные права,
свободы и обязанности
СРЕДСТВА
это механизм и
материальные источники,
обеспечивающие
гражданам реальную
возможность пользоваться
основными правами и
свободами и исполнять
возложенные на них
обязанности

43.

УСЛОВИЯ
Экономические
обеспечивающие всем свободу экономической
деятельности в едином экономическом
конкуренции (ст. 8 Конституции РФ)
Социальные
пространстве,
поддержку
политика государства, направленная на создание
условий, обеспечивающих достойную жизнь каждому, свободное развитие
человека, социальную защищенность тем, кто в ней нуждается
Политические
полновластие
многонационального
народа,
возможность народа лично и через избранные представительные органы
государства и органы местного самоуправления осуществлять свою
власть, оказывать влияние на деятельность органов государства и органов
самоуправления, в том числе в области защиты прав и свобод человека

44.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВ И СВОБОД
ЗАКРЕПЛЕННЫЕ В КОНСТИТУЦИОННЫХ НОРМАХ
ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВ И СВОБОД, ИХ ОХРАНУ И
ЗАЩИТУ
ОБЩИЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ГАРАНТИИ
КОНСТИТУЦИОННЫЕ
ГАРАНТИИ ПРАВОСУДИЯ

45.

ОБЩИЕ ГАРАНТИИ
ПРАВ И СВОБОД
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ГАРАНТИИ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ
ГАРАНТИИ
ГАРАНТИИ

46.

Государственная защита прав и свобод граждан.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГАРАНТИРУЕТСЯ (ч. 1 ст. 45 Конституции
РФ)

47.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
КОНСТИТУЦИЯ РФ:
СТ. 2 «ПРИЗНАНИЕ, СОБЛЮДЕНИЕ И ЗАЩИТА
ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
ОБЯЗАННОСТЬ ГОСУДАРСТВА»
СТ. 18 «ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА ОПРЕДЕЛЯЮТ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОБЕСПЕЧИВАЮТСЯ ПРАВОСУДИЕМ»

48.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
Ч.2
СТ. 80
КОНСТИТУЦИИ РФ:
ПРЕЗИДЕНТ
РФ
«ПРЕЗИДЕНТ РФ
ЯВЛЯЕТСЯ ГАРАНТОМ ПРАВ И
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И
ГРАЖДАНИНА»

49.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ (01.02.2011) «О СОВЕТЕ ПРИ
СОВЕТ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО РАЗВИТИЮ
ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО РАЗВИТИЮ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
ГРАЖДАНСКОГОИ ОБЩЕСТВА
И ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА»
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
СОВЕТА ПРИ
- ОБРАЗОВАН В ЦЕЛЯХ
ОКАЗАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТЕ
РФ ПО
СОДЕЙСТВИЯ ГЛАВЕ ГОСУДАРСТВА В
РАЗВИТИЮ
РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ
ГРАЖДАНСКОГО
ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ И
ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД
ЧЕЛОВЕКА
И
ОБЩЕСТВА
И ПРАВАМ
ГРАЖДАНИНА, ИНФОРМИРОВАНИЯ
ЧЕЛОВЕКА
ПРЕЗИДЕНТА РФ О ПОЛОЖЕНИИ ДЕЛ В
ЭТОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ
МИХАИЛОБЩЕСТВА,
ФЕДОТОВ
ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО
ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГЛАВЕ
ГОСУДАРСТВА ПО ВОПРОСАМ, ВХОДЯЩИМ В
КОМПЕТЕНЦИЮ СОВЕТА РФ

50.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
СУД
Ч.1 СТ. 46 КОНСТИТУЦИИ РФ
«КАЖДОМУ ГАРАНТИРУЕТСЯ СУДЕБНАЯ
ЗАЩИТА ЕГО ПРАВ И СВОБОД»
Ч.2 СТ. 46 КОНСТИТУЦИИ РФ
«РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (ИЛИ
БЕЗДЕЙСТВИЕ) ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МОГУТ БЫТЬ
ОБЖАЛОВАНЫ В СУД»
ЗАКОН РФ «ОБ ОБЖАЛОВАНИИ В СУД ДЕЙСТВИЙ И
РЕШЕНИЙ, НАРУШАЮЩИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН»
(27.04.1993)

