Характеристика проекта Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза и его основные положения

1.

Н. Л. ЗУБИК
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА
ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПРОЕКТА ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА
ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА И ЕГО ОСНОВНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ

2.

КОДИФИКАЦИЯ ДОГОВОРНО-ПРАВОВОЙ
БАЗЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА ПО ВОПРОСАМ
ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г.
и 30 международных договоров, регулирующих таможенные
правоотношения в Таможенном союзе
9 международных договоров признаны утратившими силу Договором о
Евразийском экономическом союзе от 24 мая 2014 г.
16 международных договоров кодифицируются в проект Таможенного
кодекса Евразийского экономического союза и утратят силу полностью
или частично с даты его вступления в силу
5 международных договоров сохраняют самостоятельный характер

3.

ОТЛИЧИЯ СТРУКТУР ПРОЕКТА ТАМОЖЕННОГО
КОДЕКСА ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СОЮЗА И ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА
ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
ТК ТС
ТК ЕАЭС
I. Общая часть:
3 раздела,
21 глава
9 разделов
60 глав
II. Специальная часть:
5 разделов
29 глав
-
4 приложения
Всего 372 статьи
Всего 455 статей

4.

СТРУКТУРА ПРОЕКТА ТАМОЖЕННОГО
КОДЕКСА ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
РАЗДЕЛ 1. Общие положения
5 глав
РАЗДЕЛ 2. Таможенные операции и лица их совершающие
6 глав
РАЗДЕЛ 3. Таможенные процедуры
18 глав
РАЗДЕЛ 4. Таможенные платежи, специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины
7 глав
РАЗДЕЛ 5. Особенности порядка и условий перемещения через таможенную
границу Союза отдельных категорий товаров
6 глав
РАЗДЕЛ 6. Проведение таможенного контроля
3 главы
РАЗДЕЛ 7. Таможенные органы
7 глав
РАЗДЕЛ 8. Деятельность в сфере таможенного дела. уполномоченный
экономический оператор
8 глав
РАЗДЕЛ 9. Переходные положения
13 статей
4 ПРИЛОЖЕНИЯ

5.

ПОНЯТИЙНЫЙ АППАРАТ ПРОЕКТА
ТАМОЖЕННОГО КОДЕКСА ЕВРАЗИЙСКОГО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА
ГЛАВА 1. Основные положения о таможенном
регулировании в ЕАЭС:
СТАТЬЯ 2. Определения
содержит 45 понятий, используемых для целей
проекта ТК ЕАЭС
СТАТЬЯ 5. «Таможенная территория Союза и
таможенная граница Союза»
содержит 3 специальных понятия, используемые в
этой статье «искусственные острова», «установки»,
«сооружения»
ГЛАВА 41. Особенности порядка и
условий перемещения через
таможенную границу Союза товаров,
перемещаемых трубопроводным
транспортом или по линиям
электропередачи:
СТАТЬЯ 300. Определения
содержит 5 понятий, используемые для
целей главы 41
ГЛАВА 5. Таможенная стоимость товаров:
СТАТЬЯ 37. Определения
содержит 5 понятий, используемые для целей главы 5
ГЛАВА 49. Система управления рисками,
применяемая таможенными органами:
СТАТЬЯ 374.Определения
содержит 10 понятий, используемые для
целей главы 49
ГЛАВА 37. Особенности порядка и условий
перемещения через таможенную границу Союза
товаров для личного пользования:
СТАТЬЯ 266. Определения
содержит 9 понятий, используемые для целей главы 37
ГЛАВА 52. Таможенная экспертиза,
назначаемая таможенными органами:
Статья 386. Определения
содержит 6 понятий, используемые для целей
главы 52
Понятия «свободная (специальная, особая) экономическая зона» (далее – СЭЗ), «портовая СЭЗ»,
«логистическая СЭЗ» и «резидент (участник) СЭЗ» используются в значениях, определенных
международными договорами в рамках Союза

6.

ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В СОЮЗЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В
СООТВЕТСТВИИ С (ПУНКТ 3 СТАТЬИ 1 ПРОЕКТА ТК ЕАЭС):
Таможенным кодексом Евразийского экономического союза
Регулирующими таможенные правоотношения
международными договорами, составляющими право Союза
(международные договоры в рамках Союза, международные
договоры Союза с третьей стороной)
Регулирующими таможенные правоотношения актами,
составляющими право Союза
(акты органов Союза – Высшего экономического совета,
Евразийского межправительственного совета и Евразийской
экономической комиссии)
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ В СФЕРЕ
ТАМОЖЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ И АКТЫ,
РЕГУЛИРУЮЩИЕ ТАМОЖЕННЫЕ
ПРАВООТНОШЕНИЯ В ЕВРАЗИЙСКОМ
ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ

7.

ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О
ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В
ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ
СТАТЬЯ 1. Таможенное регулирование в Евразийском экономическом союзе
СТАТЬЯ 2. Определения
СТАТЬЯ 3. Информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного
регулирования
СТАТЬЯ 4. Порядок исчисления сроков, устанавливаемых международными договорами и
актами в сфере таможенного регулирования
СТАТЬЯ 5. Таможенная территория Союза и таможенная граница Союза
СТАТЬЯ 6. Применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и
ограничений, мер защиты внутреннего рынка, международных договоров и актов в
сфере таможенного регулирования, законодательных актов государств-членов в сфере
налогообложения
СТАТЬЯ 7. Соблюдение запретов и ограничений
СТАТЬЯ 8. Таможенные документы

8.

СОБЛЮДЕНИЕ ЗАПРЕТОВ И ОГРАНИЧЕНИЙ
ТЕРМИН:
«запреты и ограничения» - применяемые в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу Союза:
• Меры нетарифного регулирования (в том числе вводимые в
одностороннем порядке исходя из общих исключений, защиты внешнего
финансового положения и обеспечения равновесия платежного баланса)
• Меры технического регулирования
• Меры экспортного контроля
• Меры в отношении продукции военного назначения
• Санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные
меры
• Радиационные требования
СТАТЬЯ 7. Соблюдение запретов и ограничений
СТАТЬЯ 12. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров
через таможенную границу Союза

9.

ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ СОЮЗА, ВЛАДЕНИИ,
ПОЛЬЗОВАНИИ И (ИЛИ) РАСПОРЯЖЕНИИ ИМИ НА
ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СОЮЗА ИЛИ ЗА ЕЕ ПРЕДЕЛАМИ
СТАТЬЯ 9. Перемещение товаров через таможенную границу Союза
СТАТЬЯ 10. Места пересечения товаров через таможенную границу Союза
СТАТЬЯ 11. Представление таможенным органам предварительной информации
СТАТЬЯ 12. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении товаров через
таможенную границу Союза
СТАТЬЯ 13. Владение, пользование и (или) распоряжение товарами на
таможенной территории Союза или за ее пределами
СТАТЬЯ 14. Нахождение товаров под таможенным контролем
СТАТЬЯ 15. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные
СТАТЬЯ 16. Иностранные товары, конфискованные или обращенные в
собственность (доход) государства – члена по решению суда
СТАТЬЯ 17. Отбор проб и (или) образцов товаров заинтересованными лицами и
государственными органами государств – членов
СТАТЬЯ 18. Представление таможенным органам отчетности

10.

Н. Л. ЗУБИК
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА
ТАМОЖЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!