51.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ
ПРЕЗИДЕНТЕ
РФ ПО ПРАВАМ
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФПРИ
(01.09.2009)
«ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ
РЕБЕНКА
ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ
РФ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА»
ДОЛЖНОСТЬ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПРИ
ПРЕЗИДЕНТЕ РФ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА
УЧРЕЖДЕНА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭФФЕКТИВНОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И
ИНТЕРЕСОВ РЕБЕНКА В РФ
НАЗНАЧАЕТСЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И
ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ
ПРЕЗИДЕНТОМ РФ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ
ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА - ПАВЕЛ АСТАХОВ

52.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
ФЗ «О ПРОКУРАТУРЕ РФ»
(17.01.1992):
ПРОКУРАТУРА
РФ
«ПРОКУРАТУРА РФ ЕДИНАЯ ФЕДЕРАЛЬНАЯ
ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ СИСТЕМА
ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ОТ ИМЕНИ РФ НАДЗОР ЗА
СОБЛЮДЕНИЕМ КОНСТИТУЦИИ
РФ И ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ,
ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
РФ»
ИНСТРУКЦИЯ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ И
ПРИЕМА ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ»,
УТВЕРЖДЕНА ПРИКАЗОМ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ ОТ
30.01.2013

53.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА
ФЗ «О ПОЛИЦИИ (07.02.2011):
«ПОЛИЦИЯ ПРЕДНАЗНАЧЕНА ДЛЯ
ЗАЩИТЫ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ, ПРАВ
И СВОБОД ГРАЖДАН РФ,
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ЛИЦ
БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ДЛЯ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ПРЕСТУПНОСТИ, ОХРАНЫ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА,
СОБСТВЕННОСТИ И ДЛЯ
ОБЕСПЕЧНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ»
ПОЛИЦИЯ

54.

Конституционное право граждан на самозащиту и
негосударственная защита прав и свобод человека.
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
Ч.2 СТ. 45 КОНСТИТУЦИИ РФ:
«КАЖДЫЙ ВПРАВЕ ЗАЩИЩАТЬ СВОИ ПРАВА И СВОБОДЫ
ВСЕМИ СПОСОБАМИ, НЕЗАПРЕЩЕННЫМИ ЗАКОНОМ»
САМОЗАЩИТА ПРАВ И СВОБОД
ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
АДВОКАТУРА

55.

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
САМОЗАЩИТА
ОБРАЩЕНИЯ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ
ФЗ «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РФ»
(от 02.05.2006 N 59-ФЗ)

56.

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:
РОССИЙСКИЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ:
МЕЖДУНАРОДНАЯ АМНИСТИЯ (AMNESTY
INTERNATIONAL)
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
ПРАВОЗАЩИТНЫЙ ЦЕНТР
«БЕЛЛОНА»
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРАВОЗАЩИТНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
ВСЕМИРНЫЙ ФОНД ДИКОЙ ПРИРОДЫ (WWF)
АССОЦИАЦИЯ
ПО ЗАЩИТЕ
РОССИЙСКИЕ
ПРАВОЗАЩИТНЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ «ГРАЖДАНСКИЙ
КОНТРОЛЬ»
ФЗ «О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ»
(12.01.1996)

57.

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
АДВОКАТУРА
СТ. 48 КОНСТИТУЦИИ РФ:
«1. КАЖДОМУ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПРАВО НА
ПОЛУЧЕНИЕ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ
ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ. В СЛУЧАЯХ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ,
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ ОКАЗЫВАЕТСЯ
БЕСПЛАТНО.
2. КАЖДЫЙ ЗАДЕРЖАННЫЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ
ПОД СТРАЖУ , ОБВИНЯЕМЫЙ В
СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ИМЕЕТ
ПРАВО ПОЛЬЗОВАТЬ ПОМОЩЬЮ АДВОКАТА
(ЗАЩИТНИКА) С МОМЕНТА
СООТВЕТСТВЕННО ЗАДЕРЖАНИЯ,
ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ, ПРЕДЪЯВЛЕНИЯ
ОБВИНЕНИЯ»
ФЗ «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В
РФ» (31.05.2002)

58.

НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ
ОБЕСПЕЧИВАЕТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ГРАЖДАН РФ,
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ С ОРГАНАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ,
40 - УТВЕРЖДАЮТСЯ
ПРЕЗИДЕНТОМ
РФ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
85 - ПРЕДСТАВИТЕЛИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ
РФ
В ЦЕЛЯХ
УЧЕТА ПОТРЕБНОСТЕЙ
И ИНТЕРЕСОВ
ГРАЖДАН РФ, ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД
43 - ПРЕДСТАВИТЕЛИ
ОБЩЕРОССИЙСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
ГРАЖДАН
РФ И ПРАВ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙОБЪЕДИНЕНИЙ
И ИНЫХ НЕКОМЕРЧЕСКИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ И
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, А
ЧЛЕНОМ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ МОЖЕТ СТАТЬ ГРАЖДАНИН
ТАКЖЕ
В ЦЕЛЯХ18ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РФ, ДОСТИГШИЙ
ЛЕТ
ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ
ОБЩЕСТВЕННАЯ
ПАЛАТА ИЗБИРАЕТСЯ
КАЖДЫЕ 3 ГОДА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ
РЕШЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЫ НОСЯТ
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ
СУБЪЕКТОВ РФ И
ХАРАКТЕР (ЗАКЛЮЧЕНИЯ,
ПРЕДЛОЖЕНИЯ,
ОБРАЩЕНИЯ)
ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ВХОДЯТ 168 ЧЕЛОВЕК:
ЕЖЕГОДНО ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ПУБЛИКУЕТ ДОКЛАД О
ФЗ «ОБ СОСТОЯНИИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЕ
РФ» (04.04.2005)
ГРАЖДАНСКОГО
ОБЩЕСТВА
В РФ

59.

Конституционные гарантии правосудия.

60.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ
Гарантия судебной защиты
- Каждому гарантируется
судебная защита его прав и свобод (ч.1 ст. 46).
Гарантия подсудности - Никто не может быть лишен права на
рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности
которых оно отнесено законом (ч.1 ст. 47)
- Территориальная подсудность
- Предметная подсудность
- Субъектная подсудность
- Составная подсудность
Суд присяжных - Обвиняемый в совершении преступления
имеет право на рассмотрение его дела судом с участием
присяжных заседателей в случаях, предусмотренных
федеральным законом. (ч. 2 ст. 47 )

61.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ
Право на юридическую помощь - Каждому
гарантируется
право
на
получение
квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь
оказывается бесплатно (ч. 1 ст. 48)
Каждый задержанный, заключенный под стражу,
обвиняемый в совершении преступления имеет право
пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента
соответственно задержания, заключения под стражу или
предъявления обвинения (ч. 1 ст. 48)

62.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ
Презумпция невиновности - каждый обвиняемый в
совершении преступления считается невиновным,
пока его виновность не будет доказана в
предусмотренном федеральным законом порядке и
установлена вступившим в законную силу приговором
суда (ч. 1 ст.49)
Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность
(ч. 2 ст.49)
Неустранимые сомнения в виновности лица
толкуются в пользу обвиняемого (ч. 3 ст.49)

63.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ
Запрет повторного осуждения - Никто не может быть
повторно осужден за одно и то же преступление (ч. 1
ст.50)
Недействительность
незаконно
полученных
доказательств - при осуществлении правосудия не
допускается
использование
доказательств,
полученных с нарушением федерального закона (ч. 2
ст.50)
Право на пересмотр приговора (ч. 3 ст.50)

64.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ

65.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ
Гарантия от самообвинения - Никто не обязан
свидетельствовать против себя самого, своего супруга
и близких родственников, круг которых определяется
федеральным законом (ч. 1 ст.51)
Гарантии прав потерпевших от преступлений и
злоупотреблений властью - Права потерпевших от
преступлений и злоупотреблений властью охраняются
законом. Государство обеспечивает потерпевшим
доступ к правосудию и компенсацию причиненного
ущерба (ст.52)

66.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ
ПРАВОСУДИЯ
Право на возмещение вреда - Каждый имеет право
на возмещение государством вреда, причиненного
незаконными действиями (или бездействием) органов
государственной власти или их должностных лиц
(ст.53)
Запрет
обратной
силы
закона
Закон,
устанавливающий или отягчающий ответственность,
обратной силы не имеет (ст.54)

67.

Заключение
Институт, устанавливающий основы правового статуса
личности,
занимает
важное
место
в
системе
конституционного
права
Российской
Федерации,
непосредственно следует за совокупностью норм,
закрепляющих
основы
конституционного
строя
Российской Федерации. Такая последовательность закономерна. Именно основы конституционного строя
определяют те начала устройства общества, от которых
производно правовое положение человека и гражданина